??? 第56條 當(dāng)事故勢態(tài)不能控制或自身能力不能有效實(shí)施救援時(shí),必須立即擴(kuò)大應(yīng)急,召請市礦山救護(hù)大隊(duì)或其他社會救援力量協(xié)助救援,并做好二次事故和次生災(zāi)害防范。
??? 第57條 事故發(fā)生時(shí),必須在一小時(shí)內(nèi)及時(shí)按《事故報(bào)告程序》逐級向當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、利州區(qū)公安局、區(qū)煤管局等部門匯報(bào)情況,并做好警戒和現(xiàn)場保護(hù)工作,嚴(yán)禁非救災(zāi)人員進(jìn)入災(zāi)區(qū)。
??? 事故上報(bào)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
??? 1、事故發(fā)生的施工現(xiàn)場概況;
??? 2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
??? 3、事故的簡要經(jīng)過;
??? 4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
??? 5、已經(jīng)采取的措施;
??? 6、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
??? 第58條 實(shí)施搶險(xiǎn)和救援,必須反應(yīng)快捷,組織有序,措施得當(dāng)、安全優(yōu)質(zhì)。
??? 第59條 事故搶險(xiǎn)結(jié)束后,必須做好善后工作,清除災(zāi)害殘留隱患。
??? 第60條 企業(yè)平時(shí)應(yīng)加強(qiáng)事故預(yù)防工作,適時(shí)修改和完善應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,健全應(yīng)急體系,做好預(yù)案演練和搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,切實(shí)為提高事故應(yīng)急搶險(xiǎn)能力打好基礎(chǔ),提供保障。
??? 第61條 事故具體處置與應(yīng)急救援方法,應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場情況按本礦《炸藥庫安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》和《現(xiàn)場處置方案》制定的各項(xiàng)辦法執(zhí)行。
???
??? 第十三章 工作考核與安全獎懲
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??? 第62條 涉爆安全工作是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,是預(yù)防炸藥庫安全事故的前沿陣地,必須加強(qiáng)工作考核。
??? 第63條 涉爆工作考核應(yīng)形成制度,在每月安全例會和年終總結(jié)會上按時(shí)實(shí)施。
??? 第64條 工作考核應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,結(jié)合日常工作開展情況和安全績效情況進(jìn)行全面綜合考評??荚u結(jié)果應(yīng)及時(shí)公布并納入登記。
??? 第65條 每次工作考核,企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)親自主持,涉爆所屬工作和所有人員都要納入考核范圍。
??? 第66條 安全考核具體辦法由礦長主持制定,并負(fù)責(zé)
??? 嚴(yán)格實(shí)施。
??? 第67條 考核工作嚴(yán)禁走過場或敷衍搪塞,否則,出現(xiàn)問題,從嚴(yán)追究責(zé)任。
??? 第68條 炸藥庫安全工作必須建立獎懲機(jī)制,所有安全工作經(jīng)考核評比后,好的和先進(jìn)的要發(fā)揚(yáng)光大及時(shí)表彰和獎勵;存在問題和不足的,要及時(shí)彌補(bǔ)和徹底糾正;問題和情節(jié)嚴(yán)重的要予以懲戒或經(jīng)濟(jì)處罰。
??? 第69條 工作獎勵或懲處堅(jiān)持下列原則:
??? 1、堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,做到制度面前人人平等。
??? 2、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),按績施獎,發(fā)揚(yáng)民主,貫徹群眾路線。
??? 3、依據(jù)事實(shí),懲戒恰當(dāng),懲前毖后,治病救人,違反操作規(guī)程或管理制度的從重處罰。
??? 第70條 實(shí)施獎勵或處罰按本企業(yè)《安全獎懲條例》、《涉爆工作獎懲實(shí)施細(xì)則》以及國家相關(guān)法規(guī)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??? 第71條 各級負(fù)責(zé)人和安全管理部門必須加強(qiáng)爆炸物品安全管理,抓好工作檢查,注意發(fā)現(xiàn)工作中的好人好事、先進(jìn)事跡和出現(xiàn)的違規(guī)違章行為及問題,切實(shí)做好獎勵和懲處的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
??? 第72條 落實(shí)獎勵和懲處,是鼓勵先進(jìn),打擊違反操作規(guī)程和違法違規(guī)行為,確保爆炸物品管理安全,防止安全事故發(fā)生的主要措施,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員必須高度重視,認(rèn)真落實(shí)。
???
