一、考核評(píng)價(jià)

　　1、按照層級(jí)管理原則，教育行政部門與各學(xué)校簽訂年度安全管理工作目標(biāo)責(zé)任書，校長與各有關(guān)安全管理人員簽訂年度安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書。安全管理工作考核納入學(xué)校年度工作考核，實(shí)行扣分和獎(jiǎng)分的辦法進(jìn)行考核。

　　2、有下列情況的實(shí)行"一票否決"，單位年度內(nèi)不評(píng)優(yōu)評(píng)先，安全保衛(wèi)工作第一責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)不評(píng)優(yōu)評(píng)先，并依法給予行政處分：

　?。?）發(fā)生校舍倒塌、火災(zāi)及因?qū)W校管理不善、措施不力而出現(xiàn)重大責(zé)任事故，造成3人以上重傷或1人以上死亡或經(jīng)濟(jì)損失5萬元以上的；

　?。?）發(fā)生重大食物中毒事故的；

　?。?）出現(xiàn)影響惡劣的重要刑事案件、治安案件的；

　　（4）發(fā)生教職工對(duì)學(xué)生進(jìn)行性侵害案件的。

　　3、學(xué)校有下列情形予以扣分。

　?。?）未成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)的扣4分；不按規(guī)定時(shí)間向上級(jí)教育行政部門報(bào)送安全工作有關(guān)材料的扣1分，未報(bào)的扣2分；學(xué)校未層層簽訂安全工作責(zé)任狀的扣2分；未制訂學(xué)校安全管理工作考核辦法和考核細(xì)則的扣1分；未建立安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制的扣2分；未制定安全應(yīng)急預(yù)案的扣4分，未進(jìn)行演練的扣2分；參加相關(guān)安全工作會(huì)議應(yīng)到人員缺席的扣2分，遲到、早退的扣1分。

　?。?）出現(xiàn)安全責(zé)任事故，視情節(jié)每例扣5-30分；發(fā)生刑事案件和涉黃、涉毒等治安案件，受到機(jī)安機(jī)關(guān)處理的，視情節(jié)每例扣5-30分；發(fā)生群體性鬧事或械斗的，視情節(jié)每例扣5-30分；發(fā)生公共衛(wèi)生事件，視情節(jié)每例扣5-30分；發(fā)生重大失竊案件的，每例扣5-20分。發(fā)生亡人事故的，予以"一票否決"。

　?。?）特護(hù)期未實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班制度或值班制度落實(shí)不到位，每例扣2-5分；汛期等時(shí)節(jié)未采取特別防護(hù)措施的扣2-5分；門衛(wèi)室建設(shè)不到位，安全保衛(wèi)制度不健全、不落實(shí)的扣2-10分。

　　（4）未按要求開展安全教育、法制教育、反邪教警示教育、國安知識(shí)教育、毒品預(yù)防專題教育等，視情節(jié)每例扣5-20分。

　?。?）情報(bào)信處不暢，未及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息的每例扣2-5分，發(fā)生重大責(zé)任事故，緩報(bào)、瞞報(bào)、未報(bào)的，視情節(jié)每例扣5-20分。

　?。?）安全隱患和不穩(wěn)定因素月排查制度不落實(shí)及未建立工作臺(tái)帳，每缺報(bào)一月扣5分。安全隱患整改不到位或未整改的，每例扣5-20分。

　　（7）未對(duì)聘請(qǐng)的保安、門衛(wèi)及職工進(jìn)行定期考核或因管理不力，導(dǎo)致出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為，產(chǎn)生不良社會(huì)影響的，視情況每例扣5-10分。

　?。?）發(fā)生安全事故，學(xué)校未積極主動(dòng)配合有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣ぷ鲌?bào)告共同做好救援和調(diào)查處理的扣5-20分。

　　（9）出現(xiàn)其他違紀(jì)違規(guī)行為的，酌情扣分。

　　4、學(xué)校有以下行為的予以獎(jiǎng)分：

　?。?）創(chuàng)建"平安校園"有突出成績的加5-15分。

　?。?）安全工作抓得扎實(shí)或某項(xiàng)工作有特色、有成效的加5-10分。

　?。?）其他認(rèn)定可以獎(jiǎng)分的項(xiàng)目酌情加分。

　　5、市教育局對(duì)學(xué)校的安全管理工作進(jìn)行考核，考核情況由教育局有關(guān)業(yè)務(wù)科室匯總，予以公布，年終納入各單位的年度考核之中，考核得分90分以上的為先進(jìn)單位，80-89分的為達(dá)標(biāo)單位，70-79分的為重點(diǎn)管理單位，70分以下的予以"一票否決"。

