第一章?????? 總則
第一條????????????? 為了加強(qiáng)太倉(cāng)國(guó)際集裝箱碼頭有限公司裝卸進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物的管理,保障碼頭裝卸安全,防止發(fā)生事故,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行交通部頒發(fā)的《水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則(交通部1996年10號(hào)令)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《國(guó)內(nèi)危規(guī)》,適用于內(nèi)貿(mào)運(yùn)輸)和《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《國(guó)際危規(guī)》,適用于外貿(mào)運(yùn)輸),確保港區(qū)、船舶和作業(yè)人員的安全,結(jié)合公司情況,制訂本辦法。
第二條????????????? 凡具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性,在運(yùn)輸、裝卸和儲(chǔ)存過(guò)程中,
容易造成人身傷亡和毀損而需要特別防護(hù)的貨物,均屬于危險(xiǎn)貨物。根據(jù)GB6944《危險(xiǎn)貨物分類(lèi)和品名編號(hào)》和GB12268《危險(xiǎn)貨物品名表》等有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),《國(guó)內(nèi)危規(guī)》將危險(xiǎn)貨物分為爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、毒害品和感染性物品、放射性物品、腐蝕品、雜類(lèi)等九類(lèi)?!秶?guó)際危規(guī)》將危險(xiǎn)貨物分為:第1類(lèi) 爆炸品;第2 類(lèi) 氣體:壓縮氣體、液化氣體和加壓溶化氣體;第3類(lèi) 易燃液體;第4.1類(lèi) 易燃固體;第4.2類(lèi) 易自燃物質(zhì);第4.3類(lèi) 遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì);第5.1類(lèi) 氧化物質(zhì);第5.2類(lèi) 有機(jī)過(guò)氧化物;第6.1類(lèi) 有毒物質(zhì);第6.2類(lèi) 感染性物質(zhì);第7類(lèi) 放射性物質(zhì);第8類(lèi) 腐蝕品;第9類(lèi) 雜類(lèi)危險(xiǎn)物質(zhì)。
第三條????????????? 凡在本碼頭區(qū)域內(nèi)從事包裝危險(xiǎn)貨物裝卸、堆存、拆裝箱等業(yè)務(wù),均應(yīng)按本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第二章?????? 托運(yùn)與承運(yùn)
第四條????????????? 托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)貨物,必須按照《水路貨物運(yùn)輸規(guī)則》、《國(guó)內(nèi)危規(guī)》及《國(guó)際
危規(guī)》的規(guī)定,辦理托運(yùn)手續(xù)、提交規(guī)定的單證。從碼頭進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物,收貨人、發(fā)貨人或其代理人應(yīng)向公司操作部(危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)管理主管部門(mén))提交危險(xiǎn)貨物性質(zhì)說(shuō)明書(shū)和有關(guān)單證和資料。
第五條????????????? 對(duì)于貨物性質(zhì)不清楚的化工品,收、發(fā)貨人在辦理作業(yè)申請(qǐng)前應(yīng)向碼頭公司主管部門(mén)提交貨物性質(zhì)說(shuō)明書(shū),弄不清貨物性質(zhì)的,出口貨物不予受理,進(jìn)口貨物不得進(jìn)港。
第六條????????????? 外貿(mào)進(jìn)口危險(xiǎn)貨物,收貨人或其代理人必須保證包裝符合《國(guó)際危規(guī)》的要求不符合規(guī)定的,港方有權(quán)拒絕卸貨,由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失由責(zé)任方自己承擔(dān)。
第七條????????????? 理貨人員憑有關(guān)單證與收、發(fā)貨人辦理交接手續(xù),仔細(xì)核對(duì)和檢查品名、包裝、標(biāo)記、數(shù)量,認(rèn)真把好驗(yàn)收關(guān)。
第八條????????????? 門(mén)衛(wèi)和閘口把好危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港的檢查關(guān),必須憑有效單證,方可放行或進(jìn)港。
第三章?????? ?裝卸
第九條????????????? 船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物,承運(yùn)人應(yīng)按規(guī)定向港監(jiān)辦理申報(bào)手續(xù),碼頭公司操作部根據(jù)裝卸危險(xiǎn)貨物通知單安排作業(yè)。作業(yè)前必須制訂和落實(shí)裝卸安全措施。
