第一章 總則
??? 第一條? 為推進(jìn)節(jié)約能源,提高能源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益,保護(hù)環(huán)境,滿足公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的能源需要,根據(jù)國(guó)家及山東省相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我公司的實(shí)際情況,特制定本辦法。
??? 第二條? 節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、多能互補(bǔ)、技術(shù)進(jìn)步、降耗增效、持續(xù)發(fā)展的原則。
??? 第三條? 本管理辦法所稱能源是指煤炭、天然氣、電力、熱力、水、生物質(zhì)能和其他直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。
??? 第四條? 本管理辦法所稱節(jié)能,是指加強(qiáng)用能管理,采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施,減少?gòu)哪茉垂?yīng)到消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)中的損失和浪費(fèi),更加有效、合理地利用能源。
??? 節(jié)能工作還包括節(jié)約水資源。
??? 第五條?“能源的利用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持節(jié)約和開發(fā)并舉,把節(jié)約放在首位”的方針,節(jié)能是國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略方針,也是鐵路經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)重要任務(wù),各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)、部署、檢查,加強(qiáng)節(jié)能宣傳和教育,普及節(jié)能科學(xué)知識(shí),增強(qiáng)全員的節(jié)能意識(shí),鼓勵(lì)、支持節(jié)能科學(xué)技術(shù)的研究和推廣采用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,促進(jìn)企業(yè)由生產(chǎn)型向節(jié)能型發(fā)展。
??? 第六條? 任何部門和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)履行節(jié)能義務(wù),有權(quán)制止和檢舉浪費(fèi)能源的行為。
??? 第二章 工作職責(zé)
??? 第七條? 公司節(jié)能工作由經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),安全技術(shù)設(shè)備部負(fù)責(zé)日常節(jié)能管理工作。
??? (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和鐵路的節(jié)能工作方針、政策、法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。
??? (二)根據(jù)公司安排,編制并組織實(shí)施年度節(jié)能計(jì)劃,下達(dá)能耗指標(biāo),考核能耗節(jié)獎(jiǎng)超罰。
??? (三)參與公司管內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目的合理用能和節(jié)能技術(shù)改造工程項(xiàng)目的審查。
??? (四)按時(shí)向公司報(bào)送能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表及能源利用狀況,核定能源消耗定額,及時(shí)調(diào)整能耗指標(biāo),定期進(jìn)行能源統(tǒng)計(jì)分析。
??? (五)組織開展對(duì)管內(nèi)用能的監(jiān)察和監(jiān)測(cè)工作,加強(qiáng)節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督。
??? (六)組織開展節(jié)能信息交流和節(jié)能宣傳、教育、培訓(xùn)工作。
??? 第三章 節(jié)能管理
??? 第八條? 節(jié)能計(jì)劃管理。公司制定相應(yīng)的計(jì)劃下達(dá)到各用能部門進(jìn)行考核。
??? 第九條? 能源供應(yīng)管理
??? (一)根據(jù)《全國(guó)供用電規(guī)則》,計(jì)劃用電和節(jié)約用電。用電部門應(yīng)合理安排用電時(shí)間,節(jié)約電費(fèi)開支。
??? (二)根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和保護(hù)水資源的法規(guī),做到計(jì)劃用水、合理用水、節(jié)約用水。推廣各種節(jié)水器具和節(jié)水措施。
??? (三)購(gòu)進(jìn)能源的質(zhì)量和數(shù)量必須保證,經(jīng)驗(yàn)收達(dá)不到能源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)量上的短缺,依照法律、法規(guī)的規(guī)定和合同的約定及時(shí)索賠,防止能源采購(gòu)造成的損失。
