為了有效預(yù)防道路交通事故的發(fā)生,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,制定本制度。
一、本制度適用于全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的運(yùn)輸業(yè)、車輛維修、運(yùn)輸服務(wù)以及鄉(xiāng)村、企事業(yè)單位、個體業(yè)主所擁有的車輛及因服務(wù)質(zhì)量問題、管理部門的管理問題而發(fā)生的各類交通事故。在鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生的道路交通事故或本行政區(qū)域內(nèi)的車輛在境外發(fā)生的道路交通事故。
二、各種車輛凡發(fā)生一次死亡1-2人交通事故,沒有在12小時內(nèi)報告;發(fā)生一次死亡3人以上重大交通事故,沒有在2小時內(nèi)報告;發(fā)生一次死亡9人以上特大交通事故,沒有在1小時內(nèi)報告;要追查車輛車主所屬單位、鄉(xiāng)道路安全主管部門的責(zé)任。
三、凡在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重特大交通事故,各相關(guān)部門沒有按照制定的《重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》積極組織搶險救援,如因職能發(fā)揮不夠,導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大的要追究各相關(guān)部門及個人的責(zé)任。
四、對發(fā)生一次特大事故或半年內(nèi)發(fā)生兩次重大事故,且負(fù)有主要責(zé)任或全部責(zé)任的車主或業(yè)主,交通部門未責(zé)令進(jìn)行整頓或整頓未驗收合格而繼續(xù)經(jīng)營者要追查車主和交通主管部門的責(zé)任。
五、車主或鄉(xiāng)、村、企事業(yè)單位未依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,制定下列職責(zé),將直接追查車主及單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的責(zé)任。
(一)建立健全專門的安全組織機(jī)構(gòu),配備專職或兼職的安全管理人員,明確單位一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員的安全職責(zé)。
(二)制定完善安全管理制度,加強(qiáng)對職工和駕駛員的安全教育培訓(xùn),定期召開安全會議,研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題,積極開展各種安全宣傳教育活動,隨時檢查車輛的安全狀況,完善企業(yè)安全基礎(chǔ)資料。
(三)及時對車輛和機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險以及第三者責(zé)任險投保,建立健全車輛技術(shù)檔案,定期進(jìn)行車輛技術(shù)狀況和安全性能檢測,配備必須的防火、防滑等安全設(shè)施,嚴(yán)禁車輛帶病運(yùn)行和過期車輛運(yùn)營。
六、對已達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛,沒有按規(guī)定上繳、解體、報廢,仍然上路經(jīng)營或?qū)U舊零配件再次進(jìn)入流通市場,導(dǎo)致發(fā)生事故者,將追查車主和管理部門的責(zé)任。
七、任何單位和公民均有權(quán)向村和鄉(xiāng)政府或者政府部門報告運(yùn)輸車主或單位車輛的安全隱患,有權(quán)向上級政府或者政府部門舉報當(dāng)?shù)卣虿块T不履行職責(zé)或不按規(guī)定履行職責(zé)的情況。接到報告或舉報的政府或政府部門,立即組織對事故隱患進(jìn)行查處,對舉報的不履行職責(zé)、不按照規(guī)定程序履行職責(zé)的單位進(jìn)行調(diào)查處理。
八、監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定,對各部門及其工作人員履行安全職責(zé)的情況實施行政監(jiān)察。