一、施工安全行政管理工作的基本要求：建筑施工安全行政管理的基本要求歸納為四個(gè)方面：提高認(rèn)識(shí)、健全機(jī)制、落實(shí)措施和嚴(yán)格管理。

　　1、提高認(rèn)識(shí)--牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)方要牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”思想，需要不斷解決在安全生產(chǎn)工作中存在的認(rèn)識(shí)不足、重視不夠和推行不力的問(wèn)題，即需要包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、安全職能部門(mén)、項(xiàng)目和施工管理人員、技術(shù)人員、安全人員和工人一起高度重視并認(rèn)真做好的工作。提高認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)和認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針是搞好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ)。

　　2、健全體制--建立完善的建筑施工安全保證體系。確保建筑安全的工作目標(biāo)，就是杜絕重大安全意外事故和傷亡事故，避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，最大限度地確保建筑施工中人員和財(cái)產(chǎn)的安全，這就需要加強(qiáng)建筑施工安全管理工作。

　　3、落實(shí)措施--做到編制、實(shí)施、監(jiān)督和處置四落實(shí)。確保施工安全的組織措施和技術(shù)措施落實(shí)，即落實(shí)實(shí)現(xiàn)組織保證體系和技術(shù)保證體系的措施要求，并做到在編制、實(shí)施、監(jiān)督和處置等四個(gè)環(huán)節(jié)上的落實(shí)。

　　4、嚴(yán)格管理--做到“二嚴(yán)、三及時(shí)、四不放過(guò)”。

　　①二嚴(yán)：嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍；嚴(yán)格按程序、規(guī)定、措施和制度辦事；

　?、谌皶r(shí)：及時(shí)檢查、及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)研究和處理；

　?、鬯牟环胚^(guò)：不放過(guò)任何情況下的違章，不放過(guò)任何理由下的改變措施，不放過(guò)任何形式的不安全狀態(tài)和行為，不放過(guò)任何程度的異常情況。

　　二、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)：

　　1、安全傷害指標(biāo)控制在2‰以下。

　　2、杜絕死亡、火災(zāi)、交通、設(shè)備等重大事故。

　　3、使員工有共同理想及奮斗目標(biāo)。

　　4、工地達(dá)到市文明工地。

　　三、安全生產(chǎn)管理制度：

　　1、分公司經(jīng)理是企業(yè)安全管理第一責(zé)任人，依法對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

　　2、建立以分公司經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地開(kāi)展安全管理活動(dòng)，承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。

　　3、建立各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級(jí)人員的安全責(zé)任。抓制度落實(shí)，抓責(zé)任落實(shí)，定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況。

　　4、項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目安全管理第一責(zé)任人，在安全生產(chǎn)上對(duì)分公司經(jīng)理負(fù)責(zé)。

　　5、建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的工地項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地開(kāi)展安全管理活動(dòng)。

　　6、各級(jí)職能部門(mén)人員，在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。

　　7、分公司經(jīng)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和各部門(mén)管理人員要認(rèn)真履行上級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)程，作業(yè)人員必須遵守本工種的安全操作規(guī)程。

　　四、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度

　　1、安全生產(chǎn)教育的目的和作用是使企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，懂得安全生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí)，牢固樹(shù)立安全第一、預(yù)防為主的思想方針，自覺(jué)地遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。

　　2、分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)新進(jìn)場(chǎng)工人和調(diào)換工種的職工必須按規(guī)定進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格方準(zhǔn)上崗。

　　3、電工、焊工、架子工、爆破工、機(jī)械操作工及起重工、打樁機(jī)和各種機(jī)動(dòng)車輛司機(jī)等特殊工種人員除進(jìn)行一般安全教育外，還要經(jīng)過(guò)本工種的安全技術(shù)教育，經(jīng)考核合格發(fā)證后，方準(zhǔn)獨(dú)立操作，且每年還要進(jìn)行一次復(fù)審。對(duì)從事有塵、毒危害作業(yè)的工人，要進(jìn)行塵毒危害的防治知識(shí)教育。

　　4、要定期培訓(xùn)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全干部，其中項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目安全員、施工員、班組長(zhǎng)是安全教育和培訓(xùn)的重點(diǎn)。