??? 第十四章 附 則
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??? 第73條 本制度未涉及到的內(nèi)容,有其他規(guī)定的,按其他規(guī)定執(zhí)行;無其他規(guī)定的,由企業(yè)臨時(shí)制定標(biāo)準(zhǔn)。
??? 第74條 本制度有關(guān)條款如有與國家法律法規(guī)相抵觸的,按國家法規(guī)執(zhí)行。
??? 第75條 本制度由安保部門負(fù)責(zé)解釋。
??? 第76條 本制度從公布之日起施行,過去與之相關(guān)的規(guī)定同時(shí)廢止。
???
??????? 附:本礦《涉爆工作獎懲實(shí)施細(xì)則》
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???
???
??? 廣元市茂元煤業(yè)有限責(zé)任公司
??? 涉 爆 工 作 獎 懲 實(shí) 施 細(xì) 則
???
??? 第一章? 總? 則
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??? 第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)爆炸物品安全管理,規(guī)范操作行為,避免事故發(fā)生,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、公安部《爆炸物品管理?xiàng)l例》,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,特制定本細(xì)則。
??? 第二條 本細(xì)則由涉爆負(fù)責(zé)人和安全管理人員負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。
??? 第三條 涉爆所有人員必須嚴(yán)格遵守《炸藥庫安全操作規(guī)程》、公安部《爆炸物品管理?xiàng)l例》各項(xiàng)規(guī)定,自覺維護(hù)制度和紀(jì)律,本人出現(xiàn)違規(guī)違章行為被他人制止時(shí),應(yīng)立即改正;發(fā)現(xiàn)他人出現(xiàn)違規(guī)違章行為時(shí),應(yīng)立即規(guī)勸和制止。
???
??? 第二章? 獎? 勵
???
??? 第四條 有下列行為和表現(xiàn)的按下列標(biāo)準(zhǔn)獎勵:
??? 1、在認(rèn)真執(zhí)行管理制度、操作規(guī)程等方面做出顯著成績的,給予表揚(yáng)、通報(bào)表彰或物資獎勵。
??? 2、敢于揭發(fā)隱藏、盜竊、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借爆破器材的,經(jīng)查證屬實(shí),給予表彰和200~1000元的物資獎勵。
??? 3、拾得丟失雷管炸藥交回庫房的,雷管每發(fā)獎50元,炸藥每筒獎20元,并通報(bào)表彰。
??? 4、在處理突發(fā)事件、制止盜搶行為、挽救事故損失等方面有功或成績顯著的,視功績大小給予500~5000元物資獎勵,并通報(bào)表彰。
???
??? 第三章? 處? 罰
???
??? 第五條 在爆炸品儲存、保管、領(lǐng)退、警衛(wèi)等方面,出現(xiàn)下列行為的,按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰:
??? 1、庫管員發(fā)放爆炸物品時(shí),不嚴(yán)格執(zhí)行“五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”,擅自違規(guī)發(fā)放爆炸物品的,處200~300元以上罰款;由此出現(xiàn)重大問題的,另行追加處罰。
??? 2、出入庫手續(xù)不清、帳物不符或不嚴(yán)格履行崗位職責(zé)的,處100~300元罰款。
??? 3、不堅(jiān)持退庫制度,當(dāng)班未用完的炸藥、雷管存放于井下或宿舍的,處100~300元罰款。
??? 4、使用雷管、炸藥不申報(bào)審批,威逼或采用其他協(xié)迫手段強(qiáng)令庫管員發(fā)放爆炸物品的,處300~500元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的另行追加處罰。
??? 5、庫管人員上班干私活,擅自離開崗位或帶熟人進(jìn)入庫區(qū)的,發(fā)現(xiàn)一次處100~200元罰款;造成危害的另行處理。
