第一章 總則
第一條 為推動(dòng)北京市在用汽車(chē)噴烤漆房使用安全綜合評(píng)價(jià)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“綜合評(píng)價(jià)”)工作,提升我市的汽車(chē)維修行業(yè)管理水平,保障在用汽車(chē)噴烤漆房的運(yùn)行安全,根據(jù)國(guó)家和行業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市汽車(chē)維修行業(yè)實(shí)際,制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則所稱(chēng)的“綜合評(píng)價(jià)”,是指由國(guó)家認(rèn)監(jiān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的交通產(chǎn)品評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)本市機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)在用汽車(chē)噴烤漆房使用安全狀況進(jìn)行的安全與管理等方面的綜合評(píng)價(jià)。
綜合評(píng)價(jià)的意見(jiàn)將作為本市各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)制定有關(guān)管理制度或措施的參考依據(jù)。
第三條 綜合評(píng)價(jià)遵循以下原則:
(一)客觀、獨(dú)立原則,即評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的綜合評(píng)價(jià)工作必須保持客觀性和獨(dú)立性,不受外界因素干擾;
(二)公開(kāi)、公平、公正原則,即為保證評(píng)價(jià)工作的公平和公正,評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)必須做到評(píng)價(jià)程序公開(kāi)、評(píng)價(jià)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、評(píng)價(jià)意見(jiàn)公開(kāi);
(三)定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合原則,即管理類(lèi)項(xiàng)目一般采用定性評(píng)價(jià),技術(shù)類(lèi)項(xiàng)目盡可能采用定量評(píng)價(jià)。
(四)依法實(shí)施、依標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)的原則,即依據(jù)《北京市道路運(yùn)輸條例》的相關(guān)規(guī)定,遵循國(guó)家和本市有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(五)統(tǒng)一部署,分步實(shí)施的原則,即綜合評(píng)價(jià)工作由市交通委運(yùn)輸管理局制定相關(guān)規(guī)范、規(guī)則,統(tǒng)一部署安排,結(jié)合本市汽車(chē)維修行業(yè)管理的實(shí)際情況分步實(shí)施。
第二章 綜合評(píng)價(jià)內(nèi)容
第四條 綜合評(píng)價(jià)主要包括以下內(nèi)容:
1.在用汽車(chē)噴烤漆房的安全狀況,包括送、排風(fēng)系統(tǒng),加熱系統(tǒng),照明系統(tǒng),控制系統(tǒng),安全保護(hù)要求。
2.在用汽車(chē)噴烤漆房使用安全管理狀況,包括使用維護(hù)管理規(guī)章制度建設(shè)情況及制度運(yùn)行落實(shí)情況。
第三章 綜合評(píng)價(jià)程序與判定依據(jù)
第五條 綜合評(píng)價(jià)按照“發(fā)布評(píng)價(jià)規(guī)則并公布具備資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)??企業(yè)提交評(píng)價(jià)申請(qǐng)??評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)提交材料進(jìn)行符合性審查??雙方簽定評(píng)價(jià)合同??評(píng)價(jià)專(zhuān)家組現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)價(jià)??評(píng)價(jià)專(zhuān)家組評(píng)價(jià)意見(jiàn)的審定與確認(rèn)??評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具評(píng)價(jià)報(bào)告”的程序進(jìn)行。
各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)將參考評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)意見(jiàn),對(duì)經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià)的汽車(chē)噴烤漆房使用采取相應(yīng)監(jiān)管措施。
1.發(fā)布評(píng)價(jià)規(guī)則并公布評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu):本規(guī)則將由市交通委運(yùn)輸管理局正式發(fā)布,并連同具備資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)一起對(duì)社會(huì)公布。
2.評(píng)價(jià)申請(qǐng):已獲得開(kāi)業(yè)許可的汽車(chē)維修企業(yè),自愿向具備資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交《在用汽車(chē)噴烤漆房使用安全綜合評(píng)價(jià)申請(qǐng)書(shū)》(一式三份,格式見(jiàn)附件1)。
3.材料符合性審查:評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)汽車(chē)維修企業(yè)提交的申請(qǐng)材料的完整性和規(guī)范性進(jìn)行符合性審查。
4.簽定評(píng)價(jià)合同:評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與通過(guò)符合性審查的汽車(chē)維修企業(yè)簽定《在用汽車(chē)噴烤漆房使用安全綜合評(píng)價(jià)合同書(shū)》(一式兩份,格式見(jiàn)附件2)。
5、現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)價(jià):由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織評(píng)價(jià)組,對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的在用汽車(chē)噴烤漆房進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)價(jià)。
