1目的
??????? 為規(guī)范建設(shè)項目的安全監(jiān)督管理工作，確保建設(shè)項目符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；從源頭上采取措施，防止和減少各類事故的發(fā)生，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實際，特制定本制度。
??????? 2適用范圍
??????? 本制度適用于本單位范圍內(nèi)的新建、改建、擴建、建筑內(nèi)部裝修、技術(shù)改造、設(shè)備（包括管路及附屬設(shè)施）更新、小改小革和引進的建設(shè)項目的安全、消防監(jiān)督管理。
??????? 3基本要求
??????? 3.1嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”規(guī)定即建設(shè)項目安全設(shè)施、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
??????? 3.2企業(yè)范圍內(nèi)的新建、改建、擴建、建筑內(nèi)部裝修、技術(shù)改造、設(shè)備（包括管路及附屬設(shè)施）更新、小改小革和引進的建設(shè)項目，項目組成員中必須有負責(zé)安全管理的人員。
??????? 3.3項目組中的安全管理人員必須全過程地參與建設(shè)項目、技術(shù)改造項目，并為總工程師提供安全、消防技術(shù)和管理支持。
??????? 3.4技術(shù)科負責(zé)建設(shè)項目安全、消防審查驗收工作的資料匯總，安環(huán)科負責(zé)報批及相關(guān)聯(lián)絡(luò)。
??????? 4需報政府批準(zhǔn)的項目的“三同時”審查制度
??????? 4.1需報政府審批的建設(shè)項目范圍
??????? 4.1.1新建、改建、擴建建設(shè)項目
??????? 4.1.2符合下列條件的已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品進行的技術(shù)改造項目：
??????? 4.1.2.1生產(chǎn)工藝、關(guān)鍵設(shè)備或儲存方式、設(shè)施有較大變化的技術(shù)改造項目；
??????? 4.1.2.2原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品發(fā)生變化的技術(shù)改造項目；
??????? 4.1.2.3儲存的危險化學(xué)品品種、類別、數(shù)量發(fā)生變化的（即超出原裝置設(shè)計要求、范圍、數(shù)量的）技術(shù)改造項目；
??????? 4.1.2.4建筑物內(nèi)部裝修項目
??????? 4.1.2.5市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安消防管理部門認為需審查驗收的技改項目；
??????? 4.1.2.6安環(huán)科認為需報市安全監(jiān)督管理局、消防管理部門審查驗收的技改項目。
??????? 4.2安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生審批驗收內(nèi)容及程序
??????? 4.2.1新建、改建、擴建建設(shè)項目的安全審批與驗收
??????? 2.2.1.1可行性研究報告的安全審查
??????? a企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目可行性研究階段，對建設(shè)項目安全條件進行論證，安全條件論證的內(nèi)容要納入可行性研究報告。
??????? b《建設(shè)項目可行性研究報告》應(yīng)在有關(guān)部門組織審查前15日報送市安全生產(chǎn)監(jiān)督局預(yù)審。請安環(huán)科門參加審查會議。
??????? c對職業(yè)安全衛(wèi)生內(nèi)容的審查意見要寫入會議紀(jì)要，并在初步設(shè)計中落實。
??????? d以上工作由本企業(yè)總工程師負責(zé)。
??????? 4.2.1.2預(yù)評價及審查
??????? a凡符合下列情況之一的，必須進行建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)評價，對存在高毒、劇毒作業(yè)危害的項目必須進行職業(yè)中毒危害評價：
??????? (a)屬于《建筑設(shè)計防火規(guī)范》中規(guī)定的火災(zāi)危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目；
??????? (b)屬于勞動部頒布的《爆炸性危險場所安全規(guī)定》中規(guī)定的爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目；
??????? (c)大量生產(chǎn)或使用《職業(yè)性接觸毒物危害程序分級》規(guī)定的Ⅰ級、Ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目；
??????? (d)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目；
??????? (e)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目；