??? 6、庫房警衛(wèi)人員必須嚴(yán)守崗位職責(zé),不得擅自脫崗或在崗睡覺,否則,發(fā)現(xiàn)一次罰款100~200元,造成后果的另行處理。
??? 7、丟失雷管炸藥的個(gè)人,必須迅速查明原因,及時(shí)追回,并處以罰款。其中:丟失雷管每發(fā)300處元罰款;丟失炸藥每筒處200元罰款。
??? 8、私拿私用炸藥雷管或轉(zhuǎn)借他人的,罰款500~1000元,并扣罰分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人當(dāng)月獎金。
??? 9、利用工作權(quán)利之便盜賣炸藥雷管者,一經(jīng)查明,除處以1000~3000元罰款外,還要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理,并追究分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
??? 第六條 在運(yùn)送爆炸材料等方面,出現(xiàn)下列行為的,按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰:
??? 1、運(yùn)送爆炸材料必須由專人運(yùn)輸,不同性能、不同種類的爆炸材料必須分裝分運(yùn),并進(jìn)行密封后木箱裝運(yùn),嚴(yán)禁混裝混運(yùn)或隨意裝運(yùn),違者罰款100~200元。
??? 2、運(yùn)送爆炸材料,必須有押運(yùn)和護(hù)送人員監(jiān)護(hù)運(yùn)送,領(lǐng)取爆炸物品后,應(yīng)直接送往工地,不得在中途逗留或中途拆卸運(yùn)輸箱,違者罰款100~200元。
??? 3、裝箱運(yùn)輸前,運(yùn)送人員必須把電雷管腳線扭結(jié)成短路,方可裝箱運(yùn)送,否則,違者罰款100~200元;屬集體責(zé)任的,每人處100~150元罰款。
??? 4、人力運(yùn)送爆炸材料時(shí),電雷管必須由爆破工親自運(yùn)送,炸藥必須由爆破工或爆破工監(jiān)護(hù)下的其他人運(yùn)送,違者罰款100~300元。
??? 5、爆炸材料嚴(yán)禁裝入衣袋內(nèi)運(yùn)送,違者罰款100~200元。
??? 第七條 在爆破作業(yè)等方面,出現(xiàn)下列行為的,按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰:
??? 1、爆破作業(yè)必須由專職爆破工擔(dān)任,非專職人員嚴(yán)禁爆破作業(yè),違者罰款200~400元。
??? 2、爆破作業(yè)必須按爆破說明書要求進(jìn)行爆破作業(yè),違者罰款100~200元。
??? 3、爆破作業(yè)必須使用礦井許用雷管、炸藥,違者罰款200~300元。
??? 4、采礦工作面,可分組裝藥,但一組裝藥必須一次起爆,嚴(yán)禁在一個(gè)采面使用2臺發(fā)爆器同時(shí)爆破,違者罰款200~300元。
??? 5、爆破作業(yè)前,爆破工應(yīng)按規(guī)程要求將電雷管和炸藥分開存放在安全地點(diǎn)和警戒線以外,嚴(yán)禁亂扔亂放,違者罰款100~200元。
??? 6、從成束的電雷管中抽取單個(gè)電雷管時(shí),不得手拉腳線硬拽管體,也不得手拉管體硬拽腳線。抽出單個(gè)電雷管后,必須將其腳線扭結(jié)成短路,違者罰款100~200元。
??? 7、裝配起爆藥卷時(shí),必須遵守下列規(guī)定,違者罰200~300元:
??? (1)必須在避開電氣設(shè)備和導(dǎo)電體的爆破點(diǎn)附近進(jìn)行;
??? (2)必須防止電雷管受震動、沖擊、折斷腳線和損壞腳線絕緣體;
??? (3)電雷管必須由藥卷頂部裝入,嚴(yán)禁用電雷管代替竹、木扎眼;
??? (4)電雷管必須全部插入藥卷內(nèi),嚴(yán)禁斜插在藥卷中部或捆在藥卷上;
??? (5)電雷管插入藥卷后,必須用腳線將藥卷纏住,并將腳線扭結(jié)成短路。
??? 8、裝藥時(shí),必須用木質(zhì)或竹質(zhì)炮棍將藥卷輕輕推入,嚴(yán)禁沖撞或搗實(shí),違者罰款100~300元。
??? 9、裝藥后,必須將電雷管腳線懸空,嚴(yán)禁腳線、爆破母線與運(yùn)輸設(shè)備、電氣設(shè)備等導(dǎo)電體相接觸,違者罰款200~300元。
??? 10、炮眼封泥應(yīng)用水炮泥,嚴(yán)禁用礦粉、塊狀材料或其他可燃材料作炮眼封泥,違者罰款200~300元。
