??????? l?防落保護(hù)措施不到位。
??????? l?臨時(shí)施工用電TN-S系統(tǒng)不到位。
??????? l?文明施工重視不夠，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境臟、亂、差。
??????? l?安全臺(tái)帳不健全，甚至弄虛作假。
??????? 5.4.6? 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員不能有效履行施工階段安全控制監(jiān)理責(zé)任。
??????? l?認(rèn)為DREP指揮部項(xiàng)目經(jīng)理部或HSE管理部已經(jīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行HSE控制的監(jiān)督，建設(shè)單位沒(méi)有委托安全控制業(yè)務(wù)。
??????? l?對(duì)危險(xiǎn)性較大的專(zhuān)項(xiàng)工程安全施工方案，沒(méi)有認(rèn)真審核。
??????? l?對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患不能正確識(shí)別。
??????? l?發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不聞不問(wèn)，或只是口頭或書(shū)面告知，對(duì)是否整改或整改是否徹底，不予追蹤，使現(xiàn)場(chǎng)存在的HSE不符合項(xiàng)不能形成有效關(guān)閉。
??????? 5.5? 參與工程建設(shè)各責(zé)任主體方（建設(shè)單位、施工承包方、監(jiān)理方）應(yīng)正確進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源識(shí)別、環(huán)境因素識(shí)別，制定有效的HSE控制程序，重點(diǎn)防止下列事故/事件的發(fā)生：
??????? 5.5.1 高處墜落：高度大于2m的作業(yè)面（包括高空、洞口、臨邊作業(yè)），因安全防護(hù)設(shè)施不符合或無(wú)防護(hù)設(shè)施、人員未配系防護(hù)繩（帶）等造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等意外，以及工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬（吊）運(yùn)等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外。
??????? 5.5.2　坍塌、倒塌：腳手架（包括落地架、懸挑架、爬架等）、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機(jī)、施工電梯安裝與運(yùn)行、人工挖孔樁（井）、基坑（槽）施工，局部結(jié)構(gòu)工程或臨時(shí)建筑（工棚、圍墻等）失穩(wěn)，造成坍塌、倒塌意外。
??????? 5.5.3? 觸電（擊）：焊接、金屬切割等施工及各種施工電器設(shè)備的安全保護(hù)（如：漏電、絕緣、接地保護(hù)、一機(jī)一閘）不符合，帶電線(xiàn)路裸露于潮濕環(huán)境（液體）中或與導(dǎo)電物體搭接、電氣工程施工違章作業(yè)造成人員觸電等意外。
??????? 5.5.4? 物體打擊：工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬（吊）運(yùn)等發(fā)生撞擊人員等意外。
??????? 5.5.5? 火災(zāi)：工程用重要設(shè)備、精密儀器、精密儀表、施工用易燃易爆化學(xué)物品臨時(shí)存放或使用不符合、防護(hù)不到位、電路短路等造成火災(zāi)意外。
??????? 5.5.6? 中毒：施工用易燃易爆化學(xué)物品臨時(shí)存放或使用不符合、防護(hù)不到位，造成人員中毒意外；工地飲食因衛(wèi)生不符合，造成集體中毒或疾病意外；儲(chǔ)罐內(nèi)進(jìn)行特種防腐施工作業(yè)，因未戴防毒面具等保護(hù)措施導(dǎo)致中毒。
??????? 5.5.7? 爆炸：施工用易爆化學(xué)物品臨時(shí)存放或使用不符合、防護(hù)不到位引起的爆炸；壓力容器、壓力管道的設(shè)計(jì)缺陷、流程不通、試壓不符合規(guī)范要求導(dǎo)致超壓爆裂；裝置試車(chē)因密封不嚴(yán)導(dǎo)致易燃易爆介質(zhì)泄露引發(fā)的爆炸意外。
??????? 5.5.8? 環(huán)境污染：施工過(guò)程中形成的污油、污水、廢氣對(duì)環(huán)境的影響。
??????? 5.5.9? 窒息：在密閉的有限空間施工作業(yè)或檢查，由于供氧不足引起的以外。
??????? 5.5.10? 射線(xiàn)的輻射：現(xiàn)場(chǎng)焊接工程射線(xiàn)檢測(cè)探傷，安全措施及個(gè)人防護(hù)不到位，引起射線(xiàn)對(duì)人體的輻射意外。