　　6、縣（市、區(qū)）教育局不定期對(duì)學(xué)校安全管理工作進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，將當(dāng)場(chǎng)下發(fā)限期整改通知書，責(zé)令學(xué)校在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改，并向縣（市、區(qū)）教育局有關(guān)業(yè)務(wù)科室書面匯報(bào)整改情況。

　　二、責(zé)任追究

　　1、健全責(zé)任追究制度。對(duì)因?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不到位、防范制度不落實(shí)，導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生重大安全責(zé)任事故的，按"事故原因未查清不放過，責(zé)任人員未處理不放過，整改措施未到位不放過，有關(guān)人員未受教育不放過"的原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人責(zé)任。

　　2、學(xué)校不履行安全管理和安全教育職責(zé)，對(duì)重大安全隱患未及時(shí)采取措施的，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；拒不改正或者有下列情形之一的，縣級(jí)教育行政部門對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)人和相關(guān)直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司機(jī)機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；（1）發(fā)生重大安全事故、造成學(xué)生和教職工傷亡的；

　?。?）發(fā)生事故后未及時(shí)采取適當(dāng)措施、造成嚴(yán)重后果的；

　?。?）瞞報(bào)、謊報(bào)或者緩報(bào)重大事故的；

　?。?）妨礙事故調(diào)查或者提供虛假情況的；

　?。?）拒絕或者不配合有關(guān)部門依法實(shí)施安全監(jiān)督管理職責(zé)的。

　　3、明知校舍或教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn)，而不采取措施或不及時(shí)報(bào)告造成傷亡或重在財(cái)產(chǎn)損失的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人，縣（市、區(qū)）教育行政部門將依法給予行政處分，造成重大傷亡事故的（指重傷3人以上或死亡1人以上的）將移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　4、學(xué)校主辦或管理的校內(nèi)食堂及由學(xué)校負(fù)責(zé)組織提供的集體用餐導(dǎo)致學(xué)校師生集體食物中毒事故的，依照衛(wèi)生部、教育部《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》進(jìn)行責(zé)任追究。

　　5、學(xué)校違反《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《中小學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理重要任例》中有關(guān)規(guī)定的，學(xué)校除依法承擔(dān)民事責(zé)任外，縣級(jí)教育行政部門將有關(guān)程序?qū)χ苯迂?zé)任人和學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。

　　附示例：

　　學(xué)校安全工作考核評(píng)估細(xì)則

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)（5分）

　　1、機(jī)構(gòu)健全，安全工作校（園）長負(fù)責(zé)制落實(shí)（2分）。

　　2、有一名校（園）長抓安全，其他領(lǐng)導(dǎo)按"一崗雙責(zé)"要求落實(shí)（2分）。

　　3、設(shè)有專門的安全科室和門衛(wèi)（保衛(wèi)）人員（2分）。人員，專職人員是否有從業(yè)資格，常備藥品是否安全有效（3分）。

　　專職人員無資格的得0分，學(xué)校無常備藥的得0分，有常備藥無人保管，過期無效的得0分。

　　34、食堂的食品購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和加工是符合衛(wèi)生要求，是否堅(jiān)持試嘗、留樣制度（3）。

