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安全管理網(wǎng)

高空墜落事故的防范措施

  
評論: 更新日期:2008年05月13日

針對目前各行業(yè)建設(shè)工程高處墜落事故的因果關(guān)系,在作了調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上,筆者認為,應(yīng)從安全管理和安全技術(shù)兩方面制訂預防高空墜落事故的措施。

一、 強化安全管理

1、 安全管理機構(gòu)應(yīng)健全

目前各行業(yè)企業(yè)的建設(shè)施工,一般都有安全管理組織機構(gòu),但較普遍地存在兩方面現(xiàn)象:一是層次不全,人數(shù)不足,專職人員較少;二是只有形式,沒有落實。

為此,建議對不同施工資質(zhì)等級的企業(yè)和不同規(guī)模的工地,明確相應(yīng)的安全管理網(wǎng)絡(luò)、安全管理制度、安全管理人員的人數(shù)及專(兼)職人員比例,以確保安全管理機構(gòu)的健全和力量的充實。在安全管理班子內(nèi)必須落實專職預防高處墜落事故的人員,使其做到分工明確,管理專門化。

2、 安全管理機構(gòu)的運行

(1) 明確總分包對安全生產(chǎn)的職責

目前有相當數(shù)量的企業(yè)還有沒真正認清總包是安全第一責任人的含義。而且由于總包單位對分包單位存在以包代管的現(xiàn)象,即與分包隊伍簽訂一份安全生產(chǎn)協(xié)議書,一旦分包隊伍發(fā)生事故就以此推脫責任。

因此,應(yīng)明確總分包對安全生產(chǎn)應(yīng)負的責任及總分包的關(guān)系,并制定具體的職責事項及檢查標準,使安全職責有可操作性,使檢查有量化指標。

總包的安全職責:

對分包隊伍的資質(zhì)的實質(zhì)性審查及對分包工人的技術(shù)與安全常識考核。在選擇分包隊伍時應(yīng)嚴格把關(guān),在進場施工后應(yīng)隨時審查,避免“層層轉(zhuǎn)包”及“掛靠”現(xiàn)象的出現(xiàn),同時應(yīng)做好對工人的技術(shù)、安全考核工作。

① 切實控制人員素質(zhì)達到上崗要求;

② 負責組織新老工人學習現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度;

③ 負責編制分包項目的施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施;

④ 負責對上級部門提出的防范措施進行實施。

(2) 加強施工人員的安全教育

由于工地生產(chǎn)任務(wù)緊,工地條件限制,在工地上開展經(jīng)常性的安全教育會有一些實際困難。建議各施工單位在開辦各種技術(shù)培訓班時,設(shè)立一個安全生產(chǎn)教育培訓班,并把防高處墜落作為一個必須的內(nèi)容,對組織領(lǐng)導干部、工程技術(shù)人員、專兼職安全員、從事危險性較大的工種工人進行相對集中的技術(shù)、安全教育。

(3) 貫徹執(zhí)行規(guī)章制度

有關(guān)資料表明,目前安全生產(chǎn)規(guī)章制度方面主要是貫徹執(zhí)行不力。在防治高處墜落事故方面,需要加強的主要是:

① 對用于高處作業(yè)的設(shè)施、材料的進場驗收,周轉(zhuǎn)使用的復驗;

② 對一些易發(fā)生高處墜落事故的環(huán)節(jié),設(shè)專人隨時檢查驗收;

③ 加強防墜落設(shè)施使用過程中的檢查。應(yīng)規(guī)定檢查內(nèi)容、檢查次數(shù),做到人員落實、責任明確。杜絕由于這些設(shè)施的變化而形成事故隱患。

3、 關(guān)于加強“安全監(jiān)理”的建議

目前,工程建設(shè)監(jiān)理均以質(zhì)量監(jiān)理為主,也有個別的同時對進度與投資進行監(jiān)理,對于安全監(jiān)理都是附帶的,實際工程監(jiān)理中沒有對安全監(jiān)理給予足夠的重視。

