安全生產(chǎn)方針,又稱勞動保護安全方針。是我國對安全生產(chǎn)工作所提出的一個總的要求和指導(dǎo)原則,它為安全生產(chǎn)指明了方向。要搞好安全生產(chǎn),就必須有正確的安全生產(chǎn)方針。
1983年國務(wù)院在[1983]85號《批轉(zhuǎn)勞動人事部、國家經(jīng)委、全國總工會關(guān)于加強安全生產(chǎn)和勞動安全監(jiān)察工作的報告的通知》中指出:“在‘安全第一,預(yù)防為主’的思想指導(dǎo)下搞好安全生產(chǎn),是經(jīng)濟管理、生產(chǎn)管理部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的本職工作,也是不可推卸的責(zé)任。”第一次明確提出我國的安全生產(chǎn)方針是“預(yù)防為主,安全第一”。
這個安全生產(chǎn)方針,強化了安全生產(chǎn)的重要性,并強調(diào)在生產(chǎn)中要做好預(yù)防工作,盡可能將事故消滅在萌芽狀態(tài)。這個方針,其含義是:
1、安全生產(chǎn)工作的重要性
在生產(chǎn)過程中的安全是生產(chǎn)發(fā)展的客觀需要,特別是現(xiàn)代化生產(chǎn),更不允許有所忽視,必須強化安全生產(chǎn),在生產(chǎn)活動中把安全工作放在第一位,當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,生產(chǎn)要服從安全。這就是安全第一的含義。
我國是社會主義國家,安全生產(chǎn)是黨和國家的一項重要政策,是保護勞動者安全健康和發(fā)展生產(chǎn)力的重要工作,同時,也是維護社會安定,促進國民經(jīng)濟穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的基本條件,是社會文明程度的重要標(biāo)志。安全生產(chǎn)也是社會主義企業(yè)管理的一項重要原則,這是社會主義制度性質(zhì)所決定的。
2、安全與生產(chǎn)的辯證統(tǒng)一
在生產(chǎn)建設(shè)中,必須用辯證統(tǒng)一的觀點去處理好安全與生產(chǎn)關(guān)系。也就是說,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者必須善于安排安全和生產(chǎn)。越是生產(chǎn)任務(wù)忙,越要重視安全,把安全工作搞好。否則,就會招致工傷事故,既妨礙生產(chǎn),又影響安全。這是生產(chǎn)實踐證明了的一條重要經(jīng)驗教訓(xùn)。
怎樣理解安全和生產(chǎn)的辯證統(tǒng)一關(guān)系呢?在生產(chǎn)過程中,安全和生產(chǎn)既有矛盾性,又有統(tǒng)一性,所謂矛盾性,首先是生產(chǎn)過程中不安全因素與生產(chǎn)的矛盾。要對不安全因素采取措施時,就要增加支出,或影響生產(chǎn)進度。所謂統(tǒng)一性,對不安全因素采取措施后,改善了勞動條件,職工就有良好的精神狀態(tài)和勞動熱情,勞動生產(chǎn)率就會提高。沒有生產(chǎn)活動,安全工作就不會存在;反之,沒有安全工作,生產(chǎn)就不能順利進行,這就是安全與生產(chǎn)互為條件,互相依存的道理,也就是安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一性。
3、安全生產(chǎn)工作必須強調(diào)預(yù)防為主
安全生產(chǎn)以預(yù)防為主是現(xiàn)代生產(chǎn)發(fā)展的需要?,F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日新月異,在生產(chǎn)過程中,安全問題十分復(fù)雜,稍一疏忽就會釀成重大事故。預(yù)防為主,就是要在事前做好安全工作。要做到“防微杜漸”,“防患于未然”。要依靠技術(shù)進步,加強科學(xué)管理,搞好科學(xué)預(yù)測與分析工作,把事故消業(yè)在萌芽狀態(tài)。安全第一,預(yù)防為主兩者是相輔相成,互相促進的。“預(yù)防為主”是實現(xiàn)“安全第一”的基礎(chǔ),要做到第一,首先要搞好預(yù)防措施。預(yù)防工作做好了,就可以保證生產(chǎn)安全。