第1條 為加強車站的施工組織和施工安全管理，做到運輸、施工兩兼顧，確保行車、人身和施工安全，加強施工條件下的行車組織，嚴格執(zhí)行《技規(guī)》、《行規(guī)》、《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵運〔2012〕280號）、《xx鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則》（x鐵運〔2013〕80號）等文件規(guī)定，結(jié)合車站實際，特制定本實施細則。
??????? 第2條 本實施細則適用于車站管內(nèi)各營業(yè)線的施工安全管理，鄰近營業(yè)線施工納入營業(yè)線施工安全管理范疇；車站管內(nèi)各營業(yè)線路施工管理均按普速鐵路進行管理。
??????? 鐵路營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè)，按組織方式、影響程度分為施工和維修兩類。
??????? 鄰近營業(yè)線施工是指在鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)（以《鐵路運輸安全保護條例》規(guī)定的范圍為準）進行新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等非爆破施工，以及距離鐵路行車線中心200米范圍內(nèi)的控制爆破等影響或可能影響鐵路營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工。
??????? 第3條 天窗是指列車運行圖中不鋪畫列車運行線或調(diào)整、抽減列車運行線為施工和維修作業(yè)預留的時間，按用途分為施工天窗和維修天窗。普速鐵路天窗安排規(guī)定如下：
??????? 1.施工天窗：技改工程、線橋大中修及大型養(yǎng)路機械作業(yè)、接觸網(wǎng)大修及改造時，不應少于180分鐘；集中修時原則按180分鐘安排。
??????? 2.維修天窗：雙線不應少于120分鐘，其中CRH動車組運行區(qū)段不少于180分鐘，單線不應少于90分鐘。
??????? 3.本站管轄的CRH動車組運行徑路及圖定貨物列車對數(shù)小于12對的普速鐵路施工時可連續(xù)安排施工天窗，其余各線周六、周日不安排施工天窗。
??????? 4.本站管轄的CRH動車運行區(qū)段的普速鐵路每日安排維修天窗，其余區(qū)段周一至周五安排維修天窗，周六、周日不安排維修天窗。
??????? 第4條 各項施工作業(yè)，施工點前不得安排慢行。要嚴格按照運行圖預留的慢行附加時分控制線路慢行處所，干線原則上單線1個區(qū)段慢行處所不超過2處，雙線1個區(qū)段每個方向慢行處所不超過2處，同一區(qū)間內(nèi)慢行處所不超過1處（包括施工慢行處所）。滾動施工階梯提速，按一處慢行處所掌握。施工后產(chǎn)生的慢行在12 小時以內(nèi)恢復常速時，可不統(tǒng)計慢行處所。xx樞紐各環(huán)線為一個區(qū)段且只安排一處慢行，遂渝線遂寧-井口為一個區(qū)段，渝懷線井口-武隆為一個區(qū)段。
??????? 第5條 普速鐵路施工等級分為Ⅰ級施工、Ⅱ級施工、Ⅲ級施工，普速鐵路維修項目分為Ⅰ級維修和Ⅱ級維修。
??????? 第6條 為加強營業(yè)線施工的組織領導，涉及車站的Ⅲ級施工由車站主管副站長擔任施工協(xié)調(diào)小組組長、設備管理單位分管副段長擔任施工協(xié)調(diào)小組副組長（建設項目由建設項目管理機構分管負責人擔任施工協(xié)調(diào)小組副組長），成員由行車組織、設備管理、建設、施工等有關單位成員組成。其中，車站涉及行車的施工由安全科科長、技術信息科科長、技術信息科站務組織員參加，涉及客運的由客運科科長、技術信息科設備工程師、客運科客運組織員參加，涉及基建施工時由行辦基建工程師參加。車站主管副站長因Ⅲ級施工較多等原因不能親自到現(xiàn)場組織時，可委托車間副主任（或副科長）及以上級別勝任人員。
??????? 第7條 Ⅲ級施工協(xié)調(diào)小組的主要職責：
??????? 1.負責組織召開施工前協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)并解決相關部門和單位營業(yè)線施工、運輸、安全等問題，做到運輸、施工統(tǒng)籌兼顧，確保行車、人身和施工安全。
??????? 2.負責施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準備工作，檢查各項安全措施的落實，掌握施工進度，維護施工期間的運輸秩序，協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時發(fā)生的問題。
