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交通運輸安全生產(chǎn)隱患排查治理制度

  
評論: 更新日期:2014年07月22日

  一、總則
 ?。ㄒ唬樨瀼芈鋵崱鞍踩谝弧㈩A(yù)防為主、綜合治理”方針,進一步落實全市交通行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范安全隱患排查治理工作,提高安全生產(chǎn)管理水平,建立健全全市交通行業(yè)安全隱患排查與治理工作機制,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》和《安全生產(chǎn)事故排查治理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第16號)等法律法規(guī),特制定本制度。
 ?。ǘ┍局贫冗m用于全市交通行業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患排查治理和各級交通主管部門及其行業(yè)管理機構(gòu)實施監(jiān)管督查。
  (三)安全隱患排查治理工作必須堅持“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)為主”和“實事求是、科學(xué)認定、分級管理”的原則。
 ?。ㄋ模┍局贫人Q的安全隱患排查治理是指各級交通主管部門及其行業(yè)管理機構(gòu)依照法律法規(guī)對交通行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行行政管理權(quán)限范圍內(nèi)的安全隱患排查治理。
  二、職責(zé)分工
 ?。ㄎ澹┥a(chǎn)經(jīng)營單位是安全隱患排查治理的責(zé)任主體,應(yīng)積極主動開展安全隱患排查治理工作,其主要負責(zé)人是本單位安全隱患排查治理工作的第一責(zé)任人。
  (六)各區(qū)、縣(市)交通行業(yè)管理機構(gòu)和城區(qū)各交通行業(yè)管理機構(gòu)負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位上報的各類隱患的梳理和審核工作,確定本級掛牌督辦治理隱患,并向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T和上級交通行業(yè)管理機構(gòu)申報掛牌督辦治理隱患;負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)交通行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查治理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。
  各區(qū)、縣(市)交通行業(yè)管理機構(gòu)在向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T申報掛牌督辦隱患治理的同時,還應(yīng)向上級交通行業(yè)管理機構(gòu)申報備案。
 ?。ㄆ撸└鲄^(qū)、縣(市)交通主管部門負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)各交通行業(yè)管理機構(gòu)上報的各類隱患的梳理和審核工作,確定本級掛牌督辦治理隱患;負責(zé)向?qū)俚卣嚓P(guān)部門和市交通主管部門申報掛牌督辦治理隱患;負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各交通行業(yè)管理機構(gòu)較大隱患和掛牌督辦隱患治理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。
 ?。ò耍└魇屑壗煌ㄐ袠I(yè)管理機構(gòu)負責(zé)對杭州城區(qū)各基層交通行業(yè)管理機構(gòu)上報的各類隱患的梳理和審核工作,確定本級掛牌督辦治理隱患;負責(zé)向市交通主管部門申報掛牌督辦治理隱患;負責(zé)城區(qū)各基層交通行業(yè)管理機構(gòu)較大隱患和掛牌督辦隱患治理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作,對各區(qū)、縣(市)交通行業(yè)管理機構(gòu)上報的重大隱患治理給予指導(dǎo)、幫助。
 ?。ň牛┦薪煌ㄖ鞴懿块T負責(zé)對各區(qū)、縣(市)交通主管部門和各市級交通行業(yè)管理機構(gòu)上報的各類重大隱患的梳理和審核工作,確定本級掛牌督辦治理隱患;負責(zé)上報申請市政府、省政府掛牌督辦治理隱患;負責(zé)本級以上掛牌督辦隱患治理的協(xié)調(diào)和督查工作。
  三、隱患排查
 ?。ㄊ┌踩[患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
  (十一)安全隱患按危險程度和整改難度可分為三級:
  一般隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
  較大隱患是指危害和整改難度較大,生產(chǎn)經(jīng)營單位自身能夠完成整改的,但需?過一定時間整改治理后方能排除的隱患??lt;BR>  重大隱患是指危害和整改難度很大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),需經(jīng)過較長時間整改治理后方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
  (十二)生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全隱患排查的主體,應(yīng)當(dāng)建立健全安全隱患排查治理責(zé)任制,層層落實責(zé)任,按規(guī)定進行定期與不定期地開展安全隱患排查工作。班組每周至少開展一次排查,車間每半個月至少開展一次排查,企業(yè)(單位)每月至少開展一次排查。
  (十三)各區(qū)、縣(市)交通主管部門、各級交通行業(yè)管理機構(gòu)應(yīng)每月對本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展一次安全隱患抽查,對存在的較大隱患和重大隱患應(yīng)每半月至少組織一次督查。
 ?。ㄊ模┦薪煌ㄖ鞴懿块T應(yīng)對各區(qū)、縣(市)交通主管部門、各級交通行業(yè)管理機構(gòu)開展安全隱患排查治理工作情況定期或不定期地組織開展檢查或督查。
  四、隱患治理
 ?。ㄊ澹┥a(chǎn)經(jīng)營單位是安全隱患治理的主體,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)立即組織治理。一般隱患應(yīng)立整立改,及時消除隱患;較大隱患應(yīng)成立專項治理小組,限期治理;重大隱患應(yīng)制定整治方案,實施分級掛牌督辦治理。
 ?。ㄊ┲卮箅[患治理原則上實施三級掛牌督辦治理,即采取“各基層交通行業(yè)管理機構(gòu)、各區(qū)、縣(市)交通主管部門和各市級交通行業(yè)管理機構(gòu)、市交通主管部門”三級掛牌督辦治理。
 ?。ㄊ撸┐嬖谥卮箅[患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)向當(dāng)?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機構(gòu)申報掛牌督辦治理,成立以生產(chǎn)經(jīng)營單位第一責(zé)任人為組長的重大隱患治理小組,組織專家組評估,制訂整改方案。整治方案主要內(nèi)容:
  1、治理期限和目標(biāo);
  2、治理措施;
  3、責(zé)任部門、責(zé)任人員以及經(jīng)費和物資保障;
  4、應(yīng)急救援預(yù)案。
 ?。ㄊ耍σ衙鞔_的掛牌督辦的重大隱患,當(dāng)?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機構(gòu)和當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患整治方案,及時向生產(chǎn)經(jīng)營單位下達安全隱患整改通知書,并負責(zé)監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位完成隱患治理。安全隱患整改通知書主要內(nèi)容:

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