??????? (f)其它由安環(huán)科門確認的危險、危害因素大的建設(shè)項目。
??????? b需要做安全預(yù)評價、職業(yè)中毒危害預(yù)評價的項目，由安環(huán)科按規(guī)定選擇有相應(yīng)資質(zhì)的并在政府主管部門備案認可的單位承擔(dān)預(yù)評價報告的編制工作，并向其提供必要的資料、文件。
??????? c下列項目必須選擇取得甲級安全評價資質(zhì)的機構(gòu)進行評價工作：
??????? (a) 國務(wù)院、省、直轄市人民政府及其主管部門審批或核準(zhǔn)或備案的；
??????? (b)跨省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)市的；
??????? (c) 中央企業(yè)投資的；
??????? (d) 劇毒危險化學(xué)品的；
??????? (e) 法律法規(guī)規(guī)定的。
??????? d 預(yù)評價工作應(yīng)在項目可行性研究階段進行，并在初步設(shè)計會審前完成。
??????? e 預(yù)評價審查包括以下內(nèi)容：
??????? (a)《建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)評價審查表》
??????? (b)預(yù)評價大綱（由評價機構(gòu)承擔(dān)）；
??????? (c)預(yù)評價報告書。
??????? f預(yù)評價審查內(nèi)容及相關(guān)文件準(zhǔn)備齊全后，由安監(jiān)局向市安環(huán)科門、衛(wèi)生行政管理部門提出預(yù)評價審查申請。
??????? g對政府及安環(huán)科門、衛(wèi)生行政部門提出的審查意見，安環(huán)科組織落實。
??????? 4.2.1.3項目設(shè)立安全審查
??????? a企業(yè)在建設(shè)項目工程設(shè)計前，應(yīng)向相應(yīng)的安全監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目的設(shè)立安全審查審批的申請。
??????? b申請時向安環(huán)科門提交下列文件資料：
??????? (a) 建設(shè)項目安全審批申請書
??????? (b)建設(shè)項目審批文件或建設(shè)項目核準(zhǔn)、備案文件（復(fù)印件）；
??????? (c) 符合城市規(guī)劃規(guī)定的證明文件（復(fù)印件）
??????? (d)可行性研究報告；
??????? (e)生產(chǎn)原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或儲存的危險化學(xué)品的名稱、燃點、做燃點、閃點、爆炸極限、鍍鋅等理化性能指標(biāo)；
??????? (f)包裝、儲存、運輸?shù)募夹g(shù)要求；
??????? (g)安全評價報告；
??????? (h)事故應(yīng)急救援措施；
??????? c已經(jīng)取得批準(zhǔn)書的建設(shè)項目有下列情況之一的，應(yīng)及時向原審批變更申請，并提交相應(yīng)的文件資料：
??????? (a) 建設(shè)項目廠址、工藝、裝置或全廠性重要設(shè)施總圖位置以及工藝裝置總平面布置有重大改變的；
??????? (b)改變生產(chǎn)工藝、關(guān)鍵設(shè)備或儲存方式、設(shè)施的；
??????? (c) 工廠、倉庫與周邊的安全防護距離發(fā)生變化的；
??????? (d)原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或儲存的危險化學(xué)品種、類別、數(shù)量發(fā)生變化的。
??????? d 對政府及安環(huán)科門提出的審查意見，企業(yè)主管部門要組織落實。
??????? 4.2.1.4初步設(shè)計及安全審查
??????? a建設(shè)項目經(jīng)過安全部門、衛(wèi)生部門審批后，應(yīng)選擇取得設(shè)計業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位，對項目進行設(shè)計。
??????? B項目組織要及時督促工程設(shè)計單位按國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對建設(shè)項目安全、消防設(shè)施、職業(yè)中毒危害防護設(shè)施進行設(shè)計，并編寫《勞動安全衛(wèi)生專篇》、《消防設(shè)計專篇》，同時落實《安全預(yù)評價報告》、《可行性研究報告》、《職業(yè)中毒危害預(yù)評價》提出的安全、消防、中毒防護措施，以及政府和安環(huán)科門、消防管理部門、衛(wèi)生部門審查時提出的意見或指令。
??????? C項目安全設(shè)施設(shè)計完成后，安環(huán)科向相應(yīng)的安環(huán)科門提出建設(shè)項目設(shè)計審查申請，并提供下列文件資料。
??????? (a) 建設(shè)項目設(shè)計審查申請書；
??????? (b)建設(shè)項目安全批準(zhǔn)書（復(fù)印件）；
??????? (c) 設(shè)計單位的確設(shè)計資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；