1 總則

1.1 為加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的管理，避免作業(yè)過程中發(fā)生事故，造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本辦法。

1.2 按照“誰的工作誰負(fù)責(zé)、誰的業(yè)務(wù)誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施許可管理制度,未經(jīng)許可禁止相應(yīng)作業(yè)。

1.3 作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人在作業(yè)許可前，必須組織人員運(yùn)用JSA等方法進(jìn)行危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)分析。

1.4 作業(yè)許可的審批人必須在現(xiàn)場確認(rèn)和審批，作業(yè)過程全程視頻監(jiān)控。

1.5 作業(yè)許可審批人、監(jiān)護(hù)人應(yīng)經(jīng)過作業(yè)許可管理培訓(xùn)合格、取得相應(yīng)資質(zhì)。

1.6 作業(yè)許可過程中，要從嚴(yán)控制作業(yè)次數(shù)、作業(yè)時(shí)限、作業(yè)人員和許可審批。

2 作業(yè)許可范圍

2.1 凡涉及用火、臨時(shí)用電、進(jìn)入受限空間、高處、動(dòng)土、起重和盲板抽堵等作業(yè)必須實(shí)行作業(yè)許可管理。

2.2 承包商在企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的其他臨時(shí)性作業(yè)（日常及有程序指導(dǎo)的維修作業(yè)除外）必須實(shí)行許可管理。

2.3企業(yè)應(yīng)結(jié)合作業(yè)活動(dòng)特點(diǎn)確定需要增加實(shí)行作業(yè)許可管理的范圍，制定相應(yīng)的作業(yè)許可管理程序。

3 管理和職責(zé)

3.1 作業(yè)許可管理包括作業(yè)前的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、許可條件確認(rèn)、許可證的申請(qǐng)、審批、實(shí)施和核驗(yàn)以及作業(yè)許可證管理。

3.2 安全監(jiān)管部門是作業(yè)許可的監(jiān)管責(zé)任主體。要對(duì)作業(yè)許可管理的執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)作業(yè)許可審批人、監(jiān)護(hù)人的資質(zhì)培訓(xùn)和認(rèn)定；負(fù)責(zé)作業(yè)許可證的定期歸檔管理。

3.3 企業(yè)各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門是作業(yè)許可的管理責(zé)任主體，提供業(yè)務(wù)技術(shù)咨詢和現(xiàn)場管理，對(duì)作業(yè)許可全過程的管理負(fù)責(zé)。

3.4生產(chǎn)基層單位是作業(yè)許可的實(shí)施責(zé)任主體。負(fù)責(zé)參加作業(yè)人員的安全教育和作業(yè)現(xiàn)場的工藝、環(huán)境處理，滿足作業(yè)安全要求；協(xié)助作業(yè)單位做好作業(yè)前的JSA分析和現(xiàn)場安全交底，落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)和作業(yè)條件確認(rèn)；按照審批權(quán)限進(jìn)行作業(yè)許可審批；負(fù)責(zé)現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)護(hù)和作業(yè)結(jié)束的核實(shí)、關(guān)閉、現(xiàn)場恢復(fù)。

4 監(jiān)督、檢查與考核

4.1 各企業(yè)應(yīng)將作業(yè)許可的管理納入檢查與考核范圍。

4.2 凡違反本規(guī)定，造成事故的，按照《中國石油化工集團(tuán)公司職工違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定》和其他相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追責(zé)。