第一章 總? 則
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??? 第1條 為進一步加強爆炸物品安全管理，規(guī)范操作行為，避免事故發(fā)生，根據(jù)國家《煤礦安全規(guī)程》、《爆炸物品管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實際，特制定本辦法。
??? 第2條 加強事故防范，企業(yè)首先要加強炸藥庫安全質(zhì)量標準化建設(shè)，確保本質(zhì)安全基礎(chǔ)。
??? 第3條 加強事故管理，企業(yè)必須按規(guī)定和要求設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員，落實各級安全生產(chǎn)責任制和崗位職責，抓好安全監(jiān)督和工作考核。
??? 第4條 本單位法定代表人是炸藥庫安全生產(chǎn)管理的第一責任人，必須高度重視安全管理工作，搞好安全保障和投入。礦長和分管領(lǐng)導是炸藥庫安全生產(chǎn)管理的主要負責人和具體負責人，必須落實各項措施，抓好安全全面管理。庫管、警衛(wèi)和安全員等工作人員是炸藥庫安全管理的直接責任人，必須切實履行崗位職責，遵守操作規(guī)程和本制度，做好各項工作。
??? 第5條 炸藥庫所有工作人員和管理人員，必須嚴格遵守《炸藥庫安全操作規(guī)程》、國家《爆炸物品管理條例》各項規(guī)定，自覺維護制度和紀律，本人出現(xiàn)違規(guī)違章行為被他人制止時，應立即改正；發(fā)現(xiàn)他人出現(xiàn)違規(guī)違章行為時，應立即規(guī)勸和制止。
??? 第6條 本制度由涉爆管理負責人和安全管理人員負責貫徹實施。
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??? 第二章? 庫房建設(shè)與儲存管理
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??? 第7條 儲存、使用爆炸物品，必須按國家《民用爆炸物品管理條例》等有關(guān)規(guī)定，建設(shè)符合安全標準和設(shè)計要求的專用庫房，并安裝全部配套設(shè)施和安全防護裝置。
??? 第8條 爆破器材必須入庫儲存，按規(guī)定和安全要求存于專用庫房內(nèi)，由經(jīng)過專業(yè)培訓并持證上崗的專職庫管員管理和監(jiān)護，由警衛(wèi)人員晝夜看守。
??? 第9條 炸藥和雷管必須分庫儲存，并保持安全距離。一次庫存量不得超過儲存許可證允許的容量和超過一個月的使用量。
??? 第10條 炸藥堆高不準超過5箱，每堆寬不準超過3箱。不同型號的藥必須分別堆放。庫房內(nèi)每堆應有標志牌：標明數(shù)量、規(guī)格及進庫時間、生產(chǎn)廠家等。堆間距離不得小于1.3米，離墻距離不得小于0.5米，對著門的通道寬度不小于1.5米，并堆放整齊、穩(wěn)固。
??? 第11條 雷管堆高不準超過5箱。不同型號的物品，必須區(qū)別型號分別堆放，并用標牌寫明型號和數(shù)量、進庫日期、生產(chǎn)廠家。
??? 　　第12條 爆破器材必須做到先進先出，收、發(fā)必須按正規(guī)手續(xù)及時簽字、記帳，做到日清、旬結(jié)，帳目清楚。賬、卡、物相符，礦主管部門每月必須核實一次。
??? 　　第13條 庫房和發(fā)藥點都要配置溫度計和濕度計，并每天記錄。庫房內(nèi)要每天開窗通風，通風時間一般不少于5～6小時，發(fā)現(xiàn)溫濕度超過安全允許范圍，應及時調(diào)節(jié)或報告。
??? 第14條 加強安全管理和事故防范，凡接觸爆炸物品的人員，必須穿棉布或抗靜電衣服，非工作需要或未經(jīng)批準，任何人員不得接近炸藥和雷管庫。庫區(qū)禁止一切火種、火具、易燃易爆等危險品進入，發(fā)現(xiàn)事故隱患或預兆，要立即報告主管領(lǐng)導和有關(guān)部門，及時整改和處理。
??? 嚴禁在儲存庫、發(fā)放間對爆炸材料進行加工作業(yè)。