(1)評(píng)價(jià)組在審閱相關(guān)申請(qǐng)材料基礎(chǔ)上,采取實(shí)地考察、檢測(cè)、交流等形式了解掌握相關(guān)的企業(yè)、設(shè)備、人員和管理信息,按照《在用汽車(chē)噴烤漆房使用安全綜合評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)檢查技術(shù)要求》(見(jiàn)附件3)和《在用汽車(chē)噴烤漆房使用安全綜合評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)檢查管理要求》(見(jiàn)附件4),采用《在用汽車(chē)噴烤漆房使用安全技術(shù)狀況檢查表》(見(jiàn)附表1)和《在用汽車(chē)噴烤漆房使用安全管理狀況檢查表》(見(jiàn)附表2)規(guī)定的檢查項(xiàng)目、檢查要求和檢查方法,對(duì)企業(yè)的在用汽車(chē)噴烤漆房進(jìn)行使用安全綜合評(píng)價(jià),并形成書(shū)面綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn)(格式見(jiàn)附件5)。
(2)現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)價(jià)過(guò)程中,評(píng)價(jià)組可以根據(jù)需要,要求企業(yè)對(duì)相關(guān)情況做進(jìn)一步闡述與說(shuō)明。
(3)現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)價(jià)工作由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)指定的組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)綜合評(píng)價(jià)工作結(jié)束后,匯總各專(zhuān)家意見(jiàn),形成統(tǒng)一的綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn),并及時(shí)報(bào)送評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。
綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn),應(yīng)包含烤漆房能否繼續(xù)使用、繼續(xù)使用的條件、整改要求或建議等內(nèi)容。
6.評(píng)價(jià)意見(jiàn)的審定與確認(rèn):評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)收到現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)價(jià)組的綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn)后,將對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)價(jià)的程序、人員、材料等進(jìn)行形式審查。符合無(wú)誤的,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)價(jià)組提交的評(píng)價(jià)意見(jiàn)予以確認(rèn),并抄送市交通委運(yùn)輸管理局。
7.出具評(píng)價(jià)報(bào)告:由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)向申請(qǐng)企業(yè)出具包含現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)價(jià)組評(píng)價(jià)意見(jiàn)及運(yùn)輸主管部門(mén)要求汽車(chē)維修企業(yè)進(jìn)行噴烤漆房整改的有效性結(jié)論的《在用汽車(chē)烤漆房使用安全綜合評(píng)價(jià)報(bào)告》(格式見(jiàn)附件6),并抄送市交通委運(yùn)輸管理局。
第六條 在用汽車(chē)噴烤漆房綜合評(píng)價(jià),根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展汽車(chē)噴烤漆房安全專(zhuān)項(xiàng)治理的通知》[京運(yùn)管發(fā)(2009)6號(hào)],參考《汽車(chē)噴烤漆房》(JT/T 324)有關(guān)條款及相應(yīng)的技術(shù)要求作為判定依據(jù)。
第四章 綜合評(píng)價(jià)工作的管理
第七條 綜合評(píng)價(jià)工作由市交通委運(yùn)輸管理局統(tǒng)一部署、各區(qū)縣道路運(yùn)輸管理部門(mén)歸口管理,具有資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)獨(dú)立組織實(shí)施。
第八條 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)受理相關(guān)企業(yè)的評(píng)價(jià)申請(qǐng),并組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)價(jià),不得無(wú)故拖延。
第九條 現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)價(jià)組一般為2~4人,由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)以及評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)聘任的同行專(zhuān)家組成。
第十條 評(píng)價(jià)組應(yīng)做到客觀公正、認(rèn)真負(fù)責(zé),不得接受企業(yè)任何形式的酬勞或饋贈(zèng)?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)過(guò)程中,評(píng)價(jià)組接受企業(yè)的監(jiān)督。評(píng)價(jià)工作結(jié)束后,企業(yè)填寫(xiě)《企業(yè)對(duì)評(píng)價(jià)組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作滿(mǎn)意度反饋信息表》(見(jiàn)附件7),并將反饋信息表密封交評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)帶回或郵寄至評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。
第十一條 汽車(chē)維修企業(yè)應(yīng)積極配合綜合評(píng)價(jià)工作,并為現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)價(jià)組開(kāi)展工作提供必要的便利條件。
第十二條 綜合評(píng)價(jià)所需全部費(fèi)用,由申請(qǐng)綜合評(píng)價(jià)的企業(yè)承擔(dān)。
第五章 附則
第十三條 本規(guī)則自公布之日起施行。
第十四條 本規(guī)則由市交通委運(yùn)輸管理局負(fù)責(zé)解釋。