1、目的
對公司安全、環(huán)境、職業(yè)健康職業(yè)衛(wèi)生進行預防、控制和消除職業(yè)病危害,減少和杜絕職業(yè)病發(fā)生,保護員工健康及其相關權益,更好地遵守有關職業(yè)衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)及規(guī)章制度,特制定本制度。
2、適用范圍
適用于公司安全、環(huán)境、職業(yè)健康職業(yè)衛(wèi)生的管理。
3、職責
4.1安委會負責審定職業(yè)衛(wèi)生工作方針、目標和職業(yè)衛(wèi)生管理工作計劃和規(guī)劃,監(jiān)督檢查公司職業(yè)衛(wèi)生工作的開展。
4.2安全環(huán)保部負責組織相關部門對作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害因素進行識別并檢測。對職業(yè)健康相關檢測報告進行備份。負責建立健全《職業(yè)衛(wèi)生檔案》和《員工健康監(jiān)護檔案》,對所有職業(yè)健康相關檔案進行保管。負責職業(yè)危害的預防、申報。
4.3人力資源及行政部依法對勞動者進行入職體檢、在崗體檢、離職體檢。
4.4財務部負責職業(yè)健康檢查、工傷保險、職業(yè)危害因素檢測費用、職業(yè)健康防護用品及設施費用的落實。
4.5各部門負責人負責把本公司職業(yè)健康的管理措施貫徹到每個生產具體環(huán)節(jié),對本部門的職業(yè)健康工作負全面責任。
4、控制內容
4.1安全環(huán)保部每年組織環(huán)境和職業(yè)健康安全合規(guī)性評價并完善
4.2職業(yè)健康風險評估和控制
4.2.1風險辨識的范圍
4.2.1.1本單位常規(guī)活動和非常規(guī)活動(如生產、起重、運輸、登高、高溫、維修作業(yè)、辦公活動等)。
4.2.1.2所有進入工作場所的人員(包括合同方人員、外來勞務、工程施工人員)。
4.2.1.3工作場所的所有設施(包括租賃設備或設施)。
三種時態(tài)(過去、現(xiàn)在、將來)。
三種狀態(tài)(正常、異常、緊急)。
4.2.2危險因素分類
4.2.2.1按能量分七種:機械能、電能、熱能、化學能、放射能、生物因素、人機工程因素(心理、生理)。
4.2.2.2可參考GB/T13861-1992《生產過程危險和有害因素代碼》六種類型分類。
4.2.2.3可參照GB/T6441-1996《企業(yè)職工傷亡事故分類》的二十種類別分類。
4.2.2.4按層次辨識:廠址、企業(yè)內布局、建(構)筑物、生產工藝過程、生產設備、裝置等。
4.2.3風險辨識方法
4.2.3.1安全環(huán)保部組織各部門有關人員按本制度4.2條款的方法進行風險的充分排查。首先正確區(qū)分第一類危險源或第二類危險源,第一類危險源指活動中可能釋放的能量或危險物質,第二類危險源主要包括物的故障、人的失誤和工作環(huán)境因素,前者是傷亡事故的能量主體,決定事故后果的嚴重程度,后者是發(fā)生事故的必要條件,決定事故發(fā)生的可能性,兩者相互關聯(lián)、相互依存。因此,風險辨識的首要任務是辨識第一危險源,然后再辨識第二危險源。
4.2.3.2采用詢問、交談、現(xiàn)場觀察、查閱有關記錄、對工作任務分析、安全檢查表等方法較直觀地辨識風險。
4.3風險評價
4.3.1在風險辨識基礎上,遇有下列情況之一的,可直接評價為重大危險源:
4.3.1.1不符合法律、法規(guī)和其他要求;
4.3.1.2不符合本地區(qū)行政主管部門有關規(guī)定,可能導致危險;
4.3.1.3相關方(含員工)強烈投訴或抱怨的危險源;
4.3.1.4直接觀察到可能導致的重大危險和行為性危險因素。
4.3.2作業(yè)條件危險性評價法(D=L·E·C)評定Ⅰ級、Ⅱ級的風險等級確定為重大危險源,Ⅲ級風險等級為可承受的一般風險,Ⅳ級風險等級為較小風險,劃分分值:
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D值 | 危險程度 | 級 別 |