　　有索證得1分，查看留樣及試嘗制度的執(zhí)行記載情況。有試嘗、留樣的得2分，無得0分。

　　35、食堂、小賣部是否有食品衛(wèi)生許可證，工作人員是否持有健康證，從業(yè)人員是否穿戴工作衣帽（3）。

　　缺一處扣1分，證件過期或無證，健康證缺1分扣1分，直至扣為負(fù)數(shù)與總分一并加減（按當(dāng)時(shí)在崗人員數(shù)）。

　　36、食堂是否嚴(yán)格執(zhí)行定期消毒制度，消毒液是否是衛(wèi)生部門規(guī)定的品種（3分）。

　　查看消毒記載資料，無記錄的得0分，消毒液不符合要求的扣1分。

　　37、水源是否符合國家飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（3分）。

　　乍備水源的查驗(yàn)疾控中心的檢測(cè)報(bào)告，不符標(biāo)準(zhǔn)的得0分，飲用集中供水的自來水用戶得3分。

　　38、有無防范突發(fā)流行性疾病和傳染病的措施（3分）。

　　有重大疫情應(yīng)急預(yù)案及措施的，得2分，出現(xiàn)流行病傳染的或無預(yù)案的不得分。

　　39、學(xué)生是否做到定期體檢（3分）。

　　查每期體檢資料，預(yù)防針、接種情況，有體檢報(bào)告的得2分，幼兒有規(guī)定的接種卡的得2分，按規(guī)定組織注射預(yù)防針的得1分。

　　六、交通安全（5分）

　　40、學(xué)校是否經(jīng)常開展對(duì)學(xué)生的交通安全教育；是否對(duì)學(xué)校車輛駕駛?cè)藛T進(jìn)行經(jīng)常的安全教育，自備校車和其他車輛有無定期保養(yǎng)、維護(hù)等保證安全的規(guī)定（2分）。

　　查駕駛員安全教育學(xué)習(xí)記錄，有得1分，無得0分，車輛定期維護(hù)記錄，有得1分，無扣1分，車輛保險(xiǎn)費(fèi)的購買票據(jù)有得1分，無扣1分，得負(fù)分的計(jì)入總分加減。

　　41、租用車輛和其他交通工具是否有合法手續(xù)和符合安全要求（1分）。

　　查集體外出時(shí)安全出行的審批文書，無此類事宜的得1分。

　　42、是否做到校車不超載或?qū)W生放學(xué)、放假實(shí)行分時(shí)段制、簽單制，是否組織學(xué)生到公路等危險(xiǎn)場(chǎng)所集會(huì)或活動(dòng)（2分）。

　　查學(xué)校措施及記錄，按規(guī)定做的得2分，有到公路上活動(dòng)的得0分。
?

　　實(shí)際了解，查看資料，符合要求得分，不符合要求不得分，缺一種扣2分。

　　二、制度建設(shè)（27分）

　　4、是否層層簽訂安全責(zé)任書（2分）。

　　查資料，校（園）長按教育行政部門下發(fā)的安全工作崗位職責(zé)要求與各部門，各部門與各崗位，學(xué)校與家長簽訂的責(zé)任書，缺一個(gè)層次扣1分。

　　5、各工作崗位是否都有明確的安全責(zé)任，是否認(rèn)真執(zhí)行（2分）。

　　實(shí)地查看，有責(zé)任制度、有執(zhí)行記錄得2分，缺一種得0分。

　　6、有無安全工作會(huì)議制度，是否嚴(yán)格執(zhí)行（2分）。

　　實(shí)地查看，有制度得1分，有會(huì)議記錄得1分。

　　7、有無食品衛(wèi)生安全管理制度，是否認(rèn)真執(zhí)行（2分）。

　　實(shí)地查看，有制度，有執(zhí)行記錄得2分，缺扣2分。

　　8、有無實(shí)驗(yàn)室安全操作規(guī)定，是否執(zhí)行（2分）。

　　實(shí)地查看，有制度，且有執(zhí)行記錄得2分，缺扣2分。

　　9、有無體育運(yùn)動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐、校外活動(dòng)等集體活動(dòng)的安全要求和防范措施及工作預(yù)案，是否執(zhí)行（3分）。

　　實(shí)地查看，有制度，有執(zhí)行記錄得3分，缺一種扣1分。

　　10、樓道疏散值班守護(hù)制度是否落實(shí)，女生宿舍是否有安全的管理制度（2分）。

　　實(shí)地查看，看值班安排表和文件制度，缺一樣扣1分。

　　11、校園網(wǎng)是否有防范反動(dòng)、色情、暴力等不良信息的措施（2分）。

　　實(shí)地查看，有得2分，無扣2分。

　　12、有無事故及時(shí)報(bào)告制度、突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案并執(zhí)行（2分）。

