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DREP工程建設(shè)施工階段HSE控制管理規(guī)定

  
評論: 更新日期:2016年12月05日

??????? l?防落保護措施不到位。
??????? l?臨時施工用電TN-S系統(tǒng)不到位。
??????? l?文明施工重視不夠,現(xiàn)場環(huán)境臟、亂、差。
??????? l?安全臺帳不健全,甚至弄虛作假。
??????? 5.4.6? 現(xiàn)場監(jiān)理人員不能有效履行施工階段安全控制監(jiān)理責(zé)任。
??????? l?認為DREP指揮部項目經(jīng)理部或HSE管理部已經(jīng)在施工現(xiàn)場進行HSE控制的監(jiān)督,建設(shè)單位沒有委托安全控制業(yè)務(wù)。
??????? l?對危險性較大的專項工程安全施工方案,沒有認真審核。
??????? l?對現(xiàn)場存在的安全隱患不能正確識別。
??????? l?發(fā)現(xiàn)問題不聞不問,或只是口頭或書面告知,對是否整改或整改是否徹底,不予追蹤,使現(xiàn)場存在的HSE不符合項不能形成有效關(guān)閉。
??????? 5.5? 參與工程建設(shè)各責(zé)任主體方(建設(shè)單位、施工承包方、監(jiān)理方)應(yīng)正確進行施工現(xiàn)場的危險源識別、環(huán)境因素識別,制定有效的HSE控制程序,重點防止下列事故/事件的發(fā)生:
??????? 5.5.1 高處墜落:高度大于2m的作業(yè)面(包括高空、洞口、臨邊作業(yè)),因安全防護設(shè)施不符合或無防護設(shè)施、人員未配系防護繩(帶)等造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等意外,以及工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬(吊)運等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外。
??????? 5.5.2 坍塌、倒塌:腳手架(包括落地架、懸挑架、爬架等)、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機、施工電梯安裝與運行、人工挖孔樁(井)、基坑(槽)施工,局部結(jié)構(gòu)工程或臨時建筑(工棚、圍墻等)失穩(wěn),造成坍塌、倒塌意外。
??????? 5.5.3? 觸電(擊):焊接、金屬切割等施工及各種施工電器設(shè)備的安全保護(如:漏電、絕緣、接地保護、一機一閘)不符合,帶電線路裸露于潮濕環(huán)境(液體)中或與導(dǎo)電物體搭接、電氣工程施工違章作業(yè)造成人員觸電等意外。
??????? 5.5.4? 物體打擊:工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬(吊)運等發(fā)生撞擊人員等意外。
??????? 5.5.5? 火災(zāi):工程用重要設(shè)備、精密儀器、精密儀表、施工用易燃易爆化學(xué)物品臨時存放或使用不符合、防護不到位、電路短路等造成火災(zāi)意外。
??????? 5.5.6? 中毒:施工用易燃易爆化學(xué)物品臨時存放或使用不符合、防護不到位,造成人員中毒意外;工地飲食因衛(wèi)生不符合,造成集體中毒或疾病意外;儲罐內(nèi)進行特種防腐施工作業(yè),因未戴防毒面具等保護措施導(dǎo)致中毒。
??????? 5.5.7? 爆炸:施工用易爆化學(xué)物品臨時存放或使用不符合、防護不到位引起的爆炸;壓力容器、壓力管道的設(shè)計缺陷、流程不通、試壓不符合規(guī)范要求導(dǎo)致超壓爆裂;裝置試車因密封不嚴導(dǎo)致易燃易爆介質(zhì)泄露引發(fā)的爆炸意外。
