對(duì)于系統(tǒng)、設(shè)備、零件等產(chǎn)品喪失額定功能的現(xiàn)象,我們稱(chēng)之為“失效”。對(duì)失效現(xiàn)象進(jìn)行科學(xué)、公正和客觀(guān)的診斷、預(yù)測(cè)和預(yù)防,對(duì)人類(lèi)揭示和認(rèn)識(shí)客觀(guān)事物的本質(zhì),激發(fā)和加快科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,促進(jìn)和協(xié)調(diào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)的發(fā)展以及營(yíng)造和保證社會(huì)的穩(wěn)定具有重要作用。
“失效是安全之母”
人的認(rèn)識(shí)是有限的,而客觀(guān)世界是無(wú)限的。失效是人們的主觀(guān)認(rèn)識(shí)與客觀(guān)事物相脫離的結(jié)果,它的發(fā)生與否不以人的意志為轉(zhuǎn)移,因此失效是絕對(duì)的,而安全是相對(duì)的。
失效分析是人們認(rèn)識(shí)事物本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的逆向思維和探索,是變失效為安全的基本環(huán)節(jié)和關(guān)鍵,是人們深化對(duì)客觀(guān)事物的認(rèn)識(shí)源頭和途徑。
對(duì)失效進(jìn)行分析、改進(jìn)提高、再分析研究、再提高發(fā)展,如此往復(fù)循環(huán)、螺旋上升、發(fā)展飛躍,就構(gòu)成了人類(lèi)科學(xué)技術(shù)發(fā)展乃至整個(gè)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程。因此,廣義地說(shuō),科學(xué)技術(shù)發(fā)展史和社會(huì)發(fā)展史都是人類(lèi)與失效不斷作斗爭(zhēng),變失效為安全的歷史。
針對(duì)失效進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)、預(yù)防是從失敗入手著眼于成功和發(fā)展,因此有意識(shí)地運(yùn)用失效來(lái)分析和解決相關(guān)領(lǐng)域中的失敗和故障,是人們獲取成功、科技發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的捷徑之一。
通過(guò)以上對(duì)失效的絕對(duì)性、創(chuàng)新性、辯證性和普遍性的分析,我們可以形成這樣一個(gè)認(rèn)識(shí)論:“失效是安全之母”。
公共安全應(yīng)成為一級(jí)學(xué)科
安全分窄義和廣義兩類(lèi):窄義的安全包括國(guó)家安全、社會(huì)安全和公共安全;廣義的安全包括環(huán)境安全、技術(shù)安全、城市安全和經(jīng)濟(jì)安全等。由于安全與社會(huì)、科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系越來(lái)越緊密,互相依賴(lài)和制約,因此與之相關(guān)的安全文化、安全技術(shù)和安全管理等概念應(yīng)運(yùn)而生,其社會(huì)重要性日益突顯,安全不再是人類(lèi)被動(dòng)追求的目標(biāo)狀態(tài),而成為對(duì)社會(huì)發(fā)展起反轉(zhuǎn)促進(jìn)作用的重要因素。
目前,安全科學(xué)技術(shù)已被國(guó)家列為一級(jí)學(xué)科,數(shù)十所高校招收和培養(yǎng)安全科學(xué)技術(shù)和工程專(zhuān)業(yè)的本科生或大專(zhuān)生,但至今尚未列入國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)和教育部頒布的《授予博士碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科專(zhuān)業(yè)目錄》。最近,教育部副部長(zhǎng)趙沁平在“談我國(guó)研究型大學(xué)的學(xué)科建設(shè)”一文中明確提出:“現(xiàn)在各種安全問(wèn)題,如采礦安全、交通安全、食品安全、信息安全等又在嚴(yán)重困擾經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活,各學(xué)科在研究有關(guān)的安全問(wèn)題時(shí)也開(kāi)始認(rèn)識(shí)到存在大量共性問(wèn)題需要研究,社會(huì)也開(kāi)始感覺(jué)到對(duì)某種公共安全專(zhuān)業(yè)人才的需要。”由此可見(jiàn),將公共安全作為一級(jí)學(xué)科列入學(xué)科目錄已迫在眉睫。
安全應(yīng)作為一項(xiàng)基本國(guó)策
安全是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的最重要前提和條件。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,安全問(wèn)題不僅不會(huì)自行消失,反而更加突出,影響到人民安居樂(lè)業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定甚至國(guó)家興亡。
近年來(lái),我國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,傷亡人數(shù)居高不下,造成的經(jīng)濟(jì)損失每年以6.28%的速度增長(zhǎng),已經(jīng)對(duì)我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際聲譽(yù)造成很大的負(fù)面影響。
安全與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)以及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系十分密切:從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)看,安全是減少事故損失的有效手段,是國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件,是經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展的重要保證;從社會(huì)進(jìn)步的角度來(lái)看,安全是人民安居樂(lè)業(yè)的基本保證,是以人為本的重要內(nèi)涵,是社會(huì)穩(wěn)定的重要標(biāo)志;從政治改革的角度來(lái)看,安全是執(zhí)政為民的重要工作,是國(guó)家性質(zhì)的本質(zhì)要求,是“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。
既然安全關(guān)系到我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定大局和可持續(xù)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的重要問(wèn)題,那么我認(rèn)為,它應(yīng)當(dāng)與人口、資源、環(huán)境一樣成為國(guó)家的一項(xiàng)基本國(guó)策。