第一條 為了有效地防范校園安全事故的發(fā)生，嚴(yán)肅追究校園安全事故的行政責(zé)任，保障廣大師生的生命、財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)中華人民共和國(guó)《安全生產(chǎn)法》、《教育法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《未成年人保護(hù)法》，特制定本辦法。

　　第二條 學(xué)校主要負(fù)責(zé)人或相關(guān)負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)人對(duì)下列安全事故的防范發(fā)生有失職或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任的，依照本辦法給予行政處分，對(duì)構(gòu)成犯罪的將移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　?。ㄒ唬┬@內(nèi)發(fā)生火災(zāi)安全事故。

　　（二）學(xué)校的校舍、場(chǎng)地、其它公關(guān)設(shè)施以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)生的安全事故。

　?。ㄈW(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏或管理混亂，存在重大安全隱患而未及時(shí)采取措施發(fā)生的安全事故。

　　（四）校園內(nèi)發(fā)生擁擠、踩踏、車輛肇事傷人、校園暴力等安全事故。

　　（五）學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或校外活動(dòng)，未對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施而導(dǎo)致的安全事故。

　　（六）學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定，擅自停課休息或組織學(xué)生參加商業(yè)活動(dòng)，導(dǎo)致的安全事故。

　?。ㄆ撸w罰或變相體罰學(xué)生或教師在履行職責(zé)過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德發(fā)生的安全事故。

　　（八）發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性，但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止而導(dǎo)致的安全事故。

　?。ň牛W(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國(guó)家或行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求的，發(fā)生的安全事故。

　?。ㄊ┬@內(nèi)其它安全事故。

　　第三條 校園內(nèi)發(fā)生安全事故的局屬各單位、民辦教育機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人、直接責(zé)任人等問責(zé)主體都將視責(zé)任大小、安全事故大小、社會(huì)影響情況等，受到取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、停職檢查、勸其引咎辭職、免職、撤職等處理。

　　第四條 有下列情形之一，問責(zé)主體、相關(guān)責(zé)任人、直接責(zé)任人將被取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

　?。ㄒ唬┪窗瓷霞?jí)規(guī)定每學(xué)期召開兩次校園安全工作會(huì)議。

　?。ǘ橹贫ㄐ@安全責(zé)任追究制、安全事故應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)的安全制度。

　?。ㄈ┌踩氊?zé)不明確，安全制度形同虛設(shè)，措施不得力，落實(shí)不到位。

　?。ㄋ模W(xué)校食堂、公寓、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備、重點(diǎn)部門等易發(fā)生安全事故的地方無專人負(fù)責(zé)、專人管理。

　　（五）不按規(guī)定配備專兼職安全保衛(wèi)人員，或安排了但為落實(shí)到位。

　?。W(xué)校門衛(wèi)管理不善，形同虛設(shè)，門衛(wèi)制度和職責(zé)不“上墻”，未制定來客登記、盤查準(zhǔn)入制度的。

　?。ㄆ撸?duì)上級(jí)相關(guān)部門督辦的校園安全隱患不按時(shí)整改、整改不力或整改不及時(shí)的。

　?。ò耍┘乃拗茖W(xué)校為落實(shí)夜間值班、巡查制度，未對(duì)在外租房學(xué)生建立臺(tái)帳，未建立家校管理i協(xié)定，未簽訂房租協(xié)議等（家長(zhǎng)與房主簽訂租房協(xié)議）。

　?。ň牛┏鲎庑@場(chǎng)地停放社會(huì)車輛或出租場(chǎng)地從事易燃易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

