第一章  總  則
        第一條 為規(guī)范中國(guó)石油天然氣股份有限公司浙江油田分公司（以下簡(jiǎn)稱公司）各類生產(chǎn)施工作業(yè)啟動(dòng)前安全健康環(huán)保管理，確保所有影響工藝、設(shè)施和施工安全環(huán)保運(yùn)行的因素在啟動(dòng)前被識(shí)別并得到有效控制，根據(jù)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司《啟動(dòng)前安全檢查管理規(guī)范》（Q/SY1245-2009），結(jié)合公司實(shí)際，特制定本規(guī)定。
        第二條 啟動(dòng)前安全檢查（pre-start-up safety review簡(jiǎn)稱PSSR）是指在工藝設(shè)備設(shè)施啟動(dòng)前對(duì)所有相關(guān)因素進(jìn)行檢查確認(rèn)，并將所有啟動(dòng)前需解決項(xiàng)目整改完成，批準(zhǔn)啟動(dòng)的過(guò)程。
        第三條  本規(guī)定適用于公司所屬單位裝置、設(shè)備、設(shè)施啟動(dòng)前的安全檢查活動(dòng)。
        第二章    管理職責(zé)
        第四條 公司質(zhì)量安全環(huán)保部組織制定、管理和維護(hù)本規(guī)定。并對(duì)程序的執(zhí)行提供咨詢、培訓(xùn)、監(jiān)督、支持和審核。
        第五條 各生產(chǎn)單位和部門執(zhí)行啟動(dòng)前安全檢查管理規(guī)定，并提出改進(jìn)建議。
        第六條 公司員工接受啟動(dòng)前安全檢查培訓(xùn)，執(zhí)行啟動(dòng)前安全檢查管理規(guī)定。
        第三章  基本要求
        第七條  裝置、設(shè)備設(shè)施必須進(jìn)行啟動(dòng)前安全檢查，否則不得投入使用。啟動(dòng)前安全檢查的項(xiàng)目可包括但不限于：
        （一）新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目(包括租借)的工藝設(shè)備設(shè)施；
        （二）工藝設(shè)備變更項(xiàng)目；
        （三）工藝裝置停車檢維修項(xiàng)目；
        （四）其他。
        第八條  應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目管理權(quán)限，成立相應(yīng)的啟動(dòng)前安全檢查小組，按照事先編制好的檢查清單進(jìn)行啟動(dòng)前安全檢查。
        第九條  根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和任務(wù)進(jìn)度安排，可分階段、分專項(xiàng)多次實(shí)施啟動(dòng)前安全檢查。
        第十條  啟動(dòng)前的工藝設(shè)備應(yīng)具備以下條件：
        （一）工藝設(shè)備符合設(shè)計(jì)規(guī)格和安裝標(biāo)準(zhǔn)；
        （二）所有保證工藝設(shè)備安全運(yùn)行的程序準(zhǔn)備就緒；
        （三）操作與維護(hù)工藝設(shè)備的人員得到足夠的培訓(xùn)；
        （四）所有工藝危害分析提出的改進(jìn)建議得到落實(shí)和合理的解決；
        （五）所有工藝安全管理的相關(guān)要求已得到滿足。
        第四章 成立啟動(dòng)前安全檢查小組
        第十一條  為確保啟動(dòng)前安全檢查的質(zhì)量，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)度安排，提前組建啟動(dòng)前安全檢查小組。根據(jù)項(xiàng)目管理的級(jí)別，指定啟動(dòng)前安全檢查組長(zhǎng)，組長(zhǎng)選定并明確每個(gè)組員的分工。
        第十二條  啟動(dòng)前安全檢查小組成員可由工藝技術(shù)、設(shè)備、檢維修、電氣儀表、主要操作和安全環(huán)保專業(yè)人員組成。必要時(shí)，可包括承包商、具有特定知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的外部專家等。
        第十三條  啟動(dòng)前安全檢查區(qū)域或單位負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)：
        （一）組建項(xiàng)目啟動(dòng)前安全檢查小組；
        （二）為項(xiàng)目啟動(dòng)前各項(xiàng)安全環(huán)保措施提供足夠的資源；