??????? 5.5.11? 粉塵污染：施工現(xiàn)場(chǎng)噴砂作業(yè)、車(chē)輛揚(yáng)塵對(duì)人體健康形成的影響
??????? 5.5.12? 疲勞事故：施工作業(yè)及管理人員，因身體和心理過(guò)度疲勞，導(dǎo)致工作中精力不集中引發(fā)的各種傷亡事故。
??????? 5.5.13? 疾病：由于施工作業(yè)環(huán)境惡劣，或飲食不衛(wèi)生等原因引起的各種疾病。
??????? 5.5.14? 其他意外事故：上述事件、事故之外的其他意外。
??????? 5.6? 施工現(xiàn)場(chǎng)的任何工種的施工作業(yè)、任何施工機(jī)具的使用、生產(chǎn)裝置設(shè)備在單機(jī)試運(yùn)、系統(tǒng)聯(lián)運(yùn)的操作，必須制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程（或安全工作慣例），并報(bào)監(jiān)理審查、HSE管理部核查、工程管理部批準(zhǔn)后實(shí)施。
??????? 5.7? 實(shí)行DREP指揮部HSE例會(huì)制度，具體執(zhí)行《HSE例會(huì)控制管理程序》，但不代替施工承包方、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)或政府管理部門(mén)的施工現(xiàn)場(chǎng)HSE控制、監(jiān)督職責(zé)。
??????? 5.8? 實(shí)行定期和不定期HSE聯(lián)合檢查制度，具體執(zhí)行《HSE現(xiàn)場(chǎng)檢查程序》。
??????? 5.9? 實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)HSE績(jī)效考核制度，采用經(jīng)濟(jì)、合同等手段，對(duì)施工過(guò)程HSE體系運(yùn)行的績(jī)效進(jìn)行考核，對(duì)HSE體系運(yùn)行良好、施工現(xiàn)場(chǎng)保持HSE績(jī)效優(yōu)良的企業(yè)和個(gè)人，實(shí)行激勵(lì)政策，對(duì)存在的不符合行為進(jìn)行處罰，力求消除施工形成的HSE隱患；具體執(zhí)行《現(xiàn)場(chǎng)HSE績(jī)效考核程序》。
??????? 5. 10? 嚴(yán)格施工承包方的人員進(jìn)場(chǎng)管理；承包商施工人員進(jìn)入廠(chǎng)區(qū)、施工作業(yè)區(qū)必須做到（包括但不限于）：
??????? 5.10.1? 嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)管理規(guī)定》，承包商作業(yè)人員必須持有DREP工程建設(shè)指揮部頒發(fā)的帶有承包商施工人員個(gè)人照片的并注明有效時(shí)間和作業(yè)地點(diǎn)的入廠(chǎng)證；嚴(yán)禁攜帶香煙、打火機(jī)、火柴和酒精飲料等進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)；嚴(yán)禁在可燃物料明顯外漏等異常情況下使用手機(jī)、BP 機(jī)、非防爆對(duì)講機(jī)、照相機(jī)等能產(chǎn)生火花的物品；嚴(yán)禁穿化纖衣物進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)域；不得從事與自身工作無(wú)關(guān)的事情；對(duì)重點(diǎn)保護(hù)部位（如壓縮機(jī)裝配現(xiàn)場(chǎng)等）必要時(shí)設(shè)特別通行證，專(zhuān)人看守，以防丟失關(guān)鍵備件。
??????? 5.10.2? 嚴(yán)格執(zhí)行《動(dòng)火作業(yè)管理程序》，凡在安全用火管理范圍內(nèi)用火作業(yè)必須持有有效的用火作業(yè)許可證，用火作業(yè)許可證必須按照規(guī)定的程序?qū)徟骷?jí)用火審批人必須認(rèn)真履行職責(zé)，在簽發(fā)用火作業(yè)許可證前，相關(guān)責(zé)任人必須到現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)，具備用火條件后方可簽發(fā)用火作業(yè)許可證，不得越權(quán)代簽或降級(jí)簽發(fā)用火作業(yè)許可證，對(duì)用火作業(yè)許可證的用火部位和有效時(shí)間嚴(yán)格控制，不得超范圍和超期使用；做到情況不明不簽，安全措施不落實(shí)不簽，沒(méi)有監(jiān)護(hù)人不簽，一張用火作業(yè)許可證只能用于一處，用火人要持特種作業(yè)操作證上崗，實(shí)際用火人要與用火作業(yè)許可證上的人相符，臨時(shí)更換用火人要辦理手續(xù)。