　　實(shí)地查看，有得2分，缺一樣扣1分。

　　13、是否嚴(yán)格制度事故責(zé)任追究制度（2分）。

　　實(shí)地查看，有制度，并執(zhí)行得2分，無事故發(fā)生滿分。

　　14、有無社會(huì)、家長參與學(xué)校安全工作的機(jī)制（2分）。

　　看資料，有得2分，無得0分。

　　15、有無家長接送幼兒、兒童或路隊(duì)護(hù)送制度（2分）。

　　看資料，問學(xué)生是否知道護(hù)送教師人數(shù)、姓名。有得2分，沒有有的扣1-2分。

　　16、有無安全月查制度，是否認(rèn)真執(zhí)行（2分）。

　　有制度并執(zhí)行得2分，否則每樣扣1-2分。

　　三、安全教育（22分）

　　17、安全教育課程的課時(shí)安排是否符合要求，教學(xué)內(nèi)容是否充實(shí)，形式是否有效（3分）。

　　看計(jì)劃，查講稿，備課本，根據(jù)要求得1-3分。

　　18、是否開展了安全教育宣傳活動(dòng)（6分）。

　　查本年度教育行政部門下發(fā)文件的執(zhí)行情況，少一個(gè)文件扣1分。

　　19、是否開展疏散、安全自救演練，師生能否正確使用滅火器材和掌握自救方法（4分）。

　　抽學(xué)生回答，報(bào)警電話的種類（110、122、119、120）及呼叫內(nèi)內(nèi)容；抽查教師使用滅火器材；看學(xué)校演練、講解資料，錯(cuò)一處或無資料得0分。

　　20、師生是否了解并自覺遵守學(xué)校的各項(xiàng)安全制度（3分）。

　　抽師生回答學(xué)校的部分安全管理制度，根據(jù)實(shí)際得分，差的0分。

　　21、對(duì)不良行為的學(xué)生有無幫助措施（3分）。

　　查資料，有措施、有記錄的得3分，差的得0分。

　　22、是否有對(duì)教職工嚴(yán)格的職業(yè)道德要求和違反其要求的處理辦法，是否有體罰和侮辱學(xué)生事件發(fā)生（3分）。

　　了解學(xué)生，查信訪件，有適合本校實(shí)際的要求和處理辦法的得3分，有體罰等事件發(fā)生的得0分。

　　四、校舍、消防安全（20分）

　　23、樓梯、走廊、護(hù)欄和體育設(shè)施、玩教具、住校生床具、學(xué)生寢室安裝的線路、電器等是否符合國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)安全要求（2分）。

　　實(shí)地查看實(shí)物，大型玩具查看制造廠家、地址、售后服務(wù)合同，鐵床購買查是否通過采購認(rèn)定。材料齊體的得2分，不符合要求和有明顯質(zhì)量問題的得0分。

　　24、樓閣、走廊及其他通道是否安全、暢通，照明設(shè)備是否處于正常狀態(tài)，是否有應(yīng)急照明燈（2分）。

　　實(shí)地查看實(shí)物，試開各處路燈，正常照明得2分。有一處不正確的得0分。

　　25、有無D級(jí)危房服役使用，圍墻、門窗有無安全隱患（2分）。

　　有D級(jí)危房使用的得0分，有一處險(xiǎn)情隱患的扣1分。

　　26、食堂、廚房、建筑、設(shè)備與環(huán)境是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求（2分）。

　　查驗(yàn)廚房"四池"設(shè)置使用情況，環(huán)境衛(wèi)生情況好的得2分，差的酌情扣分。

　　27、校內(nèi)電路、電氣設(shè)置障礙備是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)（2分）。

　　線路未穿管的扣1分，教室插座離地不足1.20米的扣1分；有一處裸線、絞線的得0分。

　　28、燃?xì)夤艿?、用具是否做到定期檢查，防止泄漏措施是否完善（2分）。

　　農(nóng)村學(xué)校主要查教職工的液化氣爐灶、瓶的使用情況。措施不完善的扣1-2分。

　　29、取暖設(shè)施是否安全，有無相應(yīng)的措施（2分）。

　　主要指教師辦公室、教室包括用炭火取暖的制度措施，未設(shè)該設(shè)備的得2分，有設(shè)備無制度的得0分。

　　30、消防器材是否定期檢查并按要求更換，防火檔案是否建立（2分）。

　　查購買日期，看使用說明，查檢查日期，好的得1分，差的得0分。有防火檔案的得1分，無此檔案的得0分。

　　31、實(shí)驗(yàn)用危險(xiǎn)物品是否有專人保管，專門存放（2分）。

　　按規(guī)定要求有專管、有記錄得2分，無得0分。

　　32、鍋爐等特殊設(shè)備是否按規(guī)定定期年檢（2分）。

　　查年檢報(bào)告，及報(bào)告指出的整改項(xiàng)目是否已整改，有報(bào)告的得1分，已整改的得1分。

　　五、衛(wèi)生及健康（21分）

　　33、學(xué)校有無專（兼）職醫(yī)務(wù)

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