企業(yè)安全文化是企業(yè)在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中逐漸形成的,以物質(zhì)為載體所體現(xiàn)出來(lái)的人本觀念和社會(huì)責(zé)任意識(shí)的總和。建筑業(yè)是一個(gè)僅次于礦山行業(yè)的事故多發(fā)行業(yè),搞好施工企業(yè)的安全管理至關(guān)重要。要提高施工企業(yè)安全管理的有效性,必須在組織上建立起完整的生產(chǎn)安全保障體系,還要在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域加強(qiáng)安全文化的建設(shè),以此形成施工企業(yè)的安全管理思想和安全文化氛圍。安全文化能彌補(bǔ)安全管理的不足,是因?yàn)榘踩幕⒅厝说挠^念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素,通過(guò)教育、宣傳、獎(jiǎng)懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段,不斷提高施工企業(yè)職工的安全修養(yǎng),改進(jìn)安全意識(shí)和行為,從而使職工從不得不服從管理制度的被動(dòng)執(zhí)行狀態(tài),轉(zhuǎn)變成主動(dòng)自覺(jué)地按安全要求采取行動(dòng),即從“要我遵章守紀(jì)”轉(zhuǎn)變成“我要遵章守紀(jì)”。 隨著我國(guó)建筑業(yè)的迅猛發(fā)展,要想從根本上提高建筑工程安全管理績(jī)效,必須重視安全文化建設(shè)。本文結(jié)合××核電站建設(shè)過(guò)程,淺議如何開(kāi)展建筑施工安全文化建設(shè)。
1.建筑施工安全生產(chǎn)特點(diǎn)
?。?)生產(chǎn)崗位不固定、流動(dòng)作業(yè)多,作業(yè)環(huán)境不斷變化,作業(yè)人員隨時(shí)面臨著新的隱患的威脅。
?。?)作業(yè)內(nèi)容多變,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是同工種,但在不同的作業(yè)時(shí)段、不同作業(yè)部位的作業(yè)內(nèi)容常常不同;二是同工種,但在不同施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)環(huán)境并不相同;三是工種時(shí)常不固定。
?。?)多工序同時(shí)或連續(xù)作業(yè),工序間配合,材料設(shè)備調(diào)度,與建設(shè)各方的協(xié)調(diào)等過(guò)程多,管理過(guò)程復(fù)雜,綜合性強(qiáng)。
?。?)立體交叉作業(yè)及電氣、起重吊裝、高處作業(yè)等特種作業(yè)多。
?。?)多為露天作業(yè),受自然環(huán)境影響大,如高低溫作業(yè),雨、雪、風(fēng)中作業(yè)等。
?。?)手工作業(yè)多,勞動(dòng)強(qiáng)度大。
?。?)人員流動(dòng)性大、作業(yè)技能參差不齊。
?。?)分包作業(yè)多,總、分包之間以及各分包隊(duì)伍之間的企業(yè)安全文化背景不同,容易形成文化沖突。
2.建筑施工安全文化建設(shè)的主要措施
2.1加強(qiáng)對(duì)安全文化建設(shè)工作的直接領(lǐng)導(dǎo),并將安全文化建設(shè)融合于企業(yè)文化各項(xiàng)工作中
組建專門的領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)對(duì)安全文化建設(shè)工作的直接領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮施工企業(yè)政治思想工作的作用。該領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)施工企業(yè)安全文化建設(shè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,制定施工企業(yè)的安全方針和安全目標(biāo),明確各職能部門在安全文化建設(shè)中的具體職責(zé),并要做好宣傳動(dòng)員、督促檢查、總結(jié)評(píng)價(jià)等各項(xiàng)工作。