??????? 5.5.8? 環(huán)境污染:施工過程中形成的污油、污水、廢氣對環(huán)境的影響。
??????? 5.5.9? 窒息:在密閉的有限空間施工作業(yè)或檢查,由于供氧不足引起的以外。
??????? 5.5.10? 射線的輻射:現(xiàn)場焊接工程射線檢測探傷,安全措施及個人防護不到位,引起射線對人體的輻射意外。
??????? 5.5.11? 粉塵污染:施工現(xiàn)場噴砂作業(yè)、車輛揚塵對人體健康形成的影響
??????? 5.5.12? 疲勞事故:施工作業(yè)及管理人員,因身體和心理過度疲勞,導(dǎo)致工作中精力不集中引發(fā)的各種傷亡事故。
??????? 5.5.13? 疾?。河捎谑┕ぷ鳂I(yè)環(huán)境惡劣,或飲食不衛(wèi)生等原因引起的各種疾病。
??????? 5.5.14? 其他意外事故:上述事件、事故之外的其他意外。
??????? 5.6? 施工現(xiàn)場的任何工種的施工作業(yè)、任何施工機具的使用、生產(chǎn)裝置設(shè)備在單機試運、系統(tǒng)聯(lián)運的操作,必須制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程(或安全工作慣例),并報監(jiān)理審查、HSE管理部核查、工程管理部批準(zhǔn)后實施。
??????? 5.7? 實行DREP指揮部HSE例會制度,具體執(zhí)行《HSE例會控制管理程序》,但不代替施工承包方、項目監(jiān)理機構(gòu)或政府管理部門的施工現(xiàn)場HSE控制、監(jiān)督職責(zé)。
??????? 5.8? 實行定期和不定期HSE聯(lián)合檢查制度,具體執(zhí)行《HSE現(xiàn)場檢查程序》。
??????? 5.9? 實行施工現(xiàn)場HSE績效考核制度,采用經(jīng)濟、合同等手段,對施工過程HSE體系運行的績效進行考核,對HSE體系運行良好、施工現(xiàn)場保持HSE績效優(yōu)良的企業(yè)和個人,實行激勵政策,對存在的不符合行為進行處罰,力求消除施工形成的HSE隱患;具體執(zhí)行《現(xiàn)場HSE績效考核程序》。
??????? 5. 10? 嚴格施工承包方的人員進場管理;承包商施工人員進入廠區(qū)、施工作業(yè)區(qū)必須做到(包括但不限于):
??????? 5.10.1? 嚴格執(zhí)行《現(xiàn)場安全保衛(wèi)管理規(guī)定》,承包商作業(yè)人員必須持有DREP工程建設(shè)指揮部頒發(fā)的帶有承包商施工人員個人照片的并注明有效時間和作業(yè)地點的入廠證;嚴禁攜帶香煙、打火機、火柴和酒精飲料等進入生產(chǎn)裝置區(qū);嚴禁在可燃物料明顯外漏等異常情況下使用手機、BP 機、非防爆對講機、照相機等能產(chǎn)生火花的物品;嚴禁穿化纖衣物進入生產(chǎn)裝置區(qū)域;不得從事與自身工作無關(guān)的事情;對重點保護部位(如壓縮機裝配現(xiàn)場等)必要時設(shè)特別通行證,專人看守,以防丟失關(guān)鍵備件。
??????? 5.10.2? 嚴格執(zhí)行《動火作業(yè)管理程序》,凡在安全用火管理范圍內(nèi)用火作業(yè)必須持有有效的用火作業(yè)許可證,用火作業(yè)許可證必須按照規(guī)定的程序?qū)徟骷売没饘徟吮仨氄J真履行職責(zé),在簽發(fā)用火作業(yè)許可證前,相關(guān)責(zé)任人必須到現(xiàn)場檢查確認,具備用火條件后方可簽發(fā)用火作業(yè)許可證,不得越權(quán)代簽或降級簽發(fā)用火作業(yè)許可證,對用火作業(yè)許可證的用火部位和有效時間嚴格控制,不得超范圍和超期使用;做到情況不明不簽,安全措施不落實不簽,沒有監(jiān)護人不簽,一張用火作業(yè)許可證只能用于一處,用火人要持特種作業(yè)操作證上崗,實際用火人要與用火作業(yè)許可證上的人相符,臨時更換用火人要辦理手續(xù)。