??? 第15條 發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜或帳實不符時，必須及時報告礦安保科、公安機關(guān)和有關(guān)部門，立即組織力量追查、破案或清查，并將結(jié)果及時報告上級有關(guān)部門。
??? 　　第16條 庫內(nèi)嚴禁老鼠、蟲、鳥等動物出現(xiàn)，若發(fā)現(xiàn)及時采取措施滅鼠、滅蟲和驅(qū)趕。
??? 第17條 庫管人員不準在工作崗位上做私活、睡覺，必須嚴守崗位職責。
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??? 第三章? 業(yè)務操作管理
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??????? 第18條 爆炸物品是企業(yè)安全生產(chǎn)中的主要危險源和重點管理對象。爆炸物品在裝卸、運輸、儲存、發(fā)放等業(yè)務操作過程中稍有不慎或操作不當就可能引發(fā)事故。因此，必須加強涉爆作業(yè)環(huán)境安全操作管理。
??? 一、裝卸作業(yè)管理
??? 　? 1、裝卸爆炸物品必須由有經(jīng)驗和細心的人員進行。提取爆炸物品必須嚴格檢查包裝（封皮、印章）是否完好，產(chǎn)品質(zhì)量是否合格，認真核對數(shù)量、品種、型號及有效期。
??? 2、裝卸爆炸物品時，車輛必須熄火、制動，嚴禁在裝卸現(xiàn)場添加燃料和維修車輛。
??? 3、裝卸爆破器材的高位站臺，應設(shè)置防止車輛頂撞站臺的緩沖或其它有效裝置。
??? 4、裝卸爆炸物品，作業(yè)人員必須穿戴防靜電的工作服，操作時裝卸時，必須輕拿輕放，嚴禁撞擊、拋擲、腳踩、翻滾或用橇棍、榔頭等鐵器敲打爆炸物品。
??? 5、運輸裝車不得超過額定負荷，包裝件必須堆碼整齊總裝車高度不得超過1.5m，并正確使用車內(nèi)專用捆綁帶或吊鉤；分層裝爆炸材料時，不準站在下層箱（袋）上裝上一層。
??? 6、來源不清或性質(zhì)不明的爆炸物品禁止裝車和入庫，如果包裝物破損，應在指定的安全地點進行操作。
??? 7、裝卸作業(yè)應在白天進行，押運員現(xiàn)場監(jiān)裝，無關(guān)人員和車輛禁止靠近，運輸車輛離庫門的距離不應小于2.5m。
??? 8、雷雨、暴風等惡劣天氣禁止裝卸作業(yè)。
??? 9、裝卸運輸爆炸材料時，嚴禁攜帶煙火和發(fā)火物品。
??? 二、運輸作業(yè)管理
??? 1、運輸爆破器材必須用專業(yè)車輛和設(shè)備運輸，嚴禁用自翻車、三輪車、自行車、摩托車、拖車等車輛運輸爆炸材料。
??? 2、爆破器材必須分裝分運，嚴禁與其它貨物混運，嚴禁炸藥和雷管同車運輸，嚴禁超載、超高運輸。庫區(qū)裝車運輸時，包裝炸藥不得超過兩層。
??? 3、向工地運送爆破器材時，運輸前押運員要仔細檢查裝車情況，確保裝車科學規(guī)范，爆炸品層間和空間有棉毯或防靜電軟質(zhì)物品填塞、松緊適度、穩(wěn)固可靠，雷管箱無側(cè)放、立放和摩擦、撞擊現(xiàn)象。
??? 4、在庫區(qū)運輸爆炸物品時，必須蓋蓬布或安全網(wǎng)，中途嚴禁在公共場所和人群眾多的地方停留。其他地點必須停留時，必須有押運人員看守。
??? 　　5、爆炸品運輸時，運輸車箱上必須有“危險”字樣的紅色標志，并備滅火器材。必須夜間運輸時，行車須亮紅色標志燈。
??? 　　6、爆破器材運到目的地后交接雙方必須立即辦清交接手續(xù)（簽字、蓋章）。若發(fā)現(xiàn)數(shù)量、品種或型號不符、損壞、變質(zhì)等，必須立即報告礦分管領(lǐng)導及上級主管部門，并及時查處。
??? 7、裝卸運輸爆炸材料時，嚴禁攜帶煙火和發(fā)火物品。
??? 8、運輸爆炸材料時，應有專人押運，非押運人員不準同車乘坐。
??? 三、爆炸品發(fā)放、領(lǐng)退作業(yè)管理
??? 1、爆破器材發(fā)放必須由經(jīng)過培訓并持證上崗的專業(yè)庫管員執(zhí)行；爆破器材領(lǐng)退和使用必須由經(jīng)過培訓并持證上崗的專業(yè)爆破員執(zhí)行，其他人員一律不準執(zhí)行上述操作。
??? 2、發(fā)放炸藥必須在設(shè)置的專用套間發(fā)放；發(fā)放雷管時，必須在鋪有防靜電的軟質(zhì)墊層并有邊緣突起的平臺上進行。