??????? 3.施工結(jié)束后負責召開施工總結(jié)會，對施工情況進行全面總結(jié)。
??????? 第8條 Ⅲ級施工組織管理實行“施工協(xié)調(diào)會、施工準備會、施工總結(jié)會”制度。
??????? 1.施工協(xié)調(diào)會。
??????? (1)施工協(xié)調(diào)小組于施工前按施工項目組織召開施工協(xié)調(diào)會，施工協(xié)調(diào)會由車站主管副站長或其委托人員負責主持召開。施工協(xié)調(diào)會由車站主管副站長負責主持召開時由車站技術信息科負責作好會議記錄，施工協(xié)調(diào)會由車站主管副站長委托人員主持召開時由運轉(zhuǎn)車間（或請點站）負責作好會議記錄。
??????? (2)施工協(xié)調(diào)會主要內(nèi)容：明確施工范圍及設備影響范圍；明確施工單位及配合單位的準備工作是否就緒，是否具備施工條件；明確結(jié)合部的相關工作；明確施工期間行車方式的變化及行車組織；明確安全風險源的卡控是否到位；明確應急預案是否落實到位。
??????? (3)遇連續(xù)性施工跨月時，必須于次月初再次召開施工協(xié)調(diào)會。
??????? 2.施工準備會。
??????? (1)各施工作業(yè)站于施工日計劃下達后，施工請點登記前，負責組織施工期間本站參與行車組織工作的所有人員參加施工準備會。施工準備會由施工作業(yè)站管理人員負責主持召開，并負責作好會議記錄和周知車站安排的施工監(jiān)控人員。
??????? (2)施工準備會主要內(nèi)容：學習《施工通知書》要求或組織方案要求；周知參與行車組織工作的所有人員施工范圍及設備影響范圍、施工期間行車方式的變化及行車組織、人員的定崗定位及落實安全風險源的卡控；開展施工中的作業(yè)安全預想。
??????? 3.施工總結(jié)會。
??????? (1)每日施工結(jié)束后，由施工作業(yè)站負責召集施工相關單位參加施工總結(jié)會，施工總結(jié)會由施工協(xié)調(diào)小組組織召開，施工請點站負責作好會議記錄。針對施工中存在的問題，施工總結(jié)會后，施工請點站必須書面向車站技術信息科報告相關事項。
??????? (2)施工總結(jié)會主要內(nèi)容：總結(jié)施工中的經(jīng)驗和教訓，對施工中的不足制定整改措施，及時解決施工中存在的問題；連續(xù)性的施工需布置次日施工的重點工作（明確施工范圍及設備影響范圍；明確結(jié)合部的相關工作；明確施工期間行車方式的變化及行車組織；明確安全風險源的卡控）。
??????? 第9條 施工負責人、施工配合負責人由施工單位、配合單位按照施工等級及作業(yè)內(nèi)容安排本單位相應人員擔當。
??????? 第10條 為強化天窗修的管理，車站成立由車站主管副站長任組長、各設備管理單位分管副段長任副組長，車站及各設備管理單位主管天窗修的專業(yè)技術人員為組員的天窗修領導小組。其主要職責：編制并上報維修周計劃和維修日計劃，匯總分析每日天窗修各項指標，按規(guī)定提供天窗兌現(xiàn)率、利用率等指標考核資料，定期組織天窗修工作分析、總結(jié)，不斷提高天窗修工作質(zhì)量。
??????? 第11條 營業(yè)線施工 “八不準”制度。
??????? 1.施工計劃未經(jīng)審批，不準施工。
??????? 2.未按規(guī)定簽訂施工安全協(xié)議書，不準施工。
??????? 3.沒有合格的施工負責人不準施工。
??????? 4.沒有經(jīng)過培訓并考試合格的人員不準施工。
??????? 5.沒有召開施工協(xié)調(diào)會、沒有準備好必需、充分的施工料具及其他準備工作的不準施工。
??????? 6.不登記要點不準施工。
??????? 7.配合單位人員不到位不準施工。
??????? 8.沒有制訂安全應急措施不準施工。
??????? 第12條 施工安全協(xié)議管理制度。
??????? 1.施工單位憑路局施工審查批復表（或施工審查會議紀要、函件）和相關已修訂的施工方案設計、施工組織設計和安全措施（非件名的Ⅲ級施工和涉及到非自管設備的維修作業(yè)的安全協(xié)議除外）與車站按施工項目簽訂施工安全協(xié)議。
??????? 2.施工安全協(xié)議所涵蓋內(nèi)容必須與審查批復表（或施工審查會議紀要、函件）和相關已修訂的施工方案設計、施工組織設計和安全措施相一致。
??????? 3.施工安全協(xié)議應在進入月度施工計劃上報程序前簽訂完畢，未簽訂施工安全協(xié)議的施工月計劃申請，車站一律不審核上報。
??????? 4.經(jīng)路局審查同意的涉及車站的施工安全協(xié)議由車站技術信息科分類存檔。
??????? 5.設備管理單位在自管范圍內(nèi)進行的維修作業(yè)，不需簽訂施工安全協(xié)議，涉及到非自管設備時應與相關單位簽訂施工安全協(xié)議。