如果能把安全監(jiān)理與質(zhì)量監(jiān)理完全平等對待,在監(jiān)理中配備相應(yīng)的人員,形成完善的安全監(jiān)理制度,建立系統(tǒng)的資料檔案等,形成一個閉環(huán)管理,就可以促使工地將安全工作做得更細致,更深入、更經(jīng)常,為安全生產(chǎn)提供有力的保障。

二、 預防高處墜落的安全技術(shù)措施

1. “三寶”防護措施

安全帽、安全帶、安全網(wǎng)在建筑安裝工程施中,挽救了無數(shù)的生命,它被廣大職工認為是安全“三寶”。因此,在施工現(xiàn)場人員應(yīng)做到:①進入施工現(xiàn)場的職工要戴安全帽;②高空作業(yè)人員須系安全帶;③高處作業(yè)點的下方必須設(shè)安全網(wǎng)。

2. “臨邊、洞口”防護

臨邊、洞口防護欄、防護蓋板在大部分工地均有設(shè)置,但存在著不夠規(guī)范、易被挪動或效果不佳等問題。因此,在施工現(xiàn)場必須做好各項臨邊、洞口的防護,同時建議對一些高處墜落防護設(shè)施應(yīng)設(shè)專門的部門進行研究與開發(fā),如對于洞口的防護蓋板可研制一些用于不同洞口尺寸的“安全蓋板”,既不可挪動,又有明顯標識,這類安全設(shè)施對預防高處墜落是十分有利的。

3. “架子把住10道關(guān)”

腳手架在建筑安裝工程施工中是一項不可缺少的重要工具,萬一腳手架發(fā)生故障,往往會造成多人重大傷亡事故。因此,對各種腳手架必須認真把好以下10道關(guān)。

(1) 材質(zhì)關(guān),嚴格按規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格選擇材料。

(2) 尺寸關(guān),必須按規(guī)定的間距尺寸搭設(shè)立桿、橫桿、剪刀撐、欄桿等。

(3) 鋪板關(guān),架板必須滿鋪,不得有空隙和探頭板、飛跳板,并經(jīng)常清除板上雜物,保持清潔、平整。木跳板厚度必須達5cm。

(4) 欄護關(guān),腳手架外側(cè)和斜道兩側(cè)設(shè)1m高的欄桿和立網(wǎng)。

(5) 連結(jié)關(guān),必須按規(guī)定設(shè)剪刀撐和支撐,高于7m的架子必須連接牢固,不得搖晃。

(6) 承重關(guān),腳手架均布載荷,不超過27MPa。如超載,應(yīng)采取加固措施以保證安全。

(7) 上下關(guān),必須為工人上下架子搭設(shè)馬道或階梯。嚴禁施工人員從架上爬上爬下,造成墜落事故。

(8) 雷電關(guān),必須做好腳手架的避雷和防電設(shè)施。

(9) 挑梁關(guān),懸吊式吊藍腳手,除吊籃按規(guī)定加工、設(shè)籃護和立網(wǎng)外,挑梁架搭投要平坦和牢固。

(10) 檢驗關(guān),各種架子搭好后,工長必須組織架工和使用工種共同檢查驗收,驗收合格后方可上架操作。使用時,特別是大風、雷后,要檢查加強子是否穩(wěn)固,發(fā)現(xiàn)問題及時加固,確保使用安全。

4. “屋面天棚有措施”

在天棚和輕型屋面上操作,行走十分危險。因此,凡在天棚和輕型屋面上操作、行走前,必須在上面搭墊板工下方滿鋪安全網(wǎng)。

5. “梯子牢固又堅固”

由于梯子不牢固發(fā)生的高處墜落事故是較多的,因此要求:

(1) 梯子要牢;

(2) 踏步30cm~40cm;

(3) 與地面夾角60°~70°;

(4) 底腳要有防滑措施;

(5) 頂端捆扎牢固或設(shè)專人扶梯。

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