第一條 為建立并落實(shí)鍋爐使用單位安全主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制,建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度,結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定本清單。
第二條 本單位風(fēng)險(xiǎn)管控清單按照鍋爐使用中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的設(shè)備的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理和環(huán)境上的缺陷4個(gè)類(lèi)別及動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行劃分。
第三條 人員類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)至少包括以下幾個(gè)方面:
(一)未按規(guī)定配備安全管理人員和作業(yè)人員;
(二)作業(yè)人員未持有相應(yīng)資格證件;
(三)未按規(guī)定對(duì)安全管理人員和作業(yè)人員開(kāi)展安全教育培訓(xùn);
(四)作業(yè)人員未遵守操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)或到崗值守情況不符合要求。
第四條 管理類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)至少包括以下幾個(gè)方面:
(一)未按有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu);
(二)未按規(guī)定建立鍋爐使用安全節(jié)能管理制度;
(三)未按規(guī)定建立安全技術(shù)檔案;
(四)未按規(guī)定及時(shí)辦理使用登記和變更登記;
(五)未按規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練;
(六)鍋爐停爐期間未按規(guī)定對(duì)鍋爐及水處理設(shè)備進(jìn)行停爐保養(yǎng)。
第五條 設(shè)備類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)至少包括以下幾個(gè)方面:
(一)選用國(guó)家明令禁止或淘汰的鍋爐產(chǎn)品;
(二)未按規(guī)定調(diào)試、檢查和啟動(dòng)鍋爐;
(三)鍋爐膨脹異常;
(四)鍋爐本體(含輔機(jī)附件)和鍋爐范圍內(nèi)管道出現(xiàn)異常等情況;
(五)未按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、自行檢查和定期檢驗(yàn)。
第六條 安全附件、儀表和安全保護(hù)裝置類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)至少包括以下內(nèi)容:
(一)安全閥、壓力表、液位計(jì)、溫度測(cè)量裝等未按規(guī)定定期試驗(yàn)、校驗(yàn)或校準(zhǔn);
(二)壓力、液位、溫度測(cè)量裝置示值誤差不正常;
(三)水位、壓力、溫度、點(diǎn)火程序控制、熄火保護(hù)等聯(lián)鎖保護(hù)裝置的設(shè)置不符合要求。
第六條 環(huán)境類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)至少包括以下內(nèi)容:
鍋爐操作空間、鍋爐安置環(huán)境、安全警示標(biāo)志等存在不符合要求的情況;
第七條 熱水鍋爐、有機(jī)熱載體鍋爐的風(fēng)險(xiǎn)還包括以下內(nèi)容:
(一)熱水鍋爐系統(tǒng)、有機(jī)熱載體鍋爐系統(tǒng)不符合要求;
(二)自動(dòng)補(bǔ)給水裝置、循環(huán)泵停泵聯(lián)鎖裝置不符合要求;
(三)膨脹罐、閃蒸罐、冷凝液罐等不符合要求。
第八條 D級(jí)鍋爐風(fēng)險(xiǎn)還包括以下內(nèi)容:
(一)未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn);
(二)未開(kāi)展定期自行檢查,未對(duì)安全附件定期維護(hù);
(三)擅自對(duì)鍋爐進(jìn)行改造;
(四)鍋爐使用年限超過(guò)8年。
第九條 其他來(lái)自政府監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督、通報(bào)、預(yù)警,投訴舉報(bào)和輿情信息等動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。
第十條 本單位根據(jù)上述規(guī)定制定了《鍋爐安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》(例表見(jiàn)附錄B1),當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)發(fā)生變化時(shí),需對(duì)清單及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。