把安全文化建設(shè)與政治思想工作緊密地結(jié)合起來(lái),在施工企業(yè)全體成員中開(kāi)展理想與道德的教育,提高全體成員的思想境界。同時(shí),將安全文化建設(shè)融合于施工企業(yè)總體文化和各項(xiàng)工作之中,使安全文化產(chǎn)生更廣泛的效應(yīng),以深入人心。施工企業(yè)開(kāi)展安全文化建設(shè),不應(yīng)該把安全文化看作特別獨(dú)行的事務(wù),而要在施工企業(yè)的總體理念、形象識(shí)別、工作目標(biāo)與規(guī)劃、崗位責(zé)任制制定、生產(chǎn)過(guò)程控制及監(jiān)督反饋等各個(gè)方面融合進(jìn)安全文化的內(nèi)容。在施工企業(yè)中,也許看不見(jiàn)、聽(tīng)不到的“安全文化”詞語(yǔ)會(huì)在各項(xiàng)工作中處處、事事體現(xiàn)安全文化,這才是安全文化建設(shè)的實(shí)質(zhì)。要緊扣施工企業(yè)的生產(chǎn)目標(biāo)與管理體制,配合施工企業(yè)改革的步伐,采用動(dòng)態(tài)的管理方法設(shè)計(jì)安全文化的具體內(nèi)容和有效的宣傳方式以及具體的實(shí)施計(jì)劃。從宏觀出發(fā),自微觀入手,及時(shí)地研究社會(huì)與施工企業(yè)的狀況,搜集安全文化的信息,不斷地調(diào)整、完善安全文化的內(nèi)容;同時(shí)注意評(píng)價(jià)實(shí)施安全文化的績(jī)效,防止走過(guò)場(chǎng)、搞形式。
2.2建立良好的安全物質(zhì)條件和作業(yè)環(huán)境
建設(shè)安全文化必須要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)保護(hù)職工在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的身心安全與健康,無(wú)損、無(wú)害、不傷、不亡的物質(zhì)條件和作業(yè)環(huán)境。建立良好的安全物質(zhì)條件和作業(yè)環(huán)境也是做好安全管理的基礎(chǔ)工作。領(lǐng)導(dǎo)要明確安全投入和安全效益之間的關(guān)系,努力為員工創(chuàng)造一個(gè)良好的安全物質(zhì)條件和作業(yè)環(huán)境,在工程開(kāi)工前,必須對(duì)工程特點(diǎn)和安全狀況進(jìn)行分析,編制詳細(xì)的安全投入計(jì)劃,包括,勞動(dòng)保護(hù)用品費(fèi)用、安全工器具費(fèi)用、安全設(shè)施費(fèi)用、安全作業(yè)環(huán)境保護(hù)費(fèi)用等,根據(jù)投入計(jì)劃進(jìn)行專款專用,并及時(shí)進(jìn)行跟蹤檢查落實(shí),確保安全物質(zhì)條件和作業(yè)環(huán)境符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求。以良好的安全技術(shù)、安全管理措施為基礎(chǔ),創(chuàng)造提高安全素養(yǎng)的氛圍與環(huán)境。安全文化的推行,必須建立在完善的安全技術(shù)措施和良好的安全管理基礎(chǔ)之上。無(wú)法想象,一個(gè)施工企業(yè)生產(chǎn)條件惡劣,事故隱患叢生,安全管理混亂甚至沒(méi)有,不安全行為隨處可見(jiàn),而僅通過(guò)安全文化的建設(shè)即可使不安全的生產(chǎn)面貌發(fā)生有效的改變。施工企業(yè)職工個(gè)人安全素養(yǎng)的提高,除了自身的努力外,還要依靠群體效應(yīng)的引導(dǎo),這與人的“從眾心理”有關(guān)。施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該為職工創(chuàng)造一種“誰(shuí)遵守安全行為規(guī)范誰(shuí)有利,誰(shuí)違反安全行為規(guī)范誰(shuí)受罰”的管理環(huán)境,持之以恒,使職工將遵守安全行為規(guī)范變成自覺(jué)自愿的行動(dòng),而不遵守安全行為規(guī)范的舉動(dòng)變得與群體格格不入并遭到排斥,令行為人感到由于自己的不安全行為被同事們輕視,則職工整體的安全修養(yǎng)必將大大提高。