??? 11、爆破前,有下列情況之一的,嚴(yán)禁爆破,違者罰款300~400元:
??? (1)爆破區(qū)500m以內(nèi)有人或未躲避時(shí);
???? (2)爆破前未進(jìn)行安全檢查、設(shè)立警戒的;
???? (3)安全員未發(fā)出爆破指令就起爆的;
??? 12、爆破前,班組長必須親自布置專人在所有通道上進(jìn)行警戒,警戒位置距爆破點(diǎn)不得低于500m,并安設(shè)警標(biāo);警戒人員未接到撤警命令,不得撤離警戒,違者罰款200~300元。
??? 13、爆破前,班組長必須清點(diǎn)人數(shù),檢查現(xiàn)場情況,確認(rèn)無誤可以爆破后,方可下達(dá)起爆命令;爆破工接到起爆命令后,必須先發(fā)出爆破警號,至少再等5秒鐘后方可起爆。裝藥的炮眼應(yīng)當(dāng)班爆破完畢,特殊情況,不能當(dāng)班完成爆破的,必須向下一班爆破員交待清楚,否則,違背上述規(guī)定的,罰款200~400元。
??? 14、爆破時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“一檢三點(diǎn)”、“三人連鎖放炮”和“放炮八堅(jiān)持”制度,違者罰款200~300元。
??? 15、爆破后,待炮煙散盡時(shí),爆破工、安全員和班組長必須首先巡視爆破地點(diǎn),檢查拒爆、殘爆等情況,如有危險(xiǎn)情況,必須立即處理,違者罰款200~300元。
??? 16、處理拒爆、殘爆時(shí),必須遵守下列規(guī)定,違者罰款200~300元:
??? (1)通電以后拒爆的,爆破工必須先取下鑰匙,并將爆破母線從電源上摘下,扭結(jié)成短路,再等一定時(shí)間(瞬發(fā)電雷管至少等5分鐘,延期電雷管至少等15分鐘),才可沿線路檢查,查找拒爆原因;
??? (2)處理拒爆、殘爆時(shí),必須在班組長指導(dǎo)下進(jìn)行,并應(yīng)當(dāng)班處理完畢,處理不完時(shí),必須向下一班移交清楚;
??? (3)如因連線不良造成拒爆,可重新連線起爆,但必須采取相應(yīng)安全措施;
??? (4)確認(rèn)拒爆的,應(yīng)在距拒爆0.3m以外另打與拒爆平行的新炮眼,重新裝藥起爆處理拒爆,嚴(yán)禁用鎬刨或從炮眼中取出拒爆藥卷或抽出拒爆雷管;嚴(yán)禁將拒爆殘底繼續(xù)加深;嚴(yán)禁用打眼的方法往外掏藥;嚴(yán)禁用壓風(fēng)吹拒爆、殘爆炮眼;
??? (5)處理拒爆的炮眼爆炸后,爆破工必須清理現(xiàn)場,收集未爆的電雷管;
??? (6)在處理拒爆、殘爆工作未結(jié)束前,嚴(yán)禁在該地點(diǎn)出現(xiàn)與之無關(guān)的工作。
??? 第八條 上述各條處罰中的違規(guī)違章行為,觸犯刑律或構(gòu)成犯罪的,除上述處罰外,另行根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)移送司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。
??? 第九條 實(shí)施處罰,應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實(shí),注重取證;決定處罰后,應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人,并做好思想工作和教育工作。
??? 第十條 實(shí)施處罰收入的罰金全部上交財(cái)務(wù)科,歸入獎勵基金。收取罰金必須出據(jù)收據(jù)。
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??? 第四章? 附??? 則
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??? 第十一條 本細(xì)則未涉及到的處罰行為,有其他規(guī)定的,按其他規(guī)定處罰;無其他規(guī)定的,由企業(yè)臨時(shí)制定處罰標(biāo)準(zhǔn)。
??? 第十二條 本細(xì)則有關(guān)條款如有與國家法律法規(guī)相抵觸的,按國家法規(guī)執(zhí)行。
??? 第十三條 本細(xì)則由安全科負(fù)責(zé)解釋。
??? 第十四條 本細(xì)則從公布之日起施行,過去與之相關(guān)的規(guī)定同時(shí)廢止。
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