煤礦企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境特殊，屬高危行業(yè)。煤礦的主體是礦工，管理的核心是人，安全管理的關(guān)鍵也是人，而人的管理關(guān)鍵在思想。抓好煤礦安全管理，必須根據(jù)安全生產(chǎn)的不同層次、不同階段的特點，既要把管理的重心放在人的行為上，更要側(cè)重于管理人的思想，使每個人始終有高度的安全防范意識和自覺的安全行為，這是保證安全的核心環(huán)節(jié)。那么，創(chuàng)新安全理念，究竟要確立什么新的管理思想？筆者認(rèn)為應(yīng)體現(xiàn)以下九幾個方面：

　　一、以人為本觀。

　　要在安全工作上突出人性化管理，著重從教育上入手，開展深入細(xì)致的安全思想政治工作，使職工從靈魂深處認(rèn)識到安全的重要性，認(rèn)識到“三違”的危害性，始終保持清醒的頭腦，時時刻刻提高安全意識。在“三違”的處理上，要堅持區(qū)別對待，處罰適當(dāng)，教育為主的原則，嚴(yán)格落實過“五關(guān)”措施。即：反思檢查關(guān)——讓職工深刻反思自己的錯位行為，認(rèn)識到“三違”的嚴(yán)重后果。安全培訓(xùn)關(guān)——進(jìn)行安全培訓(xùn)，重溫安全規(guī)程和措施，提高安全上崗的能力。曝光亮相關(guān)——對“三違”人員進(jìn)行暴光亮相，讓違章者感到自己的行為很不光彩，很丟人。親情教育關(guān)——動員違章者的親屬對其進(jìn)行思想教育，使“三違”人員從親人的言談中認(rèn)識到其行為對家庭的影響，從而在工作中時刻想安全，要安全。談心幫教關(guān)——對“三違”人員進(jìn)行談心幫教，使其認(rèn)識到錯誤行為，自覺尊章守紀(jì)，不再冒險蠻干。當(dāng)然，對嚴(yán)重“三違”或造成重大后果的，也要嚴(yán)肅、從重予以處理,以維護(hù)法律、法規(guī)和制度的嚴(yán)肅性,使其他職工也從中受到教育和警示。

　　二、居危思危觀。

　　煤礦是一個高危行業(yè)，必須始終樹立安全第一的思想觀念，居安思危，居危思危。對我們煤炭生產(chǎn)企業(yè)來講，水、火、瓦斯、煤塵、頂板治理、運輸治理是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但是，最重要的還是重視和落實的程度。行動懶、紀(jì)律散、手段軟，擺不正安全工作位置，重生產(chǎn)、輕安全，或不精心、湊合等思想都是我們安全工作的大敵。因此，在安全工作上，各級組織、各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要慎之又慎，任何時候都要如臨深淵，如履薄冰，認(rèn)真對待，堅決把各項行之有效的制度落到實處，不讓事故有絲毫的可乘之機。

　　三、安全標(biāo)準(zhǔn)觀。

　　煤礦安全工作必須實行標(biāo)準(zhǔn)化管理，具體講有四個層次的要求：一是工人要動腦筋想怎樣去干活才能保證安全；哪里可能出現(xiàn)什么危險；如何去按章操作，去干標(biāo)準(zhǔn)活、放心活、安全活。二是班組長要動腦筋想如何去安全分工；工作過程中如何去發(fā)現(xiàn)隱患，處理隱患，并保證按措施標(biāo)準(zhǔn)要求，高質(zhì)量地完成工作任務(wù)。三是區(qū)隊業(yè)務(wù)科室管理干部要動腦筋想哪里是安全重點，是薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)督責(zé)任是否落實，職工操作是否規(guī)范，隱患是否及時處理，做到監(jiān)控到位，保證安全生產(chǎn)。四是礦級管理層要善于識人、用人、會管理，要經(jīng)常檢查督促下屬工作，把責(zé)任、制度、規(guī)程、措施落實到現(xiàn)場，遇到問題要勤溝通，并有解決問題的方法和措施。

