“安全是前提，質量是重點，成本是主線，現場是基礎，改善是手段，體系是保證”，這是安徽江淮汽車股份有限公司多年來生產管理的要則。公司始終把安全工作定位為企業(yè)生存與發(fā)展的前提，從安全質量標準化入手，加強安全管理力度，強化全員安全意識，加大整改資金投入，落實技術改造項目的“三同時”，及時消除事故隱患等，不斷使企業(yè)的安全管理制度化，作業(yè)環(huán)境規(guī)范化，設備設施安全化。

一、 抓安全創(chuàng)建，促全面整改

企業(yè)的安全工作涉及到企業(yè)的方方面面。何為安全，何為不安全，僅憑事故頻率的高低是不能準確說明問題的。沒有一個統(tǒng)一的標準去衡量，只靠幾句空洞的口號去要求，只能使企業(yè)的安全工作流于形式。

我們認為原國家機械行業(yè)在全國率先推行開展的“安全性評價”工作，是使的安全管理走上標準化、規(guī)范化，系統(tǒng)化，科學化、變人治為科學管理的一種有效手段。公司在98年積極主動開展了安全性評價活動，創(chuàng)建了國家機械行業(yè)的“安全級”企業(yè)。在通過“安全級”企業(yè)以后，左延安董事長又及時提出了創(chuàng)建“特級安全級”企業(yè)的新目標。我公司是一個老企業(yè)，廠房、設備設施陳舊，雖然經過多次大規(guī)模的技術改造和創(chuàng)建“安全級”企業(yè)的整改，與“特級安全級”的要求相差甚遠。但公司領導信念堅定，江汽人有勇于戰(zhàn)勝困難的優(yōu)良傳統(tǒng)。為順利實現創(chuàng)建“特級安全級”企業(yè)，公司的安評創(chuàng)特工作采取的是“走出去，請進來，先易后難，循序漸進”的原則，制定了四個階段的推進計劃。在“創(chuàng)特”工作進程中，共進行了三次安全評價大檢查，兩次內審，兩次專家咨詢和四次PDCA循環(huán)整改，下發(fā)整改計劃八期，整改不合格項及隱患1200余項。各單位對公司下達整改工作計劃再分解，再自查，舉一反三，重新編制本部分整改工作計劃，責任到人，認真實施。通過兩年的努力，2000年公司又通過了“特級安全級”企業(yè)的評審認證。

兩次安全級創(chuàng)建工作使企業(yè)不斷完成了各類安全軟件資料，圖表，制度、規(guī)程、檔案的規(guī)范化、系統(tǒng)化整改；公司的安全管理實現了“一切以管理制度為依據，法律法規(guī)為準則”的制度化管理，一改過去“人治大于法治”的傳統(tǒng)安全管理習慣；重新修訂，補充、編制和完善的53種企業(yè)安全管理制度，108種安全技術操作規(guī)程，基本涵蓋了公司所需要的安全管理內容；通過對員工的系統(tǒng)培訓，規(guī)范了員工們的安全行為，全員的安全素質得到了極大提高；在硬件上，設備設施的本質安全性通過全面整改，已發(fā)生質的變化。安評創(chuàng)特使企業(yè)的設備設施經過多次安評檢查與達標整改，淘汰更新了安全性差又無法達標整改的老的設備設施；對一些危險性大的危房予以爆破拆除；所有外租又無法管理的工業(yè)氣瓶全部進行了更新自備；工業(yè)和民用鍋爐及鍋爐輔助設施進行了重大整改。公司重大危險源，如電力系統(tǒng)，防雷系統(tǒng)，壓力容器及空壓機系統(tǒng)，油庫及化工庫和所有的電氣、機械設備設施在安評創(chuàng)特的整改中煥然一新，全部達到了特級安全標準的要求。對公司內所有有毒有害作業(yè)和不符合安全衛(wèi)生標準的作業(yè)現場進行了全面的達標整改，作業(yè)環(huán)境得到了極大的改善。

