第一章? 總? 則
第一條 為規(guī)范民用爆炸物品、危險(xiǎn)化學(xué)品及放射性物品(以下簡稱危險(xiǎn)物品)的管理,預(yù)防涉危物品事故,制定本辦法。
第二條 運(yùn)輸、儲(chǔ)存、保管、使用、報(bào)廢危險(xiǎn)物品的單位,必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī),建立健全規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程、安全崗位責(zé)任制。
第三條 各單位應(yīng)根據(jù)本辦法,制定實(shí)施細(xì)則和管理規(guī)定,達(dá)到重大危險(xiǎn)源的要分類向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)等政府職能部門備案。
第四條 發(fā)生涉危物品事故,必須在第一時(shí)間內(nèi)向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴軉挝粓?bào)告,防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。
第五條 涉及危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸、押運(yùn)、保管、警衛(wèi)、使用的人員必須經(jīng)專門的培訓(xùn),持證上崗。
第二章? 機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第六條 各單位主要負(fù)責(zé)人為危險(xiǎn)物品安全管理的第一責(zé)任人,對本單位的危險(xiǎn)物品負(fù)全面管理責(zé)任。
第七條 分管危險(xiǎn)物品管理工作的副職對本單位危險(xiǎn)物品的管理負(fù)直接管理責(zé)任。
第八條 各單位應(yīng)明確危險(xiǎn)物品管理的責(zé)任部門,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)物品的管理工作。
第九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)物品管理進(jìn)行綜合監(jiān)管。
第三章? 危險(xiǎn)物品的采購與運(yùn)輸
第十條 危險(xiǎn)物品的采購必須按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)毓驳扔嘘P(guān)部門審批后,到國家許可的專門生產(chǎn)廠家或定點(diǎn)經(jīng)營單位購買。
第十一條 危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)。運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的駕駛員、裝卸人員和押運(yùn)人員必須了解所運(yùn)載物品的性能、危害特性、包裝特性和發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急處置措施。
第十二條 危險(xiǎn)物品在運(yùn)輸途中發(fā)生被盜、丟失、流散、泄漏等情況時(shí),承運(yùn)人及押運(yùn)人員必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告,并采取一切可能的警示、施救、補(bǔ)救措施。
第十三條 危險(xiǎn)物品運(yùn)達(dá)交貨地點(diǎn)后,負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)娜藛T與收貨方要辦理交接驗(yàn)收、簽字確認(rèn)手續(xù)。發(fā)現(xiàn)短缺、丟失或被盜現(xiàn)象,要在驗(yàn)收簽字時(shí)記錄清楚,明確責(zé)任,并報(bào)告有關(guān)部門。
第十四條 民用爆炸物品從炸藥庫至施工現(xiàn)場的運(yùn)輸規(guī)定:
(一)民用爆炸物品應(yīng)用專用車輛運(yùn)輸,并配備安全員、押運(yùn)員對運(yùn)輸全程進(jìn)行監(jiān)控。禁止用翻斗車、三輪車、摩托車、自行車、拖拉機(jī)等運(yùn)輸爆炸物品。
(二)起爆器材和炸藥必須分車運(yùn)輸,載重量不準(zhǔn)超過額定載重量,不準(zhǔn)同時(shí)運(yùn)載人員或其它貨物。
(三)運(yùn)輸車輛必須按照規(guī)定路線行駛并遵守運(yùn)輸過程中的相關(guān)規(guī)定。
第四章? 危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存與保管
第十五條 存放危險(xiǎn)物品的倉庫、儲(chǔ)存室必須單獨(dú)設(shè)置,與生產(chǎn)、生活區(qū)域和重要設(shè)施的安全距離、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)控、通訊和報(bào)警裝置等應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可投入使用。
第十六條 危險(xiǎn)物品倉庫應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,禁止攜帶火種進(jìn)入危險(xiǎn)物品倉庫。
第十七條 危險(xiǎn)物品倉庫應(yīng)根據(jù)儲(chǔ)存物品種類采取通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防小動(dòng)物或隔離等措施。
