為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究制的規(guī)定》和省、市、縣、鎮(zhèn)及教育管理中心關(guān)于學(xué)校安全工作的相關(guān)要求,提高師生安全意識(shí)和防范能力,及時(shí)排除各類(lèi)安全隱患,防止事故發(fā)生,確保學(xué)校師生人身安全和公共財(cái)產(chǎn)不受損失。特制定本制度。
一、安全事故責(zé)任追究制的原則
1.堅(jiān)持公開(kāi)、公正的原則。
2.堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、處罰適當(dāng)?shù)脑瓌t。
3.堅(jiān)持教育為主、懲戒為輔的原則。
4.堅(jiān)持誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。
二、安全事故責(zé)任追究的對(duì)象
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和所有教職工,依據(jù)其工作崗位和職責(zé),因工作失職、瀆職等造成的學(xué)校安全事故均追究相應(yīng)的責(zé)任。
三、安全事故追究的范圍
1、教職工應(yīng)自覺(jué)遵守國(guó)家安全法律法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)定,認(rèn)真履行安全教育職責(zé),處理保護(hù)學(xué)生和自身的合法權(quán)益;掌握處理各類(lèi)重大突發(fā)事故的方法,以及緊急狀態(tài)下組織學(xué)生自救自護(hù)的辦法,具備分辨安全、危險(xiǎn)的能力和防范事故的能力。
2、班級(jí)是學(xué)校安全和管理的基層單位,班主任是對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育和管理的直接實(shí)施者,是學(xué)生安全的主要責(zé)任人。班主任因?qū)W(xué)生教育不力,對(duì)學(xué)生違反規(guī)定行為或?qū)W生受到外來(lái)人員侵害時(shí)制止不力,應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)而沒(méi)有預(yù)見(jiàn)的其他安全隱患,從而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,屬于失職行為。發(fā)生事故后,應(yīng)追究法律和行政責(zé)任。
3、課堂(含體育或?qū)W校安排的課外活動(dòng))是學(xué)校安全和管理的直接陣地,任課教師未按規(guī)定做好“課前一分鐘學(xué)生到位查詢”和“課后一分鐘安全提醒”,或不在崗及擅自離崗,從而導(dǎo)致出現(xiàn)安全事故的,屬于失職行為。發(fā)生事故后,追究相應(yīng)法律責(zé)任和行政責(zé)任。
4、課間、午間、上下學(xué)時(shí)段是學(xué)生在校園最活躍的時(shí)間,行政值日和值日教師必須按規(guī)定進(jìn)行安全巡查,發(fā)現(xiàn)學(xué)生有危險(xiǎn)活動(dòng)要及時(shí)制止,若不到位或不認(rèn)真巡查,屬于失職行為。發(fā)生事故后,追究相應(yīng)法律責(zé)任和行政責(zé)任。
5、任課教師、后勤員工由于自己的過(guò)失而使自己分管的安全環(huán)節(jié)或承擔(dān)的工作出現(xiàn)疏漏,因侮辱、毆打、體罰或變相體罰學(xué)生;或因擅離工作崗位或雖在崗位但未認(rèn)真履行職責(zé),或違反工作要求、操作規(guī)程,導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,要承擔(dān)相應(yīng)的直接責(zé)任。
6、根據(jù)《學(xué)校安全工作目標(biāo)分解表》劃定的職責(zé)范圍,消防、校舍、活動(dòng)場(chǎng)所等相關(guān)責(zé)任人,要加強(qiáng)常規(guī)管理和督查。如因各種隱患排查不到位,事故處理不力,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
7、食堂及營(yíng)養(yǎng)餐監(jiān)管事關(guān)食品安全,食堂管理者和食堂工勤人員必須注重食堂內(nèi)外衛(wèi)生及安全隱患排查,嚴(yán)格按程序及規(guī)定操作,若遲到、早退、不認(rèn)真工作或不在崗,從而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,屬于失職行為。發(fā)生事故后,追究相應(yīng)法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
營(yíng)養(yǎng)餐值日教師必須按時(shí)到崗,嚴(yán)格按要求履行職責(zé),全程管理營(yíng)養(yǎng)餐的運(yùn)行,對(duì)當(dāng)日營(yíng)養(yǎng)餐期間的一切安全工作負(fù)直接責(zé)任。
8、未按有關(guān)規(guī)定要求組織課外活動(dòng)、校外活動(dòng),如發(fā)生事故且情節(jié)嚴(yán)重的,追究當(dāng)事人的責(zé)任。
9、加強(qiáng)值班制度。晝夜由安保人員值班,課間、午間由每學(xué)期排定的值日人員巡查,節(jié)假日、重大活動(dòng)由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)輪流值班;各功能室及辦公室由相應(yīng)責(zé)任人或各組安排的值日教師負(fù)責(zé)。若不到位或不認(rèn)真履行職責(zé),從而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,屬于失職行為。發(fā)生事故后,追究相應(yīng)法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和行政責(zé)任。
10、建立重大突發(fā)事件報(bào)告制度。學(xué)校如發(fā)生重大滋擾校園治安的事件,值班人要立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,積極予以制止和處理。學(xué)校要根據(jù)情況逐級(jí)匯報(bào),并采取果斷措施實(shí)施處置。
11、建立學(xué)校安全工作考核制度。將學(xué)校安全工作列入教師管理、評(píng)估的重要內(nèi)容。學(xué)校根據(jù)有關(guān)工作制度,定期進(jìn)行查驗(yàn)或完善,作出工作記錄或檢查記錄。
12、實(shí)行安全工作“一票否決制”,凡發(fā)生重大安全責(zé)任事故人員,一律取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,取消當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。
13、學(xué)校發(fā)生一般安全事故,應(yīng)在事故發(fā)生后的一日內(nèi),以書(shū)面形式將事故發(fā)生、處理情況報(bào)告教育行政主管部門(mén)。對(duì)事故隱瞞不報(bào)、漏報(bào)或拖延報(bào)告的,對(duì)事故未及時(shí)組織處理或阻撓有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理的,追究當(dāng)事人的責(zé)任。
總之,安全工作要做到長(zhǎng)抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴,防患于未然。
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