　　5、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時(shí)，要對(duì)操作人員進(jìn)行新技術(shù)操作和新崗位的安全教育，未經(jīng)教育不得上崗操作。

　　五、安全技術(shù)管理制度

　　1、所有建筑工程的施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）都必須有安全技術(shù)措施，外排腳手架、高支模、施工臨時(shí)用電等大型特殊工種，都要編制單項(xiàng)安全技術(shù)方案，否則不得開(kāi)工。

　　2、采用新的技術(shù)、新的工藝、新的設(shè)備時(shí)，必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

　　3、安全技術(shù)必須要有針對(duì)性和具體化。要針對(duì)不同工程的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和不同的施工方法，針對(duì)施工場(chǎng)地及場(chǎng)地周邊環(huán)境等，從防治上、技術(shù)上和管理上提出相應(yīng)的安全措施，所有安全技術(shù)措施都必須明確具體，能指導(dǎo)施工。

　　4、各級(jí)正副總工程師、主任工程師以及施工項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，對(duì)施工生產(chǎn)的安全負(fù)技術(shù)責(zé)任。

　　5、編制的安全技術(shù)措施，必須經(jīng)過(guò)上一級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)后方能執(zhí)行。

　　6、經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施，不得隨意修改或拒不執(zhí)行，否則，發(fā)生人員傷亡事故，要追究責(zé)任，如果由于安全技術(shù)措施內(nèi)容有問(wèn)題，發(fā)生傷亡事故，要追究編制人與審批人的責(zé)任。

　　7、根據(jù)需要必須修改已批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施時(shí)，應(yīng)按原編制與審批的分工與程序辦理。

　　8、工程開(kāi)工前，工程技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況向全體職工進(jìn)行安全技術(shù)措施交底。

　　9、兩個(gè)以上施工隊(duì)或工種配合施工時(shí)，施工隊(duì)長(zhǎng)、工長(zhǎng)要按工程進(jìn)度定期或不定期向有關(guān)班組長(zhǎng)進(jìn)行交叉作業(yè)的安全交底。

　　10、班組長(zhǎng)每天要對(duì)工人進(jìn)行施工要求，作業(yè)環(huán)境交底。

　　六、安全生產(chǎn)檢查和隱患整改制度

　　1、分公司每月組織一次安全生產(chǎn)檢查。

　　2、工地項(xiàng)目經(jīng)理部每半月組織一次對(duì)該施工項(xiàng)目安全檢查。

　　3、班組班前、班后崗位要進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查。
　4、各級(jí)安全員及安全值班人員須進(jìn)行日常巡回安全檢查。

　　5、各級(jí)安全員在檢查生產(chǎn)的同時(shí)，須檢查安全生產(chǎn)。

　　6、腳手架、上料平臺(tái)、斜道的搭設(shè)，塔吊、垂直運(yùn)輸機(jī)（架）等大型施工機(jī)械的安裝，現(xiàn)場(chǎng)施工用電路線架設(shè)等需經(jīng)班組自檢，有關(guān)部門(mén)專業(yè)驗(yàn)收檢查合格后，與使用單位辦理交接安全檢查手續(xù)，方可使用。

　　7、檢查中查出的隱患應(yīng)發(fā)出“隱患整改通知書(shū)”，以督促整改單位消除隱患。對(duì)有即發(fā)性事故危險(xiǎn)的隱患，檢查組、檢查人員應(yīng)責(zé)令停工，立即整改。

　　8、被檢查單位收到“隱患整改通知書(shū)”或“停工指令書(shū)”后，應(yīng)立即進(jìn)行整改，整改完成后及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)進(jìn)行復(fù)查。

　　七、安全防護(hù)管理制度

　　1、在工程施工中，認(rèn)真執(zhí)行東莞市建委《關(guān)于建筑工地規(guī)范使用“三寶”的通知》和國(guó)家“施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”、“施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)安全用電規(guī)范”、以及廣東省廣州市頒布的有關(guān)防雨、防滑、防雷、防暑降溫和防毒等安全措施。

　　2、對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的工作人員，實(shí)行入場(chǎng)教育及上崗教育，對(duì)特殊工種的操作人員均進(jìn)行考核、持證上崗。

　　3、土方施工中，施工人員要經(jīng)常注意邊坡是否有裂縫、滑坡現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即停止，待處理和加固后才能進(jìn)行施工。