我公司順安項目部承建的順安爆破器材搬遷工程,在單位工程多(共有47棟,分為辦公區(qū)、炸藥區(qū)、雷管區(qū)、庫房、生產(chǎn)車間等)、戰(zhàn)線長(1.5Km左右)、工期緊(468天)的情況下,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以人為本,把安全工作當(dāng)成維護企業(yè)利益和職工利益的頭等大事來抓,切實開展好項目安全監(jiān)管工作,使項目的安全管理水平和效果不斷地提高,有效地遏制安全事故的發(fā)生,保證了項目的安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定地向前發(fā)展,實現(xiàn)了項目效益的最大化。
一、切實建章建制,做到用制度約束人
安全管理的基礎(chǔ)就是制度的完善和細(xì)化,安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內(nèi)容。項目部建立完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)、安全檢查、安全獎懲、安全會議、安全生產(chǎn)違章處罰、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理報告等管理制度。通過運用各項安全管理制度來規(guī)范全體員工的工作行為,使項目的安全管理制度具有可行性和針對性,使項目全體員工做到了有法可依、有章可循,做到了用制度約束人,杜絕“人管人、人約束人”打不開情面的情況出現(xiàn),真正做到了安全生產(chǎn)“凡事有章可依、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有據(jù)可查”。
二、加強隊伍建設(shè),明確落實安全責(zé)任
項目部要求,項目經(jīng)理作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)安全工作重大問題的組織研究和決策;項目主要安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項目的安全生產(chǎn)管理工作。此外,項目部還配備了專職安全管理人員2名,負(fù)責(zé)修訂和不斷完善項目的各項安全生產(chǎn)管理制度;負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)項目在職人員安全管理知識和實際操作技能;負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)項目的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)查處安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為;負(fù)責(zé)對事故進行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。
項目部認(rèn)真落實好兩個責(zé)任:安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)主體責(zé)任即項目部的生產(chǎn)經(jīng)理、施工員等都有安全生產(chǎn)主體責(zé)任, “管生產(chǎn)必須管安全”,他們有調(diào)動人、財、物的權(quán)利,生產(chǎn)的組織實施及安全措施的實施必須由他們來進行。安全監(jiān)管責(zé)任即安全主要負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,他們對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督指導(dǎo),對違法違章生產(chǎn)進行糾正和制止,保證施工生產(chǎn)的安全可靠性。
三、實行責(zé)任承包,切實做到獎罰分明
項目部是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”和“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的原則落實安全生產(chǎn)責(zé)任,明確領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和各類人員在施工生產(chǎn)活動中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任。層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任制要具體落實到部門、崗位。領(lǐng)導(dǎo)及各類人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,并與工資掛鉤,實行安全結(jié)構(gòu)工資和繳納安全風(fēng)險抵押金。使領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、各類人員增強安全責(zé)任感,明確自己在安全工作中所承擔(dān)的責(zé)任,激發(fā)職工在安全工作中的自覺性,增強自我保護意識。嚴(yán)格按照考核辦法進行考核和獎罰,項目部安全獎勵9800元,安全罰款13500元,獎在實處,罰在疼處,做到獎罰分明,增強了安全規(guī)章制度的執(zhí)行力度。
