?引言
改革開發(fā)以來,建筑裝飾行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用逐漸增強(qiáng),作為我國的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),同時(shí)也是一個(gè)事故多發(fā)的行業(yè),相對于其他行業(yè)來說更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)。全面地掌握本企業(yè)重大危險(xiǎn)源的分布及具體的危害情況,可以有針對性地采取防范措施,防止和減少安全事故。
1 風(fēng)險(xiǎn)控制是施工的根本
建筑裝飾企業(yè)管理體系中的重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)控制是企業(yè)安全管理工作的重要要素?!爸卮笪kU(xiǎn)源”簡言之就是企業(yè)在施工過程中各類容易構(gòu)成事故的不安全因素和隱患。企業(yè)對重大危險(xiǎn)源的控制,主要是在工程施工開始前,根據(jù)工程項(xiàng)目各方面的資料、當(dāng)前的狀態(tài)、外部環(huán)境、管理制度、工藝水平的各種因素進(jìn)行分析、預(yù)測,以便在施工過程中對關(guān)鍵的部位、關(guān)鍵的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)控制,起到安全防范的作用。在施工開工前識(shí)別現(xiàn)場的重大危險(xiǎn)源,根據(jù)其危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)程度制定可控制的有效措施,可以最大限度地消除現(xiàn)場事故的“隱患”,保障施工安全,為企業(yè)完成施工產(chǎn)值,創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提供有利條件。作為建筑裝飾施工企業(yè),有著自身固有的特點(diǎn)。首先,施工領(lǐng)域廣,存在高空作業(yè)、機(jī)械傷害、觸電、化學(xué)性爆炸等,是重大危險(xiǎn)源最多的行業(yè)之一,建筑裝飾企業(yè)職工千人因工死亡和千人重傷率控制指數(shù)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般行業(yè)。其次,施工程序復(fù)雜且不同的建筑形式及施工具有不同的操作規(guī)程,各種功能要求的建筑裝飾工程項(xiàng)目都有著各自的特點(diǎn)和施工手段,工程施工中的每道工序、在每個(gè)階段都有著一定的操作差異,其中蘊(yùn)涵的不安全因素也各種各樣,并且每時(shí)每刻都在發(fā)生著變化,同時(shí)這些變化還有不規(guī)則性的特點(diǎn)。再次,施工單位的整體素質(zhì)不盡相同,一旦各單位之間不能有效地協(xié)調(diào)、配合,就可能造成重大危險(xiǎn)源。
隨著科技的進(jìn)步、安全管理模式的不斷更新,一些老套套、老框框早已不適合現(xiàn)代管理的需要,只有順應(yīng)裝修施工過程的規(guī)律,正確地運(yùn)用管理體系中“重大危險(xiǎn)源”的辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)控制的方法,才能把重大安全事故消滅在萌芽狀態(tài),確保裝修施工安全。
2 危險(xiǎn)源失控是安全事故的根源
在建筑裝飾工程施工活動(dòng)過程中,凡是發(fā)生重大安全事故的單位,絕大多數(shù)是由于重大危險(xiǎn)源失控造成的。某大學(xué)學(xué)生公寓樓施工過程中,因使用汽油代替二甲苯作稀釋劑,調(diào)配過程中發(fā)生爆燃,引燃施工場所內(nèi)堆放著的防水(易燃)材料,造成火災(zāi)并產(chǎn)生有毒煙霧,致使5人中毒窒息死亡,1人受傷的重大事故。通過有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘察,調(diào)查分析,認(rèn)定此起事故的主要原因是:
2.1 施工單位違章操作,擅自在有明火的作業(yè)場所使用汽油引起的火災(zāi)。在安全管理與安全教育上失誤,施工區(qū)域內(nèi)存放大量易燃材料無人制止,也沒有必要的安全防范措施,重大安全隱患導(dǎo)致了重大事故。
2.2 該施工單位對現(xiàn)場的重大危險(xiǎn)源——易燃已爆的化學(xué)危險(xiǎn)品的管理和控制違反了《化學(xué)危險(xiǎn)品管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定,對施工現(xiàn)場中該類重大危險(xiǎn)源辨識(shí)后制定和編制專項(xiàng)的施工管理方案,并派專人對其進(jìn)行監(jiān)督、檢查實(shí)施。
2.3 本次事故是因明火場所使用汽油,這在施工中是嚴(yán)格禁止的,如果該施工單位有較高的安全意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到化學(xué)危險(xiǎn)品這一重大危險(xiǎn)源的控制對安全施工的重要性,及早地采取防范措施,加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理,現(xiàn)場施工人員按章操作,這起重大傷亡事故是完全可以避免的。事實(shí)證明,施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源管理失控,是安全事故發(fā)生的根源。