        （三）保證所有員工接受關(guān)于啟動(dòng)前安全檢查規(guī)定的培訓(xùn)；
        （四）審核所有啟動(dòng)前需解決項(xiàng)目的解決方案，監(jiān)督檢查并落實(shí)投運(yùn)后解決項(xiàng)目的完成；
        （五）與啟動(dòng)前安全檢查小組審議并確認(rèn)所有啟動(dòng)前需解決項(xiàng)目已完成整改，批準(zhǔn)職責(zé)范圍內(nèi)的項(xiàng)目啟動(dòng)。
        第十四條  啟動(dòng)前安全檢查組長(zhǎng)的安全職責(zé)：
        （一）負(fù)責(zé)制定和實(shí)施啟動(dòng)前安全檢查計(jì)劃；
        （二）組織制定檢查清單，并組織實(shí)施啟動(dòng)前安全檢查，并對(duì)檢查質(zhì)量負(fù)責(zé)；
        （三）組織啟動(dòng)前安全檢查計(jì)劃和審議會(huì)；
        （四）安排啟動(dòng)前安全檢查相關(guān)人員的任務(wù)與進(jìn)度；
        （五）監(jiān)督檢查所有啟動(dòng)前解決項(xiàng)目的完成情況；
        （六）必要時(shí)向上級(jí)申請(qǐng)專業(yè)人員支持。
        第十五條  啟動(dòng)前安全檢查小組成員的安全職責(zé)：
        （一）參加啟動(dòng)前安全檢查計(jì)劃和審議會(huì)議；
        （二）參與制定檢查清單，并對(duì)照檢查清單進(jìn)行檢查；
        （三）確認(rèn)所有啟動(dòng)前解決項(xiàng)目和投運(yùn)后解決項(xiàng)目的解決方案；
        （四）確認(rèn)所有啟動(dòng)前解決項(xiàng)目已整改完成。
        第十六條  安全環(huán)保專職人員的安全職責(zé)：
        （一）參與制定啟動(dòng)前安全檢查清單；
        （二）協(xié)助對(duì)員工進(jìn)行啟動(dòng)前安全檢查培訓(xùn)；
        （三）參與對(duì)安全環(huán)保專項(xiàng)設(shè)施和安全環(huán)?；疽舐鋵?shí)情況的檢查。
        第五章 啟動(dòng)前安全檢查內(nèi)容
        第十七條  啟動(dòng)前安全檢查小組應(yīng)針對(duì)生產(chǎn)作業(yè)性質(zhì)、工藝設(shè)備的特點(diǎn)等編制啟動(dòng)前安全檢查清單，啟動(dòng)前安全檢查檢查清單參見(jiàn)附錄A或附錄B。檢查清單應(yīng)包括工藝技術(shù)、人員、設(shè)備、事故調(diào)查及應(yīng)急響應(yīng)、環(huán)境保護(hù)等方面的內(nèi)容。
        第十八條 工藝技術(shù)安全檢查：
        （一）所有工藝安全信息(如危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書、工藝設(shè)備設(shè)計(jì)依據(jù)等)已歸檔；
        （二）工藝危害分析建議措施已完成；
        （三）操作規(guī)程經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)確認(rèn)；
        （四）工藝技術(shù)變更，包括工藝或儀表圖紙的更新，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)并記錄在案。
        第十九條 人員安全檢查：
        （一）所有相關(guān)員工已接受有關(guān)HSE危害、操作規(guī)程、應(yīng)急知識(shí)的培訓(xùn)；
        （二）承包商員工得到相應(yīng)的HSE培訓(xùn)，包括工作場(chǎng)所或周圍潛在的火災(zāi)、爆炸或毒物釋放等危害及應(yīng)急知識(shí)；
        （三）新上崗或轉(zhuǎn)崗員工了解新崗位可能存在的危險(xiǎn)并具備勝任本崗位的能力。
        第二十條 設(shè)備安全檢查：
        （一）設(shè)備已按設(shè)計(jì)要求制造、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和安裝；
        （二）設(shè)備運(yùn)行、檢維修、維護(hù)的記錄已按要求建立；
        （三）設(shè)備變更引起的風(fēng)險(xiǎn)已得到分析，操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案已得到更新，符合《工藝和設(shè)備變更管理規(guī)定》的有關(guān)要求。
        第二十一條 事故調(diào)查及應(yīng)急響應(yīng)：