2003年3月公司又主動邀請中國機械工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會安評專家對公司安全狀況進行評審，再次過了“特級安評”的復審，又完成各類不符合項的整改232項，使公司的安全工作在保持和持續(xù)改進的道路上又向前邁進了一大步。

二、 抓安全工作，從基礎做起

安全工作是一項系統(tǒng)工程，也是一項基礎工作。抓安全工作必須抓系統(tǒng)管理，而系統(tǒng)管理體現在基礎管理之中。在公司安全管理工作中，我們始終以《機械工廠安全性評價標準》為指南，重點抓了：

1. 強化安全教育

人的不安全行為是導致事故發(fā)生的主要原因之一，而要抓住這個重點，最有效的方法是從抓安全教育入手。通過安全教育可以提高員工自覺遵章守紀的安全行為意識和提高員工安全技術素質。公司重點抓了“新職工入廠三級安全教育”，“特種作業(yè)人員培訓及復訓教育”、“班組長安全教育”、“中層干部安全教育”、“公司領導層安全法規(guī)學習”，“勞動衛(wèi)生教育”和“全員安全教育”。嚴格執(zhí)行新入廠職工未進行“三級安全教育”不得上崗，特種作業(yè)人員未經培訓考核合格和無特種作業(yè)操作證不得上崗的安全管理規(guī)定。班組長全部經過了安全技術、安全管理知識輪訓。各種形式的安全教育已列入公司日常安全教育計劃之中并全面實施。除安全部門和公司培訓中心不斷開展的安全教育和安全培訓工作之外，公司工會與安全部門經常聯(lián)手開展各種安全競賽活動。堅持每3年一次全員參與的“安全知識大賽”，特種作業(yè)工種人員“安全技術操作比賽”等。寓教于樂的安全教育形式，不僅激發(fā)了員工學習安全知識的熱情，同時收到了極好的教育效果。企業(yè)多種形式的安全教育輔以嚴格的安全管理，違章指揮、違章作業(yè)的情況已很少見了。

2. 狠抓隱患整改

企業(yè)設備設施和作業(yè)環(huán)境的事故隱患是產生事故的又一重要因素，當人的不安全行為通過各種安全教育和加強安全管理得到有效的控制之后，物的不安全狀態(tài)和作業(yè)環(huán)境的不良因素將是導致事故發(fā)生的另一重要原因。治理物的不安全狀態(tài)和不良作業(yè)環(huán)境的工作對于一個老企業(yè)來講是艱巨的，我們一改過去傳統(tǒng)的安全大檢查為定期的專項安全技術大檢查、各專業(yè)廠結對互查，強化了公司安全部門的日常安全巡查和各單位“首長安全值班制”的安全自查自檢管理，使公司的各級安全檢查工作做細做實。對在各種安全檢查中檢查出的各類隱患及時下發(fā)整改計劃，落實責任單位，責任人，限期整改達標。

隱患整改首先從抓技術改造工程項目“三同時”做起，以往的教訓使我們深深體會到，有許多重大的事故隱患甚至是很難根除的重大隱患，絕大部分是由于技術改造項目設計之初“三同時”審核不細，施工過程中“三同時”檢查不嚴，驗收過程中不堅持原則而遺留下來的。這些遺留隱患的危害性比后期產生的隱患要大得多，整改難度也大得多，有些成了不治之癥，投入生產后帶來的危害也是巨大的。多年來，公司堅持重視“三同時”的管理工作，強化了源頭隱患的督促整改，物的不安全狀態(tài)和作業(yè)環(huán)境的先天不足情況已大大減少。

三、 抓好企業(yè)安全工作的幾點體會

1. 抓安全生產，各級領導是關鍵

為強化各級領導的安全責任，公司在制定《各級安全生產責任制》中，明確規(guī)定了公司各級主要領導為本部門安全生產第一責任人，對本部門的安全生產負全責；為不斷提升各級領導自身的安全和水平，公司經常舉辦中層領導及班組長安全生產法律法規(guī)到安全管理常識的學習，安全生產理論到安全技術知識的培訓；公司還把對部門、領導和員工的評先評優(yōu)、績效考核與安全生產結合起來，實行安全生產一票否決。

