1.0 目的

為加強(qiáng)和規(guī)范公司特殊作業(yè)安全管理，控制和消除生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-2014）、《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，結(jié)合公司工作實(shí)際，制定本制度。

2.0 適用范圍

本制度適用于公司范圍內(nèi)及為其服務(wù)的相關(guān)方在設(shè)備檢修中涉及的動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、斷路作業(yè)等特殊作業(yè)安全管理和要求。

3.0?管理職責(zé)劃分

3.1安全環(huán)保部是特殊作業(yè)歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)本制度的制修訂和執(zhí)行，作業(yè)許可證審批權(quán)限劃分、審批、存檔、安全措施的審核，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查等工作。

3.2作業(yè)單位（部門(mén)）負(fù)責(zé)特殊作業(yè)具體實(shí)施，負(fù)責(zé)作業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)分析，安全措施的制定和落實(shí)、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)和監(jiān)督管理等工作。

3.3作業(yè)單位（部門(mén)）是特殊作業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，安全環(huán)保部是安全監(jiān)管的責(zé)任主體，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是職責(zé)范圍內(nèi)安全管理的責(zé)任主體，作業(yè)人員是安全作業(yè)的直接責(zé)任人。

4.0?管理原則

特殊作業(yè)堅(jiān)持“先審批、后作業(yè)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)作業(yè)、誰(shuí)監(jiān)護(hù)，誰(shuí)監(jiān)護(hù)，誰(shuí)負(fù)責(zé)?！钡脑瓌t，對(duì)特殊安全作業(yè)實(shí)施許可管理，未經(jīng)許可，禁止作業(yè)。

5.0 基本要求

作業(yè)單位（部門(mén)）應(yīng)辦理作業(yè)審批手續(xù)，作業(yè)時(shí)審批手續(xù)齊全、安全措施落實(shí)到位、作業(yè)環(huán)境符合安全要求。（作業(yè)審批手續(xù)的相關(guān)內(nèi)容參見(jiàn)附錄B）。

5.1作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)過(guò)程中可能存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識(shí)，制定施工方案、安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底和安全風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防措施、應(yīng)急自救等安全知識(shí)教育、培訓(xùn)，并簽字存檔備查。

5.1.1作業(yè)前，應(yīng)對(duì)參加作業(yè)的人員進(jìn)行安全教育，主要內(nèi)容如下：

a）有關(guān)作業(yè)的安全規(guī)章制度；

b）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)過(guò)程中可能存在的危險(xiǎn)、有害因素及應(yīng)采取的具體安全措施；

c）作業(yè)過(guò)程中所使用的個(gè)體防護(hù)器具的使用方法及注意事項(xiàng)；

d）事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、逃生、自救、互救等知識(shí)；

e）相關(guān)事故案例和經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)。

5.1.2?作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)進(jìn)行如下工作：

a）對(duì)設(shè)備進(jìn)行隔絕、清洗、置換，并確認(rèn)滿足動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等作業(yè)安全要求；

b）對(duì)放射源采取相應(yīng)的安全處置措施；

c）對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的地下隱蔽工程進(jìn)行技術(shù)交底；

d）腐蝕性介質(zhì)的作業(yè)場(chǎng)所配備人員應(yīng)急用沖洗水源；

e）夜間作業(yè)的場(chǎng)所應(yīng)設(shè)滿足要求的照明裝置；

f）會(huì)同作業(yè)單位組織作業(yè)人員到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，了解和熟悉現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步核實(shí)安全措施的可靠性，熟悉應(yīng)急救援器材的位置及分布。

5.1.3作業(yè)前，作業(yè)單位對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及作業(yè)涉及的設(shè)備、設(shè)施、工器具等進(jìn)行檢查，并使之符合如下要求：

a）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)消防通道、行車(chē)通道應(yīng)保持暢通，影響作業(yè)安全的雜物應(yīng)清理干凈；

b）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的梯子、欄桿、平臺(tái)、箅子板、蓋板等應(yīng)確保安全；

c）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等應(yīng)采取有效防護(hù)措施，并設(shè)警示標(biāo)志，夜間應(yīng)設(shè)警示紅燈；需要檢修的設(shè)備上的電器電源應(yīng)可靠斷電，并在電源開(kāi)關(guān)處加鎖并加掛安全警示牌；

d）作業(yè)使用的個(gè)體防護(hù)器具、消防器材、通信設(shè)備、照明設(shè)備等應(yīng)完好；

e）作業(yè)使用的腳手架、起重機(jī)械、電氣焊用具、手持電動(dòng)工具等各種工器具應(yīng)符合作業(yè)安全要求，超過(guò)安全電壓的手持式、移動(dòng)式電動(dòng)工器具應(yīng)逐個(gè)配置漏電保護(hù)器和電源開(kāi)關(guān)。

5.2進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的人員應(yīng)正確佩戴相應(yīng)的個(gè)體防護(hù)用品，作業(yè)人員遵守本工種安全技術(shù)操作規(guī)程，并按規(guī)定著裝及正確佩戴相應(yīng)的個(gè)體防護(hù)用品，多工種、多層次交叉作業(yè)時(shí)應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。

5.3特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)持證上崗?；加新殬I(yè)禁忌證者不應(yīng)參與相應(yīng)作業(yè)。(注：職業(yè)禁忌證依據(jù)GBZ/T 157-2009)

5.4作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)辦理作業(yè)審批手續(xù)，并有相關(guān)責(zé)任人簽名確認(rèn)。

同一作業(yè)涉及動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、盲板抽堵等特殊作業(yè)中兩種或兩種以上的，除應(yīng)同時(shí)執(zhí)行相應(yīng)的作業(yè)要求外，還應(yīng)同時(shí)辦理相應(yīng)的特殊作業(yè)審批手續(xù)。

5.5當(dāng)生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常，可能危及作業(yè)人員安全時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)停止作業(yè)，迅速撤離，作業(yè)單位立即通知相關(guān)生產(chǎn)單位。

5.6危險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)等有毒、有害氣體作業(yè)的安全確認(rèn)單的數(shù)據(jù)檢測(cè)值為準(zhǔn)許作業(yè)的初始檢測(cè)數(shù)值，作業(yè)過(guò)程中應(yīng)連續(xù)不間斷地監(jiān)測(cè)有毒、有害氣體含量。作業(yè)中斷超過(guò)60min的應(yīng)重新檢測(cè)，必須懸掛警示標(biāo)志，防止人員誤入。

5.7作業(yè)空間氧含量一般為18%～21%，富氧環(huán)境下不得大于23.5%，嚴(yán)禁使用氧氣進(jìn)行置換作業(yè)。

5.8作業(yè)期間，嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行各類(lèi)與特殊作業(yè)有關(guān)的試車(chē)、試壓或試驗(yàn)工作。

5.9每項(xiàng)特殊作業(yè)必須安排至少一名專(zhuān)職監(jiān)護(hù)人員，不得一人監(jiān)護(hù)二個(gè)以上特殊作業(yè)，嚴(yán)禁無(wú)人監(jiān)護(hù)進(jìn)行特殊作業(yè)。

5.10作業(yè)完畢，施工（作業(yè)）單位應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，清點(diǎn)作業(yè)人員，清理材料、工器具等，確認(rèn)無(wú)誤后，在安全作業(yè)許可證上簽字，留存?zhèn)洳椤?/p>