第一條 為加強地鐵建設工程的環(huán)境風險控制管理，規(guī)范對環(huán)境風險的識別和預防行為，明確職責，減少施工過程中對環(huán)境影響，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于公司地鐵建設工程。公司承擔的其他建設項目如涉及到類似的施工內容可參考本辦法進行風險管理。

第三條 風險是指地鐵工程在建設過程中，由于工程所處的特殊地質環(huán)境和復雜的周邊環(huán)境而導致施工現(xiàn)場及工程周邊環(huán)境發(fā)生重大安全事故的可能性。

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?風險管理工作程序詳見附件1。

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第四條 在初步設計階段，公司組織勘察單位對線路沿線工程地質、水文地質進行初勘，并對周邊環(huán)境進行調查。

第五條 設計單位應針對工程水文地質條件及周邊環(huán)境，進行風險分析評估，確定降低或規(guī)避沿線重要工程風險的設計點，開展設計方案比選，匯總風險源和風險等級，并制定處理措施，在施工圖中作單項風險設計。

第六條 施工圖設計階段應對Ⅰ、Ⅱ級風險源進一步深化分析，進行專項設計。

第七條 在出正式施工圖前，公司組織專家進行環(huán)境風險評估報告論證。專家論證應重點審查一下內容

一、風險評估依據(jù)的合法性；

二、風險評估方法的可行性；

三、風險識別的全面性和準確性；

四、工程風險等級劃分標準的合理性；

五、風險處置措施及建議的針對性和有效性；

六、風險評估結論的可靠性。

第八條 在進行設計交底時，設計人員應對環(huán)境風險源、風險源的控制指標、處理措施進行設計安全交底。參加的單位和人員包括：工程建設項目負責人、運營項目負責人、總體設計單位、工點設計單位、監(jiān)理單位、第三方監(jiān)測單位和施工單位等相關參建單位的技術負責人及相關人員，對產(chǎn)權單位有特殊要求的環(huán)境風險工程，邀請產(chǎn)權單位參加。

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第九條 工程施工前，在設計單位所作的環(huán)境風險源識別和評價基礎上，施工單位應進行工程踏勘、環(huán)境核查，仔細、全面地熟悉施工設計圖紙，對工程周邊建筑物、鐵路、橋梁、高架線、河流、地下建（構）筑物、地下障礙物、人防工程、地下管線等做詳細調查，深入識別風險因素，形成周邊環(huán)境調查報告和最終風險評估報告，報監(jiān)理審查、工程建設項目部、公司工程部備案。

一、周邊環(huán)境調查范圍

環(huán)境調查范圍參考表

城市軌道交通工程的地面線、高架線工程的環(huán)境調查范圍不小于線路外邊線兩側各30m。

二、周邊環(huán)境調查內容一般包括周邊環(huán)境的名稱、類型，平面位置及與軌道交通工程的相對關系、使用現(xiàn)狀、竣工圖紙及特殊保護要求等，調查內容詳見《天津市城市軌道交通工程重點建設環(huán)節(jié)質量安全管理辦法實施細則》（簡稱《516號文實施細則》），調查樣表詳見《516號文實施細則》附表1-1～1-10。環(huán)境調查成果及資料應當真實、準確、完整，滿足城市軌道交通工程勘察、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測等的需要。當設計方案發(fā)生變更時，應根據(jù)工程實際需要，有針對性地組織補充完善工程周邊環(huán)境調查資料。

三、周邊環(huán)境調查結束后，施工單位應編制《周邊環(huán)境調查報告》。環(huán)境調查報告主要包括以下內容：工程概況、調查目的和依據(jù)、調查范圍和對象、調查方法和手段、調查成果及資料說明、周邊環(huán)境風險說明及對工程設計和施工的建議、調查對象相關圖紙、周邊環(huán)境調查表、現(xiàn)場有關影像資料和實測數(shù)據(jù)、相關資料復印件等。

四、在工程開工前，施工單位應依據(jù)設計文件（含風險專項設計）、巖土工程勘查報告、周邊環(huán)境調查成果、類似工程的建設經(jīng)驗，進行環(huán)境風險評估，對各類風險事件發(fā)生的可能性和風險損失等級進行分析（詳見附件2《天津濱海新區(qū)軌道交通投資發(fā)展有限公司地鐵建設工程安全風險等級劃分指導標準》），并編制風險分級清單。針對不同等級的風險，按下表處置原則，結合工程實際，制定風險控制措施和建議，形成風險評估報告。