??? 第十條? 能源計(jì)量管理。應(yīng)按《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》和《企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理通則》,配合、管好、用好能源計(jì)量器具。生活用能與生產(chǎn)用能應(yīng)分開計(jì)量,按計(jì)量考核、核算和收費(fèi),不允許無償使用,不允許實(shí)行包費(fèi)制。
??? 第十一條? 能源統(tǒng)計(jì)管理。節(jié)能主管部門應(yīng)做好能源消費(fèi)和利用狀況的統(tǒng)計(jì)分析工作,定期公布主要能源指標(biāo)。建立健全能源消耗原始記錄(票據(jù)、憑證)和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳(耗能設(shè)備、能源消耗、能源定額),定期向有關(guān)部門報(bào)送能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表和分析材料。能源統(tǒng)計(jì)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。
??? 第十二條? 設(shè)備增容審批制度。凡用能新增或者更新大型用熱、用油、用電、用水設(shè)備,擴(kuò)大設(shè)備容量時(shí),必須經(jīng)上級(jí)主管節(jié)能部門同意后方可實(shí)施。
??? 第十三條?能源經(jīng)濟(jì)承包制。根據(jù)青藏鐵路公司“生產(chǎn)生活能源包干節(jié)獎(jiǎng)超罰試行辦法”(青藏鐵勞衛(wèi)〔2007〕195號(hào))及公司下達(dá)的全年能耗計(jì)劃,對(duì)各用能部門實(shí)行能源經(jīng)濟(jì)承包,對(duì)完成承包指標(biāo)、能耗降低的部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)超過承包指標(biāo)、能耗上升、管理滑坡的部門給予罰款。
??? 第十四條? 節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化管理。安廈公司執(zhí)行國(guó)家和鐵路的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)情況制定企業(yè)的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
??? 第十五條? 節(jié)能表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。公司定期總結(jié)節(jié)能管理、推廣節(jié)能“四新”成果經(jīng)驗(yàn),樹立節(jié)能典型,進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
??? 第十六條? 重點(diǎn)產(chǎn)品能耗限額管理。節(jié)能主管部門本著科學(xué)、合理的原則,對(duì)生產(chǎn)過程中能耗較高的產(chǎn)品制定單位產(chǎn)品耗能限額,加強(qiáng)監(jiān)督,督促生產(chǎn)部門采取節(jié)能措施,逐步降低單位產(chǎn)品能耗。
??? 第十七條? 建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能管理
??? (一)為保證建設(shè)項(xiàng)目做到合理利用能源和節(jié)約能源,其可行性研究報(bào)告必須包括節(jié)能篇(章),凡無節(jié)能篇(章)的,工程項(xiàng)目主管審批機(jī)關(guān)不予受理。
??? (二)節(jié)能篇(章)應(yīng)分析項(xiàng)目的建筑、設(shè)備、工藝的能耗水平及其生產(chǎn)用能產(chǎn)品的效率、能耗指標(biāo),要以國(guó)內(nèi)先進(jìn)能耗水平作為設(shè)計(jì)依據(jù)。工程項(xiàng)目的主管部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)節(jié)能主管部門審查可行性報(bào)告節(jié)能篇(章)的節(jié)能措施與能耗指標(biāo),并監(jiān)督其設(shè)計(jì)、施工。
??? (三)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和建設(shè)禁止采用國(guó)家和鐵道部公布的限制(或停止)產(chǎn)業(yè)序列及選用明令淘汰和生產(chǎn)工藝和能耗設(shè)備。禁止新建技術(shù)落后、能耗過高、嚴(yán)重浪費(fèi)能源的工業(yè)項(xiàng)目,禁止新建和需關(guān)停項(xiàng)目按國(guó)家公布的目錄和實(shí)施辦法。
??? (四)發(fā)展、推廣建筑節(jié)能技術(shù),鐵路建筑物設(shè)計(jì)和建造標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家公布的《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(采暖居住建筑部分)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,新建住宅和公共建筑實(shí)行集中供熱、熱水采暖,原有蒸汽分散采暖地區(qū)應(yīng)按節(jié)能和經(jīng)濟(jì)合理性原則逐步改為熱水集中采暖。
??? (五)工程項(xiàng)目節(jié)能篇(章)應(yīng)進(jìn)行評(píng)估,未經(jīng)評(píng)估或評(píng)估認(rèn)為不符合國(guó)家和鐵路的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策,達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的,主管審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)立項(xiàng)。