四、抓好教育培訓(xùn),提高素質(zhì)增強意識
項目部把安全教育培訓(xùn)作為職工在施工過程中的一堂必修課,通過對項目人員進行有計劃性、長期性和系統(tǒng)性的安全教育培訓(xùn),提高了職工的安全意識,增強了安全生產(chǎn)知識,有效地防止人的不安全行為,減少和杜絕違章作業(yè)。安全教育培訓(xùn)做到了適時、適地、內(nèi)容合理、方式多樣、形成制度,講求實效。
項目經(jīng)理、安全管理人員均參加了主管部門組織的“三類”人員培訓(xùn),取得安全生產(chǎn)考核培訓(xùn)合格證。項目部開展了安全教育培訓(xùn)2380人次,使內(nèi)部職工技能水平提高,掌握相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、施工工藝、操作技能、安全生產(chǎn)防護和自我保護、危險品的使用。項目部高度重視安全教育培訓(xùn)工作,堅持培訓(xùn)不到位也是安全隱患的安全理念,抓住不同類型員工的安全心理,因時而異、因人而異進行了安全教育培訓(xùn),并在教育的內(nèi)容、形式和手段上不斷改進和創(chuàng)新,使安全教育培訓(xùn)和員工的心理形成共鳴,員工將安全理念內(nèi)化于心,外化于行,“三違”情況從培訓(xùn)前的5-8人次/月降低到培訓(xùn)后的1-3人次/月,切實承擔(dān)起安全責(zé)任,逐步提高職工的整體素質(zhì)。
五、做好方案編制、審核,有效落實安全措施
施工組織設(shè)計是工程項目施工的指導(dǎo)性文件,安全專項方案是對施工組織設(shè)計的細(xì)化,是對具有較大危險性工程施工具體實施的指導(dǎo)性文件,是安全生產(chǎn)的指令性文件,在施工現(xiàn)場管理中具有安全生產(chǎn)法規(guī)的作用,專項安全方案要求內(nèi)容詳細(xì)、全面、計算要有根據(jù),要符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的規(guī)定。項目部編制了專項安全方案152個,負(fù)責(zé)審核的人員根據(jù)工程實際進行了認(rèn)真審核,并報公司、建設(shè)單位、監(jiān)理單位審批。施工前,項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及施工負(fù)責(zé)人按照審批后的專項方案進行了安全技術(shù)交底,交底到作業(yè)層人員,交底人、所有接受交底人在交底記錄上簽字。施工時嚴(yán)格按審批后的專項方案組織施工,在施工過程中發(fā)現(xiàn)方案不適宜、不便于施工操作,或者是條件發(fā)生變化,及時修改方案,并把修改后的方案按原方案審批程序?qū)徟?,再按審批后的修改方案重新進行安全技術(shù)交底及組織施工。安全檢查時把方案實施的情況納入檢查的范圍。
六、加大安全投入,保證人、財、物全面到位
安全投入是保證作業(yè)安全的基礎(chǔ)和前提,是安全方案落實到位的保證。安全投入包括人員的投入、設(shè)施的投入、資金的投入。安全人員的投入:項目部設(shè)專職安全生產(chǎn)管理人員2人、班組兼職安全生產(chǎn)管理人員9人。安全設(shè)施的投入:根據(jù)項目中各單位工程施工的特點,編制不同專項方案152個,按方案要求投入了安全設(shè)施。資金的投入:項目安全資金投入200萬元。
七、加強安全檢查,深化安全管理
安全檢查是查找不安全因素、發(fā)現(xiàn)事故苗頭和隱患、建立安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序的重要手段,是防止事故發(fā)生的必不可少的環(huán)節(jié)。項目部開展了各種形式的安全檢查,包括常規(guī)檢查、專項檢查、定期檢查、不定期檢查、班前檢查、日巡查。項目單位工程多,戰(zhàn)線長,涉及的工作面多、工序繁雜、操作人員的技術(shù)等級和文化素質(zhì)參差不齊,因而安全管理人員的常規(guī)檢查、日巡查及班組的班前檢查是做好安全工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)隱患及時糾正整改。除此之外,項目部還組織了專項、定期或不定期等形式的檢查68次,查處“三違”39人次,查出安全隱患239處,整改隱患239處,把隱患消滅在萌芽狀態(tài),扎扎實實的把安全工作落到實處,確保了安全生產(chǎn),在整個施工過程中未發(fā)生安全事故。
終上所述,我公司順安項目部的安全生產(chǎn)生產(chǎn)實踐表明,安全管理是施工項目管理的重要組成部分,是一門綜合性科學(xué),安全管理的對象是生產(chǎn)中的一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制,因此是一種動態(tài)的管理。安全管理的水平高低與成敗直接關(guān)系到項目的社會信譽和經(jīng)濟效益,關(guān)系到國家和集體財產(chǎn)以及職工生命安全。只有認(rèn)真研究,積極探索,加強管理,不斷創(chuàng)新,才能最終實現(xiàn)項目安全管理的目標(biāo)。