??????? 5.10.3? 嚴(yán)格執(zhí)行《有限空間作業(yè)HSE控制管理程序》，進(jìn)設(shè)備作業(yè)必須按規(guī)定辦理進(jìn)設(shè)備作業(yè)許可證，落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)護(hù)措施，經(jīng)監(jiān)護(hù)人同意方可進(jìn)入設(shè)備作業(yè)。在特殊情況下，作業(yè)人員可戴長(zhǎng)管式面具、氧氣呼吸器等，但佩戴長(zhǎng)管面具時(shí)一定要仔細(xì)檢查其氣密性，同時(shí)防止通氣長(zhǎng)管被擠壓，吸氣口應(yīng)置于新鮮空氣的上風(fēng)口，并專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。
??????? 5.10.4? 嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)防高處墜落事故控制管理程序》，腳手架搭設(shè)要符合規(guī)定要求，高處作業(yè)必須系好安全帶，施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)立安全護(hù)體或安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施，必要時(shí)應(yīng)設(shè)立安全警戒區(qū)；禁止拋扔工具、物體和雜物等；進(jìn)行三級(jí)、特級(jí)高處作業(yè)時(shí)必須辦理高處作業(yè)許可證。
??????? 5.10.5? 嚴(yán)格執(zhí)行《臨時(shí)用電安全控制管理程序》設(shè)立臨時(shí)電源必須符合安全規(guī)定，必須辦理臨時(shí)用電作業(yè)許可證，持證作業(yè)；進(jìn)入容器所使用的臨時(shí)照明要采用安全電壓不超過(guò)36V；移動(dòng)式電器具要加漏電保護(hù)裝置，做到“一機(jī)一閘一保護(hù)”；露天開(kāi)閉設(shè)備要有防雨、防潮設(shè)施，嚴(yán)禁亂接亂設(shè)電源。
??????? 5.10.6? 嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)場(chǎng)起重吊裝作業(yè)安全控制管理程序》，吊裝機(jī)械必須按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)，合格后方可使用；大中型設(shè)備、構(gòu)件或小型設(shè)備在特殊條件下吊裝應(yīng)編制施工方案及施工安全措施，報(bào)監(jiān)理單位審核、DREP指揮部HSE管理部審查、工程管理部批準(zhǔn)，施工中未經(jīng)審批人許可不得改變方案；吊裝作業(yè)前必須進(jìn)行技術(shù)交底，作業(yè)人員必須熟知吊裝方案／指揮信號(hào)、安全技術(shù)要求及起重機(jī)械的操作方法；吊裝作業(yè)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁非工作人員入內(nèi)，且吊裝機(jī)械與設(shè)備下嚴(yán)禁站人或人員行走；無(wú)論吊件大小必須設(shè)置溜繩（必要時(shí)要對(duì)周?chē)O(shè)備、管道等設(shè)施采取相應(yīng)的保護(hù)措施），以免碰壞周?chē)O(shè)施。大件運(yùn)輸時(shí)必須對(duì)其所經(jīng)路線(xiàn)的框架、管線(xiàn)、橋涵及其它構(gòu)筑物的寬度、高度及承重能力進(jìn)行測(cè)量核算，編制運(yùn)輸方案，報(bào)監(jiān)理單位審核、DREP指揮部HSE管理部審查、工程管理部批準(zhǔn)。
??????? 5.10.7? 嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛交通管理規(guī)定》，進(jìn)入施工區(qū)作業(yè)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛和施工機(jī)械，必須按規(guī)定辦理進(jìn)入該區(qū)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入通行證，通行證必須具有時(shí)效性，車(chē)輛安全設(shè)施齊全、完好，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；車(chē)輛按規(guī)定線(xiàn)路和速度行駛，完工后及時(shí)撤離。
??????? 5. 11? 實(shí)行HSE風(fēng)險(xiǎn)控制承諾抵押金制度；施工承包方、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)前，應(yīng)按照進(jìn)場(chǎng)人員的數(shù)量、承擔(dān)項(xiàng)目HSE控制重要程度，向DREP指揮部HSE 管理部門(mén)交納一定數(shù)額的HSE承諾抵押金。
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