三、安全技術(shù)措施的編制要求與實施
(一)施工組織設(shè)計中必須具有的安全技術(shù)措施
1、施工組織設(shè)計的安技措施必須分解到工程各階段、分項工程、單項方案和各工藝中;
2、采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新施工方法及本工種的工序轉(zhuǎn)移都要制定相應(yīng)的安全措施,并提出安全技術(shù)操作要求;
3、對于爆破、吊裝 、暫設(shè)電氣、深基礎(chǔ)大中機械安裝和拆除等特殊工程要編制單項施工安全技術(shù)措施。
4、編制腳手架搭設(shè)方案。繪制平面圖、立面圖、剖面圖和編寫搭設(shè)說明,提出安全技術(shù)措施,50M以上外架有計算書并向有關(guān)人員交底。
5、施工組織設(shè)計要在消滅危險作業(yè)、改善勞動條件、減輕笨重勞動、消除噪聲、治理塵毒和提高文明施工水平方面提出治理措施。
6、對易燃、易爆、有毒物品的存放位置,要在設(shè)計中明確,并提出使用要求。
7、大孔徑人工擴底樁基礎(chǔ)工程必須根據(jù)地質(zhì)水文資料、設(shè)計要求、作業(yè)環(huán)境擬訂方案并報公司,經(jīng)總工審批后方可開工。要防止土方塌方。
8、腳手架、吊籃、吊架、橋梁的強度設(shè)計及上下道路、安全網(wǎng)、密封網(wǎng)的架設(shè),要求架設(shè)層次、段落達到驗收要求。
9、外用電梯的設(shè)置及井架、門式架等垂直運輸設(shè)備拉結(jié)要求及防護技術(shù)措施,“四口”、“五臨邊”的防護和交叉施工作業(yè)場的隔離防護措施。
10、易燃、易爆、有毒作業(yè)場所,必須采取防火、防爆、防毒措施。
11、季節(jié)性的措施。如:雨季施工防雨、防洪,冬季施工防凍、防滑、防火、防中毒等。施工工程與周圍通行道路及民房防護隔離棚的措施。
12、施工組織設(shè)計審批后,任何涉及安全的設(shè)施和措施不得擅自更改,如需要更改必須報原審批單位重新審批。
(二)安全技術(shù)措施的落實
做到工程開工前,總工程師或技術(shù)負責人要將工程概況、施工方法和安全技術(shù)措施,向參加施工的工地負責人、工長和職工進行交底。每個單項工程開始前,應(yīng)進行重復(fù)交待單項工程的安全技術(shù)措施。有關(guān)安全技術(shù)措施中的具體內(nèi)容和施工要求,應(yīng)向工地負責人、工長進行詳細交底和討論,以取得執(zhí)行者的理解,為安全技術(shù)措施的落實打下基礎(chǔ);安全技術(shù)措施中的各種安全設(shè)施、防護設(shè)置應(yīng)列入任務(wù)單,落實責任到班組或個人,并實行驗收制度;安全技術(shù)措施的交底是重要的,但是安全技術(shù)措施的檢查落實就更重要。項目技術(shù)經(jīng)理、施工負責人(工程部長、技術(shù)部長、工長等)、編著者和安全技術(shù)人員,要經(jīng)常深入工地檢查安全技術(shù)措施的落實情況,及時糾正違反安全技術(shù)措施規(guī)定的行為,并且要注意發(fā)現(xiàn)和補充安全技術(shù)措施的不足,使其更完善、有效。各級安全部門要以施工安全技術(shù)措施為依據(jù),以安全法規(guī)和各項安全規(guī)章制度為準則,每天對各工地實施情況進行檢查,并監(jiān)督各項安全措施的落實;對安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況,還應(yīng)建立必要的與經(jīng)濟掛鉤的獎罰制度。
四、安全技術(shù)交底
1、施工工長對分項工程要進行有針對性的安全技術(shù)交底,交底資料一式三份,雙方簽字各留一份,另一份作資料保存。
2、安全技術(shù)交底必須定期或不定期的分工種、分項目、分施工部位進行。
3、各班組每天要根據(jù)工長簽發(fā)的安全交底,專為施工負責人(工長)編制一套常規(guī)安全技術(shù)交底資料供施工中參考。在使用中要根據(jù)施工環(huán)境、條件做一些調(diào)整或增加有針對性的交底內(nèi)容,以保證施工作業(yè)中的安全。