??????? 5.10.3? 嚴格執(zhí)行《有限空間作業(yè)HSE控制管理程序》,進設(shè)備作業(yè)必須按規(guī)定辦理進設(shè)備作業(yè)許可證,落實各項安全監(jiān)護措施,經(jīng)監(jiān)護人同意方可進入設(shè)備作業(yè)。在特殊情況下,作業(yè)人員可戴長管式面具、氧氣呼吸器等,但佩戴長管面具時一定要仔細檢查其氣密性,同時防止通氣長管被擠壓,吸氣口應(yīng)置于新鮮空氣的上風(fēng)口,并專人監(jiān)護。
??????? 5.10.4? 嚴格執(zhí)行《預(yù)防高處墜落事故控制管理程序》,腳手架搭設(shè)要符合規(guī)定要求,高處作業(yè)必須系好安全帶,施工現(xiàn)場必須設(shè)立安全護體或安全網(wǎng)等防護設(shè)施,必要時應(yīng)設(shè)立安全警戒區(qū);禁止拋扔工具、物體和雜物等;進行三級、特級高處作業(yè)時必須辦理高處作業(yè)許可證。
??????? 5.10.5? 嚴格執(zhí)行《臨時用電安全控制管理程序》設(shè)立臨時電源必須符合安全規(guī)定,必須辦理臨時用電作業(yè)許可證,持證作業(yè);進入容器所使用的臨時照明要采用安全電壓不超過36V;移動式電器具要加漏電保護裝置,做到“一機一閘一保護”;露天開閉設(shè)備要有防雨、防潮設(shè)施,嚴禁亂接亂設(shè)電源。
??????? 5.10.6? 嚴格執(zhí)行《現(xiàn)場起重吊裝作業(yè)安全控制管理程序》,吊裝機械必須按規(guī)定進行檢驗,合格后方可使用;大中型設(shè)備、構(gòu)件或小型設(shè)備在特殊條件下吊裝應(yīng)編制施工方案及施工安全措施,報監(jiān)理單位審核、DREP指揮部HSE管理部審查、工程管理部批準(zhǔn),施工中未經(jīng)審批人許可不得改變方案;吊裝作業(yè)前必須進行技術(shù)交底,作業(yè)人員必須熟知吊裝方案/指揮信號、安全技術(shù)要求及起重機械的操作方法;吊裝作業(yè)區(qū)內(nèi)嚴禁非工作人員入內(nèi),且吊裝機械與設(shè)備下嚴禁站人或人員行走;無論吊件大小必須設(shè)置溜繩(必要時要對周圍設(shè)備、管道等設(shè)施采取相應(yīng)的保護措施),以免碰壞周圍設(shè)施。大件運輸時必須對其所經(jīng)路線的框架、管線、橋涵及其它構(gòu)筑物的寬度、高度及承重能力進行測量核算,編制運輸方案,報監(jiān)理單位審核、DREP指揮部HSE管理部審查、工程管理部批準(zhǔn)。
??????? 5.10.7? 嚴格執(zhí)行《施工現(xiàn)場車輛交通管理規(guī)定》,進入施工區(qū)作業(yè)的機動車輛和施工機械,必須按規(guī)定辦理進入該區(qū)的機動車輛進入通行證,通行證必須具有時效性,車輛安全設(shè)施齊全、完好,符合國家標(biāo)準(zhǔn);車輛按規(guī)定線路和速度行駛,完工后及時撤離。
??????? 5. 11? 實行HSE風(fēng)險控制承諾抵押金制度;施工承包方、項目監(jiān)理機構(gòu)進場前,應(yīng)按照進場人員的數(shù)量、承擔(dān)項目HSE控制重要程度,向DREP指揮部HSE 管理部門交納一定數(shù)額的HSE承諾抵押金。
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