        （一）針對(duì)事故制定的改進(jìn)措施已得到落實(shí)；
        （二）確認(rèn)應(yīng)急預(yù)案與工藝安全信息相一致，相關(guān)人員已接受培訓(xùn)。
        第二十二條 環(huán)境保護(hù)檢查：
        （一）控制排放的設(shè)備可以正常工作；
        （二）處理廢棄物(包括試車廢料，不合格產(chǎn)品)的方法已確定；
        （三）環(huán)境事故處理程序和資源(人員、設(shè)備、材料等)確定；
        （四）國(guó)家環(huán)保法規(guī)要求能否滿足。
        第六章  啟動(dòng)前安全檢查實(shí)施
        第二十三條  啟動(dòng)前安全檢查組長(zhǎng)應(yīng)召集所有組員召開(kāi)計(jì)劃會(huì)議。主要內(nèi)容如下：
        （一）介紹整個(gè)項(xiàng)目概況；
        （二）審查并完善啟動(dòng)前安全檢查清單內(nèi)容；
        （三）明確組員任務(wù)分工；
        （四）明確進(jìn)度計(jì)劃；
        （五）確認(rèn)與工程設(shè)計(jì)、施工等其他相關(guān)方的資源支持。
        第二十四條  啟動(dòng)前安全檢查分為文件審查和現(xiàn)場(chǎng)檢查。啟動(dòng)前安全檢查組成員應(yīng)根據(jù)任務(wù)分工，依據(jù)檢查清單進(jìn)行檢查并形成書面記錄。
        第二十五條  為確保啟動(dòng)前安全檢查的質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的施工進(jìn)度分階段、分專項(xiàng)多次實(shí)施啟動(dòng)前安全檢查，確定審查清單，依據(jù)審查清單進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提交有關(guān)部門解決，不能等到施工結(jié)束才開(kāi)始實(shí)施啟動(dòng)前安全檢查。
        第二十六條 啟動(dòng)前安全檢查審議會(huì)
        （一）完成啟動(dòng)前安全檢查檢查清單的所有項(xiàng)目后，各組員匯報(bào)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審議并將其分類為啟動(dòng)前解決項(xiàng)目、投運(yùn)后解決項(xiàng)目，形成啟動(dòng)前安全檢查綜合報(bào)告，確認(rèn)啟動(dòng)前或啟動(dòng)后應(yīng)完成的整改項(xiàng)目、整改時(shí)間和責(zé)任人。啟動(dòng)前安全檢查綜合報(bào)告參見(jiàn)附錄C。
        （二）在項(xiàng)目整體啟動(dòng)前安全檢查審議會(huì)上，應(yīng)整理、回顧和確認(rèn)歷次啟動(dòng)前安全檢查結(jié)果，編制啟動(dòng)前安全檢查 綜合報(bào)告。
        （三）所有啟動(dòng)前解決項(xiàng)目已經(jīng)整改完成及所有投運(yùn)后解決項(xiàng)目已經(jīng)落實(shí)監(jiān)控措施和整改計(jì)劃后，方可批準(zhǔn)實(shí)施啟動(dòng)。
        第二十七條  所有啟動(dòng)前解決項(xiàng)目完成整改后，啟動(dòng)前安全檢查組長(zhǎng)將檢查報(bào)告移交給區(qū)域或單位負(fù)責(zé)人。根據(jù)項(xiàng)目管理權(quán)限，由相應(yīng)責(zé)任人審查并批準(zhǔn)啟動(dòng)。
        第二十八條  項(xiàng)目啟動(dòng)后，啟動(dòng)前安全檢查組長(zhǎng)和區(qū)域或單位負(fù)責(zé)人應(yīng)監(jiān)督檢查啟動(dòng)前安全檢查投運(yùn)后解決項(xiàng)目，檢查其整改結(jié)果。
        第二十九條  所有啟動(dòng)前解決項(xiàng)目，如果涉及變更，必須將相關(guān)的圖紙、設(shè)計(jì)文件、材料表等進(jìn)行更新存檔。
        第三十條  所有投運(yùn)后解決項(xiàng)目整改完成后，整改負(fù)責(zé)人書面通知區(qū)域負(fù)責(zé)人，書面通知應(yīng)與啟動(dòng)前安全檢查清單、綜合報(bào)告一并存檔。
        第七章 附則
        第三十一條  本規(guī)定由公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
        第三十二條  本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。