第一章 總 則
第一條 為保障農(nóng)村道路交通安全,維護農(nóng)村道路交通秩序,及時制止和糾正道路交通違法行為,預(yù)防和減少道路交通事故,依據(jù)《中華人民共
和國道路交通安全法》、《四川省<中華人民共和國道路交通安全法>實施辦法》、《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》、《公安機關(guān)辦理行政案
件程序規(guī)定》及《四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于進一步加強農(nóng)村道路交通安全工作的通知》(川安委〔2011〕1號),制定本辦法。
第二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法承擔(dān)農(nóng)村道路交通安全管理的主體責(zé)任,負責(zé)本行政區(qū)內(nèi)縣級(含)以下道路、場鎮(zhèn)以及上級人民政府指定道路的交
通安全管理工作。公安交通管理、交通行政管理和農(nóng)業(yè)部門是農(nóng)村道路交通管理的監(jiān)管部門,要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級農(nóng)村道路交通管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)
。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立道路交通安全管理辦公室(以下簡稱交管辦),負責(zé)辦理農(nóng)村道路交通安全管理的具體事務(wù)。
第三條 本州行政區(qū)域內(nèi)縣級(含)以下道路、場鎮(zhèn)的道路交通安全管理工作適用本辦法。
第二章 工作職責(zé)
第四條 安監(jiān)部門工作職責(zé)
由一名局領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)農(nóng)村道路交通安全管理工作。具體工作職責(zé)是:
?。ㄒ唬┴撠?zé)對各相關(guān)職能部門履行道路交通安全職責(zé)落實情況的督促檢查,協(xié)調(diào)組織開展農(nóng)村道路交通安全大檢查;
?。ǘ┒讲橄嚓P(guān)單位對危險點路段的排查、整治;
?。ㄈ︵l(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)部門和交通運輸單位交通安全管理工作進行檢查、督促和考核。
第五條 公安交警部門工作職責(zé)
由一名交警支隊(大隊)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)農(nóng)村道路交通安全管理工作。具體工作職責(zé)是:
?。ㄒ唬┴撠?zé)指導(dǎo)派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦開展農(nóng)村道路交通安全管理工作,加強對農(nóng)村道路交通安全協(xié)管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦人員辦理工作
證件,及時傳達上級業(yè)務(wù)部門工作安排和部署;
?。ǘ┘訌娕c鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、交通、農(nóng)業(yè)、教育等單位的聯(lián)系和溝通,定期通報轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路交通安全工作情況;
?。ㄈ款^組織農(nóng)村道路交通秩序整治工作,依法查處各類交通違法行為;
(四)深化源頭管理,嚴(yán)把車輛牌證、駕駛證的核發(fā)及年檢審驗關(guān)。
第六條 交通部門工作職責(zé)
由一名局領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)農(nóng)村道路交通安全管理工作,具體工作職責(zé)是:
?。ㄒ唬┴撠?zé)制定農(nóng)村道路營運發(fā)展規(guī)劃,合理安排運力,切實解決農(nóng)民出行難問題;
(二)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好農(nóng)村道路及安全設(shè)施的設(shè)置、養(yǎng)護、管理及農(nóng)村道路交通安全隱患排查和整治;
?。ㄈ步痪块T嚴(yán)格落實道路安全設(shè)施“三同時”(同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用)制度;
?。ㄋ模﹪?yán)格農(nóng)村運輸企業(yè)資質(zhì)審查,指導(dǎo)、督促運輸企業(yè)建立健全安全責(zé)任制,做好車主、駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)教育;