2. 抓“分級管理，分線負責”，全面落實各級安全生產責任制

“分級管理，分線負責”是企業(yè)安全生產工作的管理原則，它是全面落實各安全生產責任制的具體體現。它體現的是縱向到底，橫向到邊，人人負責，不留死角的交叉管理，強調的是安全工作人人有責，全員參與。

在開展安全性評價，創(chuàng)建“特級安全級”企業(yè)活動中，全面推行了“分級管理，分線負責”的安全管理原則，認真落實了各級安全生產責任制。公司下發(fā)的《關于創(chuàng)“特級安全級”企業(yè)幾項重要工作的決定》明確了公司所有領導和部門的安評職責，做到各級各位領導人人頭上有指標，個個肩上有責任，各負其責。安評職責層層分解直到班組和個人，實現了個人保班組，班組保車間，車間保專業(yè)廠，專業(yè)廠保公司的全員參與，全面評價的整改高潮。

3. 抓企業(yè)安全，應從班組安全建設做起

班組是企業(yè)管理的最基層單位，班組是企業(yè)各項基礎管理工作的重點。因為企業(yè)的生產任務完成在班組，設備設施的使用在班組，人員的安全操作在班組，作業(yè)環(huán)境對員工身心健康的影響直接反映在班組。一句話，企業(yè)的各類事故90％以上發(fā)生在班組。所以說班組是企業(yè)控制事故發(fā)生的前沿陣地，班組是企業(yè)搞好安全生產的突破口。

我公司創(chuàng)建安全合格班組始于1998年創(chuàng)建“安全級”企業(yè)活動。五年來，公司共創(chuàng)建安全合格班組及安全優(yōu)秀班組69個，安全班組達標率近80％。通過創(chuàng)建安全合格班組，工人們的安全意識增強了，遵守安全生產規(guī)章制度的自覺性加強了，安全工作從我做起，從崗位做起的習慣養(yǎng)成了。正是由于公司有了一支自身素質高，又熱心于公司班組建設的安全合格班組和個人，公司的安創(chuàng)特工作才能順利實現。

四、 安全工作，任重道遠

通過創(chuàng)建“安全級”和“特級安全級”企業(yè)，公司鍛煉了一大批安全生產管理骨干，進一步鞏固了“分級管理，分線負責”的各級安全管理責任制。“創(chuàng)特”不僅促進了安全生產，同時極大的帶動了公司其它各項基礎管理工作的共同提高，給公司的整體發(fā)展帶來積極的影響。它的科學務實的管理模式和方法，對企業(yè)的各項管理創(chuàng)新起到了示范、借鑒和拉動作用，也對企業(yè)生產技術和創(chuàng)新的快速發(fā)展起到了促進作用。

公司在不斷開展安全性評價活動中雖然取得了一定的成績，這并不意味著我們的安全工作做得多么完美。安全工作本身就是一個隨著時間的推移，生產經營的變化而變化的動態(tài)管理過程。正如左延安董事長所說的那樣“今天我們投入了大量的人力、物力、財力搞安評創(chuàng)特級不是為了牌子，更不是為了標榜自己。它是企業(yè)自身發(fā)展的需要，是確保員工生命安全和國家財產安全的需要，它是江汽人實現‘制造更好的產品，創(chuàng)造更美好的社會’這一共同愿望的需要”。

2002年經過全體員工的共同努力公司又通過ISO14001環(huán)境管理體系的評審認證。企業(yè)的產品融入環(huán)保、節(jié)能、安全的設計理念；生產過程推行了清潔生產；“三廢”治理實現了排放達標；企業(yè)的內部環(huán)境越來越美好。

企業(yè)開展安全性評價活動，使我們的安全工作又走上了新的起點，使我們看到安全工作持續(xù)改進的路更長。我們要在保持安全性評價成果的同時，不斷認真貫徹落實《安全生產法》，使企業(yè)的安全管理不斷創(chuàng)新，不斷向新的目標沖刺。（王斯德）