第十條????????????? 裝卸危險(xiǎn)貨物的泊位、品種和數(shù)量,須經(jīng)港監(jiān)批準(zhǔn)或同意。
第十一條??????? 裝卸危險(xiǎn)貨物選派具有一定危險(xiǎn)貨物專(zhuān)業(yè)知識(shí)和裝卸技能的裝卸人員(班組)擔(dān)任,作業(yè)前應(yīng)詳細(xì)了解所裝卸危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)、危險(xiǎn)程度、應(yīng)急措施和醫(yī)療急救措施;并嚴(yán)格按照有關(guān)操作規(guī)程作業(yè)。
第十二條??????? 裝卸危險(xiǎn)貨物,根據(jù)貨物性質(zhì)選用合適的裝卸機(jī)具。裝卸易燃、易爆貨物,裝卸機(jī)械應(yīng)裝滅火罩。裝卸前應(yīng)對(duì)裝卸機(jī)械進(jìn)行檢查,裝卸爆炸品、有機(jī)過(guò)氧化物、一級(jí)毒害品、放射性物品,裝卸機(jī)具應(yīng)按額定負(fù)荷降低25%使用。
第十三條??????? 裝卸危險(xiǎn)貨物,根據(jù)貨物性質(zhì)和狀態(tài),在船—岸、船—船之間設(shè)置安全網(wǎng),裝卸人員應(yīng)穿戴相應(yīng)的防護(hù)用品。
第十四條??????? 船方應(yīng)向港方提供安全的在船作業(yè)環(huán)境。如貨艙受到污染,船方應(yīng)說(shuō)明情況,對(duì)已被毒害品、放射性物品污染的貨艙,船方應(yīng)申請(qǐng)衛(wèi)生防疫檢測(cè),采取有效措施后方可作業(yè)。
第十五條??????? 裝卸危險(xiǎn)貨物,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)備有相應(yīng)的消防、應(yīng)急器材。
第十六條??????? 裝卸危險(xiǎn)貨物,裝卸人員應(yīng)嚴(yán)格按照計(jì)劃積載圖裝卸,不得隨意變更。裝卸時(shí)應(yīng)做到穩(wěn)拿輕放,嚴(yán)禁撞擊、滑跌、摔落等不安全作業(yè)。堆碼要整齊、穩(wěn)固,桶蓋、瓶口朝上,嚴(yán)禁倒放。包裝破損、滲漏或受到污染的危險(xiǎn)貨物不得裝船、裝車(chē),現(xiàn)場(chǎng)理貨人員要認(rèn)真檢查和把關(guān),發(fā)現(xiàn)有殘損危險(xiǎn)貨物向公司主管部門(mén)報(bào)告,并按規(guī)定保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并按規(guī)定的應(yīng)急處理方案作妥善處理。
第十七條??????? 港區(qū)內(nèi)載有危險(xiǎn)貨物的車(chē)輛,其行駛速度不得超過(guò)5公/小時(shí),嚴(yán)禁超車(chē)。
第十八條??????? 危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),公司安全主管部門(mén)應(yīng)布置和安排設(shè)置危險(xiǎn)貨物作業(yè)的警戒線(xiàn)和寫(xiě)有“危險(xiǎn)貨物作業(yè),無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入”的醒目標(biāo)志牌。
第十九條??????? 危險(xiǎn)貨物集裝箱拆、裝箱作業(yè),必須在碼頭內(nèi)設(shè)立的專(zhuān)用拆、裝箱堆場(chǎng)進(jìn)行,并按有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的安全措施后方可作業(yè)。
第二十條??????? 對(duì)下列各種情況,碼頭公司有權(quán)停止船舶作業(yè),并責(zé)令有關(guān)方面采取必要的安全處置措施:
一、? 船舶設(shè)備和裝卸機(jī)具不符合要求;
二、? 貨物裝載不符合規(guī)定;
三、? 貨物包裝破損、滲漏、受到污染或不符合有關(guān)規(guī)定。
第四章 儲(chǔ)存和交付
第二十一條???? 通常情況下,碼頭允許進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物集裝箱(不包括第1.1類(lèi)、第1.2類(lèi)、第6.2類(lèi)、第7類(lèi)危險(xiǎn)品)在集裝箱專(zhuān)用堆場(chǎng)短期堆存,原則上出口危險(xiǎn)貨物集裝箱堆存不超過(guò)48小時(shí),進(jìn)口危險(xiǎn)貨物集裝箱不超過(guò)72小時(shí);第1.1類(lèi)、第1.2類(lèi)危險(xiǎn)貨物集裝箱安排車(chē)船直??;港口暫不接第6.2類(lèi)、第7類(lèi)危險(xiǎn)品。超出上述規(guī)定的特殊情況由危險(xiǎn)貨物主管部門(mén)報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定。
第二十二條???? 公司在集裝箱堆場(chǎng)設(shè)立堆放危險(xiǎn)貨物的箱區(qū),并作必要的隔離,設(shè)置危險(xiǎn)品箱區(qū)標(biāo)志牌。
第二十三條???? 建立危險(xiǎn)品箱區(qū)管理制度,加強(qiáng)危險(xiǎn)品箱區(qū)的管理,箱管人員和保安人員定時(shí)進(jìn)行巡回檢查,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
第二十四條???? 進(jìn)口危險(xiǎn)貨物集裝箱,承運(yùn)人或其代理人應(yīng)提前通知收貨人做好接運(yùn)準(zhǔn)備,及時(shí)通知提貨,縮短危險(xiǎn)貨物在港時(shí)間。