?。ㄎ澹┲笇?dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作,配合公安交警部門組織開展農(nóng)村道路交通安全整治。
第七條 農(nóng)業(yè)部門工作職責(zé)
由一名局領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)農(nóng)村道路交通安全管理工作。具體工作職責(zé)是:
(一)負責(zé)拖拉機及駕駛?cè)藛T的安全監(jiān)管,做好拖拉機的登記和安全技術(shù)檢驗,嚴(yán)格執(zhí)行營運拖拉機的報廢、淘汰規(guī)定,確保拖拉機的運行安全
;
(二)加大對拖拉機駕駛?cè)藛T交通法規(guī)、安全知識和駕駛技能的培訓(xùn),嚴(yán)格駕駛?cè)藛T考試工作;
?。ㄈ﹨f(xié)助交警部門和交管辦組織開展農(nóng)村道路交通秩序整治;
?。ㄋ模┙⑼饧侠瓩C臨時檔案,動態(tài)掌握安全技術(shù)狀況。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作職責(zé)
依法對本轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理工作承擔(dān)主體責(zé)任。在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,接受上級業(yè)務(wù)主管部門的工作指導(dǎo)。由一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負
責(zé)此項工作,具體工作職責(zé)是:
(一)制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路、場鎮(zhèn)和上級人民政府指定道路的交通安全管理規(guī)劃,并組織實施。
?。ǘ┙⑥r(nóng)村道路交通安全工作聯(lián)席會議制度。定期組織召開聯(lián)席會議,分析研究轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路交通安全形勢。
?。ㄈ┙M建不少于3人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理辦公室,負責(zé)組織開展農(nóng)村道路交通安全管理工作。
(四)根據(jù)轄區(qū)實際制定道路交通安全宣傳教育規(guī)劃并組織實施。
?。ㄎ澹┝私庹莆毡据爡^(qū)婚喪嫁娶等民間聚會活動信息,指導(dǎo)各村組交通安全管理員制止和糾正聚會期間容易發(fā)生的無證駕駛、酒后駕駛、違章搭
載、超員載客等交通違法行為,必要時派員到場開展糾違工作。
?。┴撠?zé)協(xié)助相關(guān)部門處理發(fā)生在本轄區(qū)內(nèi)的重特大道路交通事故。
(七)負責(zé)指導(dǎo)村組制訂村規(guī)民約,規(guī)范交通安全行為。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府交管辦工作職責(zé)
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,依法開展農(nóng)村道路交通安全管理,客運源頭管理工作。具體工作職責(zé)是:
(一)每年不少于4次組織機動車主、機動車駕駛?cè)撕娃r(nóng)村客(貨)運經(jīng)營業(yè)主學(xué)習(xí)道路交通安全及道路運輸管理法律法規(guī),經(jīng)常性地開展道路交
通安全宣傳教育工作。
(二)建立轄區(qū)內(nèi)道路、機動車、駕駛?cè)撕蛙囍鞯幕拘畔n案,實行道路、車輛、駕駛?cè)撕蛙囍鞯膽艏芾?,并適時更新信息。
?。ㄈ┒酱佥爡^(qū)內(nèi)機動車及駕駛?cè)艘婪ㄞk理相關(guān)證照。對車輛年檢、過戶、證照審驗等業(yè)務(wù)資料進行初審并簽注意見。
?。ㄋ模┴撠?zé)轄區(qū)內(nèi)道路交通安全的日常管理,加強節(jié)假日、逢場日和重大集會等重點時段的交通秩序管理,制止和糾正道路交通違法行為,協(xié)助
公安機關(guān)和交通運管部門對交通違法行為實施處罰。
(五)開展轄區(qū)內(nèi)道路交通安全隱患排查和上報工作,按照相關(guān)部門的安排組織對安全隱患的整治。
?。┙邮苋罕娮稍?,提供便民利民服務(wù)。
?。ㄆ撸爡^(qū)內(nèi)輕微交通事故開展損害賠償調(diào)解,負責(zé)協(xié)助公安交警部門對一般以上道路交通事故的現(xiàn)場維護、調(diào)查取證和善后調(diào)解處理工作。
(八)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)機動車及機動車駕駛?cè)藚f(xié)會開展工作。