>160 | 高度風險要立即采取措施 | I |
100≤ D ≤160 | 較大風險需采取措施 | II |
20≤ D ≤100 | 可承受風險保持現(xiàn)有措施 | III |
<20 | 較小風險無需采取措施 | Ⅳ |
4.3.3安全環(huán)保部根據(jù)各部門提出的風險進行整理形成危險源匯總表。同時,協(xié)同安委會組織有關人員對《危險源清單》和部門識別出的重大危險源進行復評,形成《重大風險及控制措施清單》。
4.4風險控制管理
4.4.1依據(jù)《重大風險及控制措施清單》,根據(jù)重大危險特性和屬性,組織、制訂與本單位規(guī)模相適應的管理方案或風險控制措施。
4.4.2選擇風險控制措施時應考慮:
4.4.2.1列入目標/管理方案改進;
4.4.2.2列入技術改造措施改進;
4.4.2.3以程序或操作規(guī)程規(guī)范行為;
4.4.2.4教育培訓;
4.4.2.5列入設備維修計劃;
4.4.2.6制定應急計劃(預案);
4.4.2.7采取個體防護;
4.4.2.8保持現(xiàn)有措施。
4.4.3風險控制措施計劃在實施前安全環(huán)保部組織評審以下內容:
4.4.3.1措施是否使風險降低到可容許水平;
4.4.3.2是否可能產生新的風險;
4.4.3.3是否已選定投資效果最佳的解決方案;
4.4.3.4受影響的人員如何評價計劃的預防措施的必要性和可能性;
4.4.3.5計劃措施能應用實際工作中的可能性大小等。
4.4.4安全管理部門人員負責檢查監(jiān)督方案和控制措施實施進程,組織執(zhí)行部門在管理方案和控制措施結束后對完成效果進行監(jiān)測和驗證。
4.4.5各部門對潛在的重大危險源,制訂詳細的應急準備和響應預案加以控制。
4.4.6對可以承受的一般風險,可采用運行控制或測量和監(jiān)視進行控制,以避免轉化為重大危險源。
4.4.7對Ⅳ級風險較小的風險,不必采取特別或附加的控制措施,由各部門應用現(xiàn)場整改或日??刂频姆椒ㄓ枰越鉀Q。
4.5風險辨識、風險評價周期及更新
每年由安全環(huán)保部組織對《重大風險及控制措施清單》進行一次評審和確認,及時辨識、評價和更新《重大風險及控制措施清單》。
4.6職業(yè)病危害因素檢測
4.6.1每年安全環(huán)保部門要做好職業(yè)病危害因素檢測經(jīng)費的預算和計劃,做好經(jīng)費的保障。所委托的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構,根據(jù)國家和省規(guī)定的審批權限選擇甲級、乙級和丙級機構進行檢測和評價。在與職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構委托作業(yè)現(xiàn)場檢測時,委托時應明確具體的檢測車間、工種、職業(yè)有害因素種類等信息,保證檢測項目的全面。并要進行現(xiàn)場調查確認?,F(xiàn)場職業(yè)病危害因素的檢測時間應在正常生產情況下進行。
4.6.2由安全環(huán)保部委托具有職業(yè)衛(wèi)生技術服務資質的機構對工作場所進行職業(yè)病危害檢測。頻率為每年一次。
4.6.3當有新建、擴建、改建、建設項目和技術改造、技術引進項目預評價和控制效果評價時,安全環(huán)保部委托具有職業(yè)衛(wèi)生技術服務資質的機構對建設項目進行職業(yè)病預評價和控制效果評價。
4.6.4安全環(huán)保部自收到所委托職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構日常檢測結果后5日內,根據(jù)檢測不同車間的結(包括與評價和控制效果評價的結果),復印后分別在各車間公示板上進行檢測結果的公示,公示內容包括檢測地點、檢測日期、檢測項目、檢測結果、職業(yè)接觸限值、評價等。對檢測結果有不符合國家職業(yè)接觸限值的情況下,必須按安全監(jiān)督管理部門規(guī)定的期限進行整改,直至檢測合格為止。
4.6.7定期檢測結果向全體員工公示,檢測結果由人力資源及行政部管理,安全環(huán)保部備案。