一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全
安全組織機構(gòu)建立在施工單位安全生產(chǎn)的管理中是一項最基本的也是最重要的工作,組織機構(gòu)的設(shè)置要遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,也就是說企業(yè)第一責(zé)任人同時也是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)安全工作重大問題的組織研究和決策。
堅持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。項目部、各部門的主管人也是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。自開工以來,施工企業(yè)的法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確規(guī)定管理人員、工程技術(shù)人員和工人在安全工作上的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利,以便把安全與生產(chǎn)在組織上統(tǒng)一起來,把“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則在制度上固定下來,做到安全工作層層有分工,人人有專責(zé),事事有人管,件件抓落實。以此把同安全直接與有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)工、工人,職能部門聯(lián)系起來,形成一個嚴(yán)密的安全管理工作系統(tǒng),一旦出現(xiàn)事故,可以查清責(zé)任,總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗,更好地保證安全管理工作順利進(jìn)行。
二、加強職業(yè)教育,營造安全文化環(huán)境
推進(jìn)一線人員持證上崗制度。新工人先培訓(xùn)后上崗,老工人應(yīng)定期復(fù)訓(xùn);一線作業(yè)人員持“健康證”、“安全基本知識合格證”上崗;加強企業(yè)“三類人員”、安全監(jiān)理和安全監(jiān)督人員的專業(yè)培訓(xùn)考核等動態(tài)管理。
試行一線班組長培訓(xùn)上崗制度。培訓(xùn)的重點是法律法規(guī)、班組安全質(zhì)量管理和經(jīng)濟管理基本知識。通過培訓(xùn)考核,逐步規(guī)范建筑業(yè)“小包工頭”行為。開展建筑職工職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定。落實建筑業(yè)各工種等級工培訓(xùn)考核,實行專業(yè)技能資格證書制度;指導(dǎo)督促企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)配置班組等級工人數(shù),保障施工作業(yè)人員基本安全素質(zhì)。
(三)建立操作規(guī)范體系,實行定期安全檢查
規(guī)范大型機械管理。抓好塔吊、施工升降機、附著式腳手架安裝之后的強制檢測管理;監(jiān)督檢查塔吊、附著式腳手架裝拆作業(yè)單位資質(zhì)情況,并將這些企業(yè)的技術(shù)管理人員配備、技術(shù)方案納入監(jiān)督管理范圍;實行“一機一卡”制度,將大型機械監(jiān)管落到實處;開展大型機械作業(yè)人員培訓(xùn)考核工作,保障大型機械的使用安全。
規(guī)范腳手架和模板支撐體系管理。實行第三方專家認(rèn)證制度;建立腳手架和模板支撐體系(含附著升降腳手架、、操作平臺等)搭設(shè)驗收掛牌制度;組織針對性檢查,及時消除鋼管扣件、腳手架搭設(shè)、模板支撐體系隱患。
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