為認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,強化學校領導和教職員工的安全責任,預防和減少各類事故的發(fā)生,保障學校和師生生命財產安全。根據(jù)國務院《關于特大安全事故行政追究的規(guī)定》和長治市《安全生產責任制暫行規(guī)定》等相關法律、法規(guī)及政策規(guī)定,結合我校教育實際,制定本制度。
一、學校安全管理職責
學校安全工作包括學校安全的各個方面,校長是學校安全第一責任人,對本學校的安全工作全面負責,對本學校安全管理工作承擔直接領導責任。明確各責任人職責,落實工作措施,加強校園安全防范,消除隱患,確保校園不出安全事故。
學校應認真履行以下安全工作職責:
(一)依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,采取行政措施,對本學校實施安全監(jiān)督管理,保障本學校師生生命和校舍資產安全。
(二)建立健全安全管理各項規(guī)章制度,嚴格管理,加強安全檢查防范。
(三)加強對師生的安全教育,把安全教育列入學校工作的重要議事日程,增強師生的安全意識和法制觀念,提高自我防范能力。
(四)每學期至少召開一次防范安全事故工作會議,由學校主要負責人召集有關責任人參加,分析、布置、督促、檢查本學校防范安全事故工作。會議決定要形成紀要,會議確定的各項防范措施必須嚴格實施。
(五)建立安全檢查制度,檢查學校安全情況,及時排除學校存在的安全隱患,對學校不能排除的重大安全隱患,要及時向教育局和相關部門報告,提出處置意見和建議方案,并配合實施排危。
(六)加強對學生的安全管理,特別要加強集會、外出社會實踐等大型活動安全和學校食堂衛(wèi)生、校舍、上下樓梯安全的管理,確保師生安全。
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全職責。
二、考核獎勵
我校對學校安全管理工作實行目標年終考核制,考核情況納入學校的督導評估和年終考核指標中,并作為學校教職員工考核的依據(jù)之一。組織對學校安全工作進行考核評比,對在安全工作中成效顯著,事跡突出的個人,提出表彰意見,報聯(lián)校安全穩(wěn)定工作領導小組審定后,給予表彰和一定的物質獎勵。
三、責任追究
根據(jù)“一職雙責”,“誰主管,誰負責”的原則,對忽視安全工作和發(fā)生重、特大事故或多次發(fā)生安全事故的學校及個人,進行責任追究,給予處理。涉嫌犯罪的,按有關法律法規(guī),由司法機關依法處理。
(一)責任追究范圍
1.因違反相關國家法律、法規(guī)、規(guī)章制度,造成學校安全事故的;
2.因工作失職、瀆職、玩忽職守造成學校安全責任事故的;
3.因組織師生大型活動,未按照《學校各類大型活動申報制度》執(zhí)行,并未采取有效安全防范措施而發(fā)生重大安全責任事故的;
4.因不按照教育局下發(fā)的各類安全管理制度及有關規(guī)定要求加強學校安全管理,造成學校安全責任事故,事故損失無法挽回的;
5.事故發(fā)生后,未采取有效措施以造成更大損失和影響,并未按照相關規(guī)定及時上報,或謊報、瞞報、漏報的;
6.其它需要追究的責任事故。
(二)學校安全責任事故追究分類
學校在組織教育教學活動中或在學校安全管理工作中出現(xiàn)責任追究范圍內的安全事故除依法承擔民事責任、依法追究刑事責任、依法接受行政處罰外,按以下事故類別進行追究和處理:
1.一般安全責任事故
學校發(fā)生重傷、重度中毒1人及其它一些受傷情況,或財產損失1萬元以下的安全責任事故。
發(fā)生一般安全責任事故,對有關直接責任人取消當年評優(yōu)評先資格,在學?;蛳到y(tǒng)內通報批評;學校視情節(jié)輕重酌情向相關責任人和相關教師追償經(jīng)濟損失。
2.較大安全責任事故
指學校發(fā)生死亡1人或重傷、重度中毒3人,或財產損失1萬元以上10萬元以下的安全責任事故。
發(fā)生較大安全責任事故,全系統(tǒng)通報;并視情節(jié)輕重對學校黨政主要領導、分管領導及相關責任人給予誡勉、通報批評、行政警告、記過等處分;視情節(jié)輕重向學校主要領導及相關責任人追償相應的經(jīng)濟損失。受處理人員,當年不得晉升高一級專業(yè)技術職稱。取消學校當年評優(yōu)評先資格。情節(jié)惡劣的,依據(jù)相關政策法規(guī)從重處理。
3.重大安全責任事故指學校發(fā)生死亡2人或重傷、重度中毒4人,或財產損失10萬元以上20萬元以下的安全責任事故。
發(fā)生重大安全責任事故,視情節(jié)輕重對學校黨政主要領導、分管領導及相關責任人給予記過、降級直至撤職的行政紀律處分;并建議黨工委、紀工委給予相應的黨紀處分;視情節(jié)輕重向學校主要領導及相關責任人追償相應的經(jīng)濟損失。受處理人員,2年不得晉升高一級專業(yè)技術職稱。取消學校當年評優(yōu)評先資格,當年年度考核視為不合格。情節(jié)惡劣的,依據(jù)相關政策法規(guī)從重處理。
4.特大安全責任事故指學校發(fā)生死亡3人以上或重傷、重度中毒5人以上,或財產損失20萬元以上的安全責任事故。
發(fā)生特大安全責任事故,視情節(jié)輕重給予學校主要領導及相關責任人降級、撤職直至開除的行政處分;并建議黨工委、紀工委給予相應的黨紀處分;視情節(jié)輕重向學校主要領導及相關責任人追償相應的經(jīng)濟損失。受處理人員,3年內不得晉升高一級專業(yè)技術職稱。取消學校當年評優(yōu)評先資格,當年年度考核視為不合格。
(三)責任追究辦法
1.學校發(fā)生一般安全責任事故,由學校組成事故調查組對事故進行調查處理,并向聯(lián)校和教育局提交調查報告。調查報告包括依據(jù)規(guī)定對直接管理責任人追究行政責任、追償經(jīng)濟損失或其他相關處理意見。
2.學校發(fā)生較大安全責任事故,由聯(lián)校組成事故調查組對事故進行調查,并寫出調查報告。聯(lián)校根據(jù)調查組認定的事實,由聯(lián)校研究后做出處理決定。
3.學校發(fā)生重、特大安全責任事故,由聯(lián)校抽調相關人員會同公安、檢察、安監(jiān)等相關職能部門,組成聯(lián)合調查組對安全責任事故調查處理,并寫出調查報告。聯(lián)校根據(jù)調查組認定的事實,由聯(lián)校黨政會提出對事故的初步處理意見報相關部門,由相關部門根據(jù)有關法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定做出處理決定。
4.凡發(fā)生各類安全事故未按有關規(guī)定上報、或謊報、瞞報、漏報的,一經(jīng)查處,加重處理。