　　第五條 有下列情形之一，問責(zé)主體、相關(guān)責(zé)任人、直接責(zé)任人將被誡勉談話并通報(bào)批評(píng)。

　?。ㄒ唬W(xué)校師生之間、學(xué)生之間發(fā)生暴力事件或干群之間發(fā)生暴力事件導(dǎo)致上訪或集體上訪。

　?。ǘ┮蚬芾聿簧茖?dǎo)致學(xué)校發(fā)生火災(zāi)事故（無人員傷亡）。

　?。ㄈW(xué)校違反有關(guān)規(guī)定停課、休息或私自組織學(xué)生參與商業(yè)活動(dòng)，發(fā)生的安全事故。

　　（四）未實(shí)行校園24小時(shí)值班，無專人在上學(xué)前或放學(xué)后進(jìn)行安全巡視，出現(xiàn)被盜、漏水、電線起火等安全事故。

　?。ㄎ澹w罰或變相體罰導(dǎo)致學(xué)生傷害事故（無人員傷亡）。

　　第六條有下列情形之一，問責(zé)主體、相關(guān)責(zé)任人、直接責(zé)任人將被停職檢查。

　?。ㄒ唬┓舶l(fā)生一般性安全事故（有人員受傷），無論任何原因?qū)⒔o予問責(zé)主體停職檢查處理。

　?。ǘW(xué)校出現(xiàn)安全事故，不按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，出現(xiàn)瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)現(xiàn)象的。

　?。ㄈ┙M織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或校外活動(dòng)，因教師脫崗或管理不到位、管理不及時(shí)、措施不得力而導(dǎo)致的安全事故你（1—3人受傷）。

　　第七條 有下列情形之一，問責(zé)主體將被勸其引咎辭職。

　?。ㄒ唬┮荒陜?nèi)連續(xù)發(fā)生兩起一般性安全事故（無人員死亡，但社會(huì)影響較大）。

　?。ǘW(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備、食堂、公寓存在重大安全隱患，而未及時(shí)采取措施，發(fā)生較大安全事故。

　　（三）學(xué)校管理混亂，安全職責(zé)落實(shí)不到位，發(fā)現(xiàn)學(xué)生的行為具有一定的危險(xiǎn)性，但未做到必要的管理、告誡、制止而發(fā)生的安全事故（有5人以下受傷或有1人死亡）。

　　第八條 有下列情形之一，問責(zé)主體將受到免職處理。

　?。ㄒ唬┌l(fā)生較大安全事故（社會(huì)影響大、有人員傷亡）。

　?。ǘ┌l(fā)生踩踏、擁擠等安全事故（有人員傷亡）。

　?。ㄈW(xué)校提供的飲用水、食品、藥品等不符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)食物中毒等安全事故（5人以下中毒、無人員死亡）。

　?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)但未及時(shí)采取措施控制校內(nèi)發(fā)生的流行病、傳染病，而導(dǎo)致大面積發(fā)?。?人以上10人以下發(fā)病，無人員死亡）。

　　第九條 有下列情形之一，問責(zé)主體將受到撤職處理。

　?。ㄒ唬W(xué)校發(fā)生重特大安全事故，社會(huì)影響極大（死亡數(shù)人）。

　?。ǘ┮?qū)W校管理不善，出現(xiàn)學(xué)生群毆事件，致人死亡。

　?。ㄈ┮蜷T衛(wèi)管理不嚴(yán)，外來社會(huì)人員私闖學(xué)校，發(fā)生師生傷亡事件。

　?。ㄋ模┮?qū)W校管理漏洞，導(dǎo)致學(xué)生私自離校，出現(xiàn)意外身亡。

　　第十條 校園安全事故行政問責(zé)應(yīng)制定問責(zé)方案予以立項(xiàng)，然后組織實(shí)施。根據(jù)問責(zé)調(diào)查結(jié)果向局務(wù)會(huì)提出建議，作出處理決定。

　　第十一條 凡重大問責(zé)事項(xiàng)的立項(xiàng)應(yīng)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告。

　　第十二條 校園安全事故的行政問責(zé)的實(shí)施，主要有學(xué)校會(huì)同有關(guān)部門組成調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，并由調(diào)查組出具調(diào)查報(bào)告，提交校委會(huì)會(huì)討論通過。對(duì)有關(guān)責(zé)任人按管理權(quán)限作出處理意見。

　　本辦法從公布之日起施行。

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