第二十五條???? 除集裝箱以外其他包裝危險(xiǎn)貨物在庫(kù)場(chǎng)堆存的管理,按庫(kù)場(chǎng)管理規(guī)定的要求執(zhí)行。
第五章 管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第二十六條???? 為加強(qiáng)碼頭裝卸危險(xiǎn)貨物的管理,公司成立危險(xiǎn)貨物裝卸管理領(lǐng)導(dǎo)小組。該小組負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)貨物裝卸管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查;研究危險(xiǎn)貨物裝卸管理的辦法和安全措施;審定擬接卸的有關(guān)危險(xiǎn)貨物的種類(lèi)和數(shù)量;協(xié)調(diào)解決危險(xiǎn)貨物裝卸管理中的問(wèn)題。
第二十七條???? 操作部負(fù)責(zé)碼頭裝卸危險(xiǎn)貨物的日常管理工作和危險(xiǎn)貨物裝卸管理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其主要職能是負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物碼頭、設(shè)施作業(yè)的申報(bào);負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)操作規(guī)程、安全防護(hù)措施、應(yīng)急措施及有關(guān)管理制度的制訂;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物的裝卸作業(yè)的實(shí)施和檢查;負(fù)責(zé)受理和審批危險(xiǎn)貨物的托運(yùn)計(jì)劃。
第二十八條???? 安全及風(fēng)險(xiǎn)管理部負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)的安全防護(hù)措施,對(duì)違反危險(xiǎn)貨物操作規(guī)程及安全防護(hù)措施的行為進(jìn)行制止和考核;負(fù)責(zé)消防、防污染措施的檢查和考核;負(fù)責(zé)碼頭危險(xiǎn)貨物應(yīng)急消防及醫(yī)療急救工作。
第二十九條???? ?????? 操作部設(shè)立一個(gè)專(zhuān)職危險(xiǎn)貨物管理員,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物的管理工作。具體負(fù)責(zé)作業(yè)申報(bào)、規(guī)章制度制訂、計(jì)劃受理和審批、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、培訓(xùn)教育等工作。
第六章 消防和泄漏處理
第三十條?????????? ????? 碼頭建立消防應(yīng)急隊(duì)伍,配備消防和應(yīng)急器材,按規(guī)定制訂應(yīng)急措施。
第三十一條???? 根據(jù)裝卸作業(yè)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì),配備有關(guān)應(yīng)急用具和防護(hù)設(shè)備。
第三十二條???? 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生異常情況,現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員必須立即按公司規(guī)定的《消防應(yīng)急程序》及應(yīng)急措施進(jìn)行處理。
第三十三條???? 發(fā)現(xiàn)船舶在港口發(fā)生危險(xiǎn)貨物泄漏事故,公司危險(xiǎn)貨物主管部門(mén)應(yīng)立即向港監(jiān)報(bào)告,并采取有效措施進(jìn)行處理;在裝卸作業(yè)中發(fā)生泄漏貨物,應(yīng)按公司制訂的《集裝箱危險(xiǎn)貨物防污應(yīng)急措施》的規(guī)定進(jìn)行處理。
第七章 附則
第三十四條???? 危險(xiǎn)貨物在裝卸、堆存中發(fā)生燃燒、爆炸、中毒、灼傷、落海、泄漏等事故,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向公司危險(xiǎn)貨物管理領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)報(bào)告,同時(shí)迅速采取有效措施,防止事故擴(kuò)大。
第三十五條???? 對(duì)在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理工作中做出貢獻(xiàn)、成績(jī)突出,防止和消防事故發(fā)生的部門(mén)和個(gè)人,根據(jù)貢獻(xiàn)大小,由主管部門(mén)報(bào)請(qǐng)公司給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十六條???? 對(duì)違反本規(guī)定的人員,由主管部門(mén)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十七條???? 本辦法未盡事項(xiàng)按《國(guó)內(nèi)危規(guī)》和《國(guó)際危規(guī)》及國(guó)家主管機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。