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??????? 三、體系建設(shè)新視點：讓體系化帶動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級
??????? 從“海因法則”關(guān)系上看，“29起輕微事故、300起未遂先兆、1000起事故隱患”涉及了眾多員工，眾多崗位，眾多流程，眾多部門。如前所述，要杜絕它們需要抓好細節(jié)。然而，要堅持不懈地抓好一個個細節(jié)并非易事，因為細節(jié)太多太雜，如果僅僅陷入到細節(jié)中去，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，是抓不好細節(jié)的，也難以做到“萬無一失”，這就需要有一種系統(tǒng)工程的思維。其實，油輪安全本身就是個系統(tǒng)工程，因此，需要加強安全體系建設(shè)，強調(diào)以系統(tǒng)為平臺，透過大量繁復(fù)的現(xiàn)象，去把握影響安全目標實現(xiàn)的本質(zhì)因素，只有這樣才能做到“事事有人管，人人有專責(zé)，辦事有程序，工作有標準”。
??????? 精細化管理的重要體現(xiàn)就是體系化。為什么油輪安全精細化需要以體系建設(shè)為抓手？這是因為精細化管理要求重視每一環(huán)節(jié)、每一細節(jié)；而加強體系建設(shè)，是執(zhí)行科學(xué)和規(guī)范的國際、國家標準，將管理責(zé)任具體化、明確化，將每項工作文件化、程序化，員工在完成每項工作時都要按體系進行，不發(fā)生偏差，做到零缺陷，這就是精細的過程；通過這一過程，追求零事故、零污染的目標，這就是精益求精，是追求卓越的態(tài)度。因此，加強體系建設(shè)必將促進精細化管理，也將保證一個個細節(jié)的控制。
??????? 我們中海油運是較早實施體系管理的企業(yè)，在國內(nèi)曾率先引用了安全管理體系（SMS）。通過體系建設(shè)，公司安全管理水平顯著提高，事故發(fā)生率逐年遞減。近年來，還采取了符合國際大石油公司要求的油輪自評估TMSA管理手段，進一步提升了安全管理的精細化、規(guī)范化程度，進一步提升了國際競爭力。根據(jù)國際油運業(yè)的新趨勢、新要求，公司又實施了安全、質(zhì)量、環(huán)保、職業(yè)健康“四位一體”的綜合管理體系。應(yīng)該說，從初期的油輪安全管理到實施SMS體系，再到建立綜合管理體系，是管理模式的一次轉(zhuǎn)型，也是精細化管理上的一次提升，這使得中海油運體系內(nèi)機構(gòu)由船舶管理等少數(shù)業(yè)務(wù)部門擴大到公司所有部門，做到了體系的全覆蓋，公司各項管理更加精細化、制度化、程序化，管理資源配置得到進一步優(yōu)化；隨著體系文件的完善與體系執(zhí)行力的加強，管理效率得到進一步提高，安全意識、質(zhì)量意識、危機意識、人本意識、低碳經(jīng)濟與海洋環(huán)保意識得到進一步增強。2009年7月，中海油運榮獲了交通運輸部海事局“安全誠信公司”的稱號。
??????? 四、安全文化關(guān)鍵點：破解船員素質(zhì)、信息共享兩大難題
??????? “海因法則”還給我們一點啟示，那就是：再先進的設(shè)備，再完美的規(guī)章，再良好的技術(shù)，在實際操作層面都無法彌補人的素質(zhì)和責(zé)任心缺失。石油公司國際海事論壇（OCIMF）曾在2007年做過統(tǒng)計，在各類油輪事故中，有27%是船舶碰撞，有20%是船舶擱淺，有29%屬于船體與機械設(shè)備問題；再進一步分析，導(dǎo)致船舶碰撞的原因有24%是因船員海域環(huán)境不熟悉以及現(xiàn)場應(yīng)變較差引起，23%因未進行認真瞭望引起，還有13%因不了解其他航行船舶引起；導(dǎo)致船舶擱淺的原因有33%由工作疲勞引起，有18%因駕駛臺班組管理不善引起，有17%因航次計劃不當引起。由此可見，在油輪各類事故原因中，相當大部分都是人為因素。而要解決人為因素問題，需從安全文化入手。
??????? 安全文化是安全管理的更高層次，在油輪安全這一系統(tǒng)工程中起著引領(lǐng)作用。安全文化建設(shè)，反映了從強力推行的剛性管理、精細科學(xué)的規(guī)范管理，到實施自主管理和文化管理的深刻嬗變。安全文化與安全管理既有交叉重疊又有區(qū)別，前者更注重精神層面，把著力點聚焦在安全行為意識的自覺性和內(nèi)在性上；而后者更注重行為層面，強調(diào)安全體系及制度的執(zhí)行力和服從性。
??????? 在建設(shè)安全文化方面，當前應(yīng)突出兩個關(guān)鍵點：一是抓住提高船員素質(zhì)、增強其安全意識的關(guān)鍵。近年來，我們國內(nèi)的油輪船隊規(guī)模擴張速度驚人，特別是新投入的大型油輪不斷增加，邁向國際市場步伐也不斷加快，但是，我們國內(nèi)的船員隊伍無論在數(shù)量和質(zhì)量上都未能跟上船隊發(fā)展要求，許多船員的安全意識也很淡薄，這本身就構(gòu)成了很大的安全隱患，所以要積極開動腦筋，下大力氣，通過加強船員培訓(xùn)和企業(yè)安全文化建設(shè)，盡快破解上述難題。二是要構(gòu)建積極開放的安全文化，實現(xiàn)安全信息共享。加強安全信息共享，可以讓大家吸取教訓(xùn)，避免犯重復(fù)性錯誤，從而提高中國油輪安全管理的整體水平。盡管TMSA體系對油輪檢查有信息共享的要求，國際大石油公司也建立了有關(guān)船舶檢查的SIRE網(wǎng)站，但在打破封閉、實現(xiàn)共享方面仍有許多工作要做，例如如何在企業(yè)內(nèi)部船舶主管之間加強船舶缺陷分析的信息共享，如何在船公司之間加強有關(guān)事故分析與缺陷分析的信息共享，如何提高船公司參與安全信息交流與相互溝通的積極性，如何讓安全信息平臺更有效發(fā)揮作用，等等，這些都需要深入研究。
??????? 總之，對于石油海上運輸企業(yè)來說，盡管效率、信譽、形象、品牌、價格、服務(wù)等都是構(gòu)成企業(yè)實力的要素，但其中最關(guān)鍵、最核心的還是安全；安全牌是一張通行全世界的最有價值、最富吸引力的牌，而油輪管理精細化則是實現(xiàn)企業(yè)安全的必不可少的利器；我們只有立足于“精”，立足于“細”，才能使油運企業(yè)基業(yè)常青，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，安全發(fā)展。
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