　　四、素質(zhì)培訓(xùn)觀。

　　素質(zhì)的提高在于培訓(xùn)，技能的提高在于經(jīng)常的訓(xùn)練。一是要抓好崗前培訓(xùn)，對新工人和轉(zhuǎn)崗職工必須進(jìn)行上崗前的安全培訓(xùn)，達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會要求，合格后才能上崗工作。二是要抓好單位培訓(xùn)，堅持班前安全知識講座和開展每周的安全活動等，對職工進(jìn)行不間斷的培訓(xùn)。三是要抓好現(xiàn)場培訓(xùn)，區(qū)隊長、當(dāng)班班組長要對職工進(jìn)行現(xiàn)場示范教育，對職工開展單教、單學(xué)、單練、單查、單考的安全質(zhì)量培訓(xùn)活動，使職工把學(xué)到的理論知識與實踐操作很好的結(jié)合起來，提高職工操作技能水平。

　　五、第一責(zé)任觀。

　　要進(jìn)一步明確各單位黨政正職是本單位安全的第一責(zé)任者，跟班干部、班組長是當(dāng)班安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，工人是本崗位安全的第一責(zé)任者，做到對安全肩負(fù)的責(zé)任明確、職責(zé)范圍明確、責(zé)任后果明確、責(zé)任聯(lián)掛考核明確，實行嚴(yán)格的責(zé)任追究，對事故嚴(yán)格按“四不放過”原則，做到分析、教育、處理三同步，形成安全工作壓力傳遞機制，一級向一級負(fù)責(zé)，層層包保安全生產(chǎn)。

　　六、服從大局觀。

　　一是要體現(xiàn)規(guī)章制度的剛性管理，以嚴(yán)格的制度規(guī)范職工行為。二是要體現(xiàn)說服教育潛移默化的柔性管理，使職工在內(nèi)心產(chǎn)生認(rèn)同感和服從意識，自覺在工作中做到一切服從安全，一切為了安全，一切優(yōu)先安全，一切保證安全。三是要體現(xiàn)嚴(yán)肅的政治紀(jì)律和組織管理，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部對待安全工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，一抓到底，做到安排工作先安排安全，布置任務(wù)先布置安全，班前會先講安全，開工前先看安全，所有考核實行一票否決制。

　　七、落實執(zhí)行觀。

　　要建立煤礦企業(yè)安全執(zhí)行保證機制，使一切行之有效的規(guī)章制度得到很好的執(zhí)行和落實。體現(xiàn)在具體工作當(dāng)中，就是要實行以“四位一體”安全管理為主的開工安全確認(rèn)和收工驗收制度，不符合完好要求的設(shè)備不得運行，不符合操作要求的人不得上崗作業(yè)。工程質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的不能結(jié)算工資費用，而且必須推倒重來，返工費用要自己負(fù)擔(dān)，形成質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行有監(jiān)督，嚴(yán)于考核，及時兌現(xiàn)的落實執(zhí)行運作機制，以良好的制度落實促進(jìn)安全生產(chǎn)。

　　八、安全警示觀。

　　要堅持用身邊的安全事故案例進(jìn)行警示教育，開展“安全警示日”、班前“警示安全活動”。設(shè)立“安全警示欄”，開展全員“安全承諾”活動等，在職工中大力提倡和樹立正確的安全觀念、安全意識，使廣大職工始終保持良好的安全警覺性。

　　九、安全激勵觀。

　　要搞好安全生產(chǎn)，也需要良好的激勵機制來促動。一是要完善安全績效考核體系，從上到下，從礦級領(lǐng)導(dǎo)到科室、區(qū)隊、班組長、職工，層層建立目標(biāo)考核激勵機制。二是要實行安全激勵，實施全員安全風(fēng)險抵押，開展安全競賽，對優(yōu)秀單位進(jìn)行大力表彰。三是要開展職工安全之星評比活動，樹立先進(jìn)典型，營造人人抓安全，事事保安全的濃厚氛圍，推動安全生產(chǎn)。

　　通過確立新的安全理念，使安全文化融入到管理和職工思想意識當(dāng)中，滲透到各項管理制度和職工行為規(guī)范當(dāng)中，體現(xiàn)在企業(yè)整體形象和職工個體形象上，構(gòu)建良好的安全管理格局，為煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)提供內(nèi)在的思想理念支持。