??????? 6.Ⅰ、Ⅱ級施工和有件名的Ⅲ級施工以及外委、基建涉及慢行和站場改造引起的信聯(lián)閉設備及接觸網(wǎng)改造的Ⅲ級施工按件名、工點與車站按年度（年度指1月1日至12月31日）簽訂一次，由局主管業(yè)務處和局安全監(jiān)察室負責審查。
??????? 7.非件名的Ⅲ級施工和涉及到非自管設備的維修作業(yè)按項目列表，與車站一年按年度（年度指1月1日至12月31日）簽訂一次，由局相關主管業(yè)務處和局安全監(jiān)察室負責審查。
??????? 8.施工安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應包括：①工程概況（施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍）；②施工責任地段和期限；③雙方所遵循的技術標準、規(guī)程和規(guī)范；④安全防護內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工（根據(jù)工點、專業(yè)實際情況，由雙方制定具體條款）；⑤雙方安全責任、權利和義務（包括共同安全職責和雙方各自安全職責）；⑥違約責任和經(jīng)濟賠償辦法（包括發(fā)生鐵路交通責任事故時雙方所承擔的法律責任）；⑦安全監(jiān)督檢查和基建、更新改造項目配合費用；⑧法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
??????? 9.施工安全協(xié)議除經(jīng)領導簽字后加蓋單位公章外，還必須加蓋車站編號章、騎縫章，遇施工安全協(xié)議有手寫內(nèi)容時，必須在手寫處加蓋技術信息科公章。
??????? 第13條 車站每月10日前組織重點施工單位對接次月施工計劃申請，對施工單位提報的次月施工計劃申請內(nèi)容進行初審。車站施工領導小組根據(jù)施工審查批復表（或施工審查會議紀要、函件）和相關已修訂施工的施工方案設計、施工組織設計和安全措施（非件名的Ⅲ級施工和涉及到非自管設備的維修作業(yè)除外）以及與車站簽訂的施工安全協(xié)議，于每月15-20日對各施工單位上報的下月施工計劃進行審查后通過施工計劃管理系統(tǒng)上報路局。遇施工計劃內(nèi)容與施工審查批復表（或施工審查會議紀要、函件）、施工方案設計、施工組織設計、安全措施以及與車站簽訂的施工安全協(xié)議不相符時，車站技術信息科通知施工單位完善施工計劃，凡不相符的施工計劃，車站一律不上報路局。
??????? 第14條 對路局審查批準后的施工月計劃，由技術信息科將與車站有關的施工計劃分類整理后，納入車站運輸方案中一并下發(fā)。對在月度施工計劃中明確需專題研究的項目，車站要組織施工單位、配合單位進一步完善施工運輸組織方案，并擬發(fā)施工請求電報，Ⅰ級施工主送鐵路局，抄送局相關業(yè)務處（室）；Ⅱ、Ⅲ級施工主送運輸處，抄送局相關業(yè)務處（室）。
??????? 第15條 區(qū)間及站內(nèi)到發(fā)線裝卸路料。
??????? 1.納入綜合維修計劃的區(qū)間及站內(nèi)接發(fā)列車線路裝卸路料，施工單位在車站《行車設備施工登記簿》上登銷記，超出維修天窗時間時應按施工辦理。
??????? 2.納入調(diào)度日班計劃組織實施的臨時區(qū)間裝卸路料，裝卸車負責人在車站《行車設備檢查登記簿》上登銷記。
??????? 3.所有涉及區(qū)間及站內(nèi)接發(fā)列車線路上裝卸路料作業(yè)，裝卸車負責人均應根據(jù)路料裝卸車計劃，提前與車站聯(lián)系，說明裝卸車地點和作業(yè)方法以及裝卸車速度等重點注意事項，車站值班員根據(jù)登記內(nèi)容向列車調(diào)度員匯報，并按列車調(diào)度員發(fā)布的相關調(diào)度命令組織實施。
??????? 4.區(qū)間及站內(nèi)到發(fā)線路料裝卸車完畢后，裝卸車負責人（或駐站聯(lián)絡員）在車站辦理銷記手續(xù)后車站值班員方可向列車調(diào)度員匯報。
??????? 第16條 施工日計劃、運行揭示調(diào)度命令、綜合維修作業(yè)日計劃的傳達。
??????? 1.車站指揮中心值班人員簽收施工日計劃、運行揭示調(diào)度命令以及查詢到批準的綜合維修作業(yè)日計劃后，通過辦公系統(tǒng)發(fā)送到各運轉(zhuǎn)車間、中間站負責人（或值班人員）及技術信息科主管施工工程師郵箱，并電話通知郵件接收人員查收郵件，同時作好登記。
??????? 2.各運轉(zhuǎn)車間、中間站負責人（或值班人員）接收到施工日計劃、運行揭示調(diào)度命令、綜合維修作業(yè)日計劃后，及時梳理、審核、打印出與本站相關的內(nèi)容，及時向相關班組傳達，并簽字交接；涉及跨班執(zhí)行的內(nèi)容，車站值班員還必須在《車站值班員交接班簿》內(nèi)進行登記交接。