五、安全教育:要建立健全安全教育制度,加強安全技術(shù)交底管理,突出特殊崗位,要害部位的安全監(jiān)督與檢查,注意做好新入場職工的安全培訓(xùn),堅決貫徹國家的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),落實安全生產(chǎn)責任;教育的形式可靈活多樣,如建立安全教育活動室,舉辦安全知識講座,培訓(xùn)班以及觀看有關(guān)的安全教育片、圖片展覽等,同時加強不定期的對全體員工進行法制宣傳教育,杜絕違章指揮,違章作業(yè)現(xiàn)象的發(fā)生。要強化特殊工種,特殊作業(yè)人員的安全教育,使他們熟悉本工種、崗位的專業(yè)技術(shù)知識,可參照《特殊作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》的規(guī)定進行。
六、安全生產(chǎn)檢查
安全生產(chǎn)檢查是在實踐中創(chuàng)造出來防控安全事故隱患的有效途徑,是實現(xiàn)安全管理目標的有效形式。它是勞動保護工作進行的經(jīng)常性檢查,包括勞動部門、行業(yè)主管部門聯(lián)合組織的定期檢查??梢詫Π踩l(wèi)生進行普遍檢查,也可以對某項問題,如防暑降溫、電氣安全等進行專業(yè)重點或季節(jié)性檢查。
安全生產(chǎn)檢查的具體方式明確在項目工程施工方案中,包括十個方面的內(nèi)容,需說明的是要認真做好記錄,主要包括:班組安全員檢查,專職安全員檢查,項目安全檢查記錄等。
安全生產(chǎn)檢查中應(yīng)注意的問題
一是檢查要有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有重點的進行。除工地上安全員進行經(jīng)常性的安全檢查外,其他的各種安全檢查都必須有領(lǐng)導(dǎo)有計劃的進行,特別是組織的大檢查,更為必要。二是建立安全檢查的組織機構(gòu)。三是要制定安全檢查計劃。四是檢查中重點要突出。同時要做好安全檢查的評定工作,保持工作的連續(xù)性。
安全檢查是發(fā)現(xiàn)危險因素的手段,安全整改是為了采取措施消除危險因素,把事故和職業(yè)通病消滅在事故發(fā)生之前,以保證安全生產(chǎn)。因此,不論何種類型的安全檢查,都要防止搞形式、走過程,更要反對那種“老問題、老檢查、老不解決”的官僚主義作風(fēng)。要講究實效,每次安全檢查都要本著對安全生產(chǎn)、對職工的安全健康高度負責的精神,認真貫徹“邊檢查、邊整改”的原則,積極廣泛地發(fā)動群眾搞好整改。對檢查出來的問題,必須做到條條有著落、件件有交代。
七、要建立健全工傷事故的調(diào)查與處理制度,首先要做好事故預(yù)防,強化安全生產(chǎn)的目標化要求,一旦發(fā)生工傷要按照有關(guān)程序進行搶救和保護好現(xiàn)場,并嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行處理。
八、施工現(xiàn)場安全色標管理制度,嚴格按照《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)條例、法規(guī)進行設(shè)置各種標識標牌,并懸掛在醒目位置,做到加強教育,經(jīng)常提示與監(jiān)督檢查相結(jié)合,使干部職工明確,安全生產(chǎn)工作的重要性,強化源頭治理,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理目標。
總之,經(jīng)過多年來對施工項目現(xiàn)場安全管理工作的探討,按照以上模式開展安全管理工作,不僅杜絕了各種事故隱患,給企業(yè)的安全生產(chǎn)與施工帶來了一定效益,而且實現(xiàn)了企業(yè)的安全管理目標。
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