安全過程管理
評(píng)論: 更新日期:2008年05月21日
(1)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全衛(wèi)生竣工驗(yàn)收的條件
建設(shè)項(xiàng)目中安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施具備下列條件方可申請(qǐng)竣工驗(yàn)收:
?、俪醪皆O(shè)計(jì)中有《建設(shè)項(xiàng)目安全衛(wèi)生專篇》并已經(jīng)過相關(guān)行政部門的審批同意;
?、谶M(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)并有《建設(shè)項(xiàng)目安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書》并已經(jīng)過相關(guān)行政部門的審批同意;
?、郯踩l(wèi)生設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成;
④對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中安全衛(wèi)生設(shè)施的效果進(jìn)行了測(cè)定和評(píng)估;
?、輰?duì)試車或試生產(chǎn)中所發(fā)現(xiàn)的危及從業(yè)人員安全和健康的問題進(jìn)行了整改;
⑥對(duì)可能影響從業(yè)人員安全和健康的生產(chǎn)崗位進(jìn)行了檢測(cè),并建立了檔案;
?、呓⒔∪税踩a(chǎn)操作規(guī)程和突發(fā)事故的應(yīng)急處理方案;
⑧符合其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)安全衛(wèi)生的要求;
?、徇M(jìn)行了竣工驗(yàn)收安全衛(wèi)生評(píng)價(jià),并有《建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告書》。
?。?)建設(shè)項(xiàng)目安全衛(wèi)生竣工驗(yàn)收
安全生產(chǎn)行政部門將按如下程序?qū)ㄔO(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施進(jìn)行驗(yàn)收。
?、傧嚓P(guān)行政部門根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》內(nèi)容和審批意見、《建設(shè)項(xiàng)目安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書》內(nèi)容和審批意見、《建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告書》內(nèi)容和審批意見,以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建設(shè)單位報(bào)送的安全衛(wèi)生方面的專題報(bào)告和驗(yàn)收審批表進(jìn)行分析、復(fù)核;
?、谙嚓P(guān)行政部門對(duì)嚴(yán)重危及從業(yè)人員安全和健康的崗位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,并對(duì)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施進(jìn)行效果分析和評(píng)估,還可根據(jù)需要委托法定檢測(cè)單位進(jìn)行復(fù)測(cè);
?、劢?jīng)復(fù)核、檢查、評(píng)估、復(fù)測(cè)已達(dá)到安全衛(wèi)生要求的建設(shè)項(xiàng)目,簽署同意對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收的結(jié)論性意見;就復(fù)核、檢查、評(píng)估、復(fù)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的危及從業(yè)人員安全和健康的問題,提出書面意見,并要求建設(shè)單位必須在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前整改完畢;
④對(duì)于驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,簽署《建設(shè)項(xiàng)目竣工安全衛(wèi)生驗(yàn)收認(rèn)可書》。
1.3建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)
《安全生產(chǎn)法》第二十五條規(guī)定:“礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)?!?br />
由于礦山、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)與儲(chǔ)存項(xiàng)目都屬于危險(xiǎn)性大的項(xiàng)目,在建設(shè)前應(yīng)進(jìn)行安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià),《安全生產(chǎn)法》從法律上加以確認(rèn),以增強(qiáng)安全評(píng)價(jià)的法律約束力,有利于安全評(píng)價(jià)制度的有效執(zhí)行。建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容,運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法,依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),分析、預(yù)測(cè)該建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和危險(xiǎn)、危害程度,提出科學(xué)、合理和可行的安全衛(wèi)生技術(shù)措施和管理對(duì)策。評(píng)價(jià)結(jié)果作為該建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)和建設(shè)項(xiàng)目安全衛(wèi)生管理的主要依據(jù),并供國(guó)家安全生產(chǎn)綜合管理部門進(jìn)行監(jiān)察時(shí)作為參考。
建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)是的種安全預(yù)評(píng)價(jià),它實(shí)際上就是在建設(shè)項(xiàng)目前期,應(yīng)用安全評(píng)價(jià)的原理和方法對(duì)系統(tǒng)(工程、項(xiàng)目)的危險(xiǎn)性、危害性進(jìn)行預(yù)測(cè)性評(píng)價(jià)。它應(yīng)在工程可行性研究階段,由建設(shè)單位自主選擇并委托本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位以外的有安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)資格的單位承擔(dān),并應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)會(huì)審前完成并通過安全生產(chǎn)行政管理部門的審批。
1.建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容
安全評(píng)價(jià)是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)工作的單位,應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位的委托,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、危害因素的種類和程度,進(jìn)行評(píng)價(jià),提出明確的防范措施。建設(shè)項(xiàng)目安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括:
?。?)建設(shè)項(xiàng)目安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)的主要依據(jù)和建設(shè)項(xiàng)目概況;
?。?)建設(shè)項(xiàng)目的主要危險(xiǎn)、危害因素及其定量或定性評(píng)價(jià);
?。?)安全衛(wèi)生對(duì)策措施(包括建筑及場(chǎng)地布置方面的對(duì)策措施,工藝及設(shè)備方面的對(duì)策措施,安全衛(wèi)生工程設(shè)計(jì)方面的對(duì)策措施,安全生產(chǎn)管理方面的對(duì)策措施,事故應(yīng)急方面的對(duì)策措施及其他綜合性措施);
?。?)安全評(píng)價(jià)的結(jié)論和建議。