第一條 為建立并落實客運索道使用單位安全主體責任的長效機制,建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度,結合本單位實際情況,制定本清單。
第二條 本單位風險管控清單按照客運索道使用中存在可能導致事故發(fā)生的設備的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理和環(huán)境上的缺陷4個類別及動態(tài)風險進行劃分。
第三條 人員類風險至少包括以下內(nèi)容:
(一)未按規(guī)定配備安全管理人員和作業(yè)人員;
(二)作業(yè)人員未持有相應資格證件;
(三)未按規(guī)定對安全管理人員和作業(yè)人員開展安全教育培訓;
(四)作業(yè)人員未遵守操作規(guī)程進行作業(yè)或到崗值守情況不符合要求。
第四條 管理類風險至少包括以下內(nèi)容:
(一)采購國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的客運索道產(chǎn)品;
(二)未按規(guī)定設置安全管理機構;
(三)未按規(guī)定制定管理制度、操作規(guī)程或者未按規(guī)定執(zhí)行的;
(四)未按規(guī)定建立安全技術檔案;
(五)未按規(guī)定及時辦理使用登記和變更登記;
(六)未按規(guī)定制定應急預案并定期演練。
第五條 設備類風險至少包括以下內(nèi)容:
(一)選用國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的客運索道產(chǎn)品;
(二)未按規(guī)定進行試運行和例行安全檢查;
(三)未按規(guī)定進行維護保養(yǎng)、自行檢查和定期檢驗。
第六條 安全附件、安全保護裝置和相關附屬設施類風險至少包括以下內(nèi)容:
(一)未將安全使用說明、安全注意事項、警示標志和乘客須知置于易于為乘客注意的顯著位置;
(二)安全保護裝置不齊全或失效;
(三)緊急驅動裝置、避雷設施、風速風向儀、通訊設施、救護設備及專用救援通道、安全通道、消防設施、隔離欄桿和活動門欄、站臺防滑設施等相關附屬設施未配備或不能正常使用。
第七條 環(huán)境類風險至少包括以下內(nèi)容:
(一)客運索道線路和站址建在下列地區(qū):山地風口,并與主導風向正交的地段上;
(二)客運索道線路與平行和交叉設施位置關系不符合相關規(guī)定要求;
(三)有雪崩、滑坡、塌方、溶洞、風暴、海嘯、洪水、火災等危及索道安全的地區(qū),未經(jīng)過主管部門批準并采取預防措施的;
(四)客運索道存在運行過程中,設備與巖石、樹木碰撞的風險。
第八條 其他來自政府監(jiān)管部門的監(jiān)督、通報、預警,投訴舉報和輿情信息等動態(tài)風險。
第九條 本單位根據(jù)上述規(guī)定制定了《客運索道安全風險管控清單》(例表見附錄B7),當風險指標發(fā)生變化時,需對清單及時進行調(diào)整。