第十八條 危險(xiǎn)物品倉庫根據(jù)物品不同的屬性配置相應(yīng)的消防設(shè)施、設(shè)備和器材;并定期對庫房的安全消防設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測檢查。
第十九條 危險(xiǎn)物品必須儲(chǔ)存在專用的倉庫,除專用庫房外其它任何地方不得存放。
第二十條 危險(xiǎn)物品倉庫還應(yīng)遵守以下規(guī)定:
(一)建立出入庫檢查、登記制度。收存和發(fā)放危險(xiǎn)物品必須進(jìn)行登記。
(二)庫房內(nèi)儲(chǔ)存的物品數(shù)量不得超過設(shè)計(jì)與批準(zhǔn)的容量。性質(zhì)相抵觸的危險(xiǎn)物品,必須分庫儲(chǔ)存。庫房內(nèi)嚴(yán)禁存放其它物品。
(三)嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)。嚴(yán)禁在庫區(qū)吸煙、用火、攜帶火種及使用可能產(chǎn)生靜電的通訊設(shè)備。嚴(yán)禁把其它容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫。嚴(yán)禁在庫房內(nèi)住宿和進(jìn)行其它活動(dòng)。
?? (四)庫區(qū)的避雷、接地裝置每年雷雨期前至少檢測一次,其安全值應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)。
??? (五)庫房保管人員應(yīng)嚴(yán)守工作崗位,嚴(yán)格執(zhí)行交接班清點(diǎn)盤庫、簽字確認(rèn)制度。發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)物品丟失、被盜,必須立即報(bào)告。
(六)變質(zhì)和過期失效的危險(xiǎn)物品,應(yīng)及時(shí)清理出庫,予以銷毀。在銷毀前要登記造冊,提出實(shí)施方案,向所在地市、縣公安機(jī)關(guān)或環(huán)境保護(hù)部門備案,在有關(guān)部門指定的地點(diǎn)妥善銷毀。
(七)危險(xiǎn)化學(xué)品庫、放射性物質(zhì)儲(chǔ)存室應(yīng)配備有相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)裝備,庫管人員應(yīng)熟練掌握其使用方法。
(八)制定應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行相應(yīng)的演練,庫管人員應(yīng)掌握應(yīng)急程序和報(bào)警方式。
第五章? 危險(xiǎn)物品的領(lǐng)取與使用
第二十一條 各單位必須建立危險(xiǎn)物品領(lǐng)用審批制度,各作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)當(dāng)天的任務(wù)申報(bào)當(dāng)日使用量,經(jīng)主管部門審批后,按批準(zhǔn)量到倉庫領(lǐng)取,未使用完的必須于當(dāng)日退庫,所有危險(xiǎn)物品不得在專用倉庫以外的任何地方存放。
第二十二條 各類危險(xiǎn)物品從出庫開始至退庫的全過程必須有專門人員進(jìn)行全程監(jiān)控。
第二十三條 由民爆公司承擔(dān)爆破作業(yè)的項(xiàng)目,項(xiàng)目部應(yīng)與爆破作業(yè)單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確各自的安全職責(zé),同時(shí)承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任。
第二十四條 爆破作業(yè)必須遵守以下規(guī)定:
(一)爆破作業(yè)必須由經(jīng)過專門培訓(xùn)且考核合格,取得《培訓(xùn)結(jié)業(yè)證》和《爆破員作業(yè)證》的爆破員擔(dān)任。
(二)爆破作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守《爆破安全操作規(guī)程》。爆破作業(yè)要有專人負(fù)責(zé)指揮;要在安全邊界設(shè)置警戒哨和警戒標(biāo)志。在爆破前發(fā)出信號,待危險(xiǎn)區(qū)的人員、設(shè)備撤至安全地點(diǎn)后,始準(zhǔn)爆破。爆破后,必須對現(xiàn)場進(jìn)行檢查,確認(rèn)安全后,才能發(fā)出解除警戒信號。
?? (三)進(jìn)行大型爆破作業(yè),或在城鎮(zhèn)與其它居民聚居的地方、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近進(jìn)行控制爆破作業(yè),施工單位必須事先將爆破作業(yè)方案報(bào)縣、市以上主管部門批準(zhǔn),并征得所在地市、縣公安局同意,方準(zhǔn)爆破作業(yè)。
第二十五條 化學(xué)物品的使用應(yīng)嚴(yán)格按照產(chǎn)品說明書的要求進(jìn)行,對盛裝有害化學(xué)物品的器皿和包裝品必須進(jìn)行回收處理,不準(zhǔn)隨意丟棄。
第二十六條 對放射源設(shè)備、儀器的使用現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置醒目警示標(biāo)志,確定安全區(qū)域和警戒線。使用時(shí)應(yīng)當(dāng)采取有效屏蔽等防護(hù)保障措施。
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