??? 3、執(zhí)行發(fā)放、領(lǐng)退爆炸品的人員，必須穿棉布或抗靜電衣服。禁止一切火種、火具、易燃易爆等危險品進入庫房。
??? 4、發(fā)放爆炸品的庫管員不準撤離職守，不準請人代發(fā)，不準帶非庫房工作人員入庫。
??? 5、在發(fā)放過程中搬運火工品時要輕拿輕放。發(fā)放雷管要使用專用發(fā)放平臺，并將發(fā)放的雷管放入棉毯上，嚴防雷管掉落地上和硬板面受到撞擊。抽取雷管時用力要輕，不得擠壓。
??? 6、領(lǐng)發(fā)爆破器材，必須堅持以下五項安全條件：
??? （1）爆炸物品領(lǐng)料單必須經(jīng)礦分管領(lǐng)導審查審批同意；
??? （2）運送必須由持證押運員親自押運且運輸安全措施和工具符合要求；
??? （3）領(lǐng)取爆炸材料必須由爆破員親自領(lǐng)取并履行領(lǐng)發(fā)手續(xù)，填寫“雙向查驗”記錄；
??? （4）實際所需材料品種和數(shù)量與領(lǐng)料單相符；
??? （5）爆炸材料無過期、失效、變質(zhì)等情況。
??? 7、堅持退庫制度。凡是當班或當天未用完的炸藥、雷管等爆炸材料必須及時安全退回庫房存放，并履行退庫手續(xù)，嚴禁將未用完的爆炸物品存放于工地或宿舍等不安全地點。
??? 四、爆炸材料押運作業(yè)管理
??? 1、運送爆炸材料必須由專人運輸，不同性能、不同種類的爆炸材料必須分裝分運，并進行密封上鎖后木箱裝運，嚴禁混裝混運或隨意裝運。
??? 2、運送爆炸材料，必須由持證上崗的押運員和護送人員監(jiān)護運送。領(lǐng)取爆炸材料后，應直接送往工地，不得在中途逗留或中途拆卸運輸箱。
??? 3、裝箱運輸前，運送人員必須把電雷管腳線扭結(jié)成短路后方可裝箱運送。裝卸爆炸材料必須輕裝輕卸，嚴禁粗魯和莽撞行為。
??? 4、由爆炸材料庫直接向工地用人力運送爆炸材料時，必須遵守下列規(guī)定：
??? （1）電雷管必須由爆破員親自運送，炸藥應由爆破員或在爆破員、押運員監(jiān)護下的其他人員運送；
??? （2）爆炸材料必須裝在耐壓和抗撞擊、防震、防靜電的非金屬容器內(nèi)。電雷管和炸藥嚴禁裝在同一容器內(nèi)。嚴禁將爆炸材料裝在衣袋內(nèi)運送。
??? 5、運送爆炸材料時，押運和運輸所有人員，必須遵守規(guī)定，保持高度警惕，認真履行職責，運送中如出現(xiàn)問題或發(fā)生事故時，應立即上報，及時做好應急處置。
??? 五、雷管編碼作業(yè)管理
??? 1、編碼機操作人員必須經(jīng)過培訓合格和持證后方可上崗工作。
??? 2、編碼機工作臺必須鋪設(shè)防靜電膠板，工作室內(nèi)不得存放其它物品。
??? 3、編碼機應安裝在膠木板上，防護板安在操作員和編碼機之間，必須有效的保護操作員。
??? 4、操作員必須穿防靜電工作服，工作鞋操作。
??? 5、操作室內(nèi)存放雷管不得超過100發(fā)，工作臺應配安全箱，工作臺放的雷管不得超過20發(fā)。
??? 6、編碼機調(diào)試時應用空殼雷管，不允許帶故障作業(yè)。
??? 7、雷管搓碼時只許一次，嚴禁重復搓碼。
??? 8、搓碼時出現(xiàn)雷管變形應立即停止搓碼，重新調(diào)試。
??? 9、搓碼時絕不允許將銅雷管和紙制雷管同時搓碼。
??? 10、對搓碼機要定期進行保養(yǎng)、檢修，保持良好運行狀態(tài)。
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??? 第四章? 流向管理
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??? 第19條? 入庫管理
??? 一、爆炸物品入庫前要嚴格檢查驗收，品種、數(shù)量和規(guī)格應與有關(guān)證件憑證或單據(jù)相符，清點核對后辦理入庫交接手續(xù)。
??? 二、物品入庫經(jīng)清點驗收后，須按批次、生產(chǎn)日期分別堆垛，設(shè)立卡片式的進出臺帳。
??? 三、入庫要堅持“四不入”：即沒有公安機關(guān)簽發(fā)的《爆炸物品運輸證》的不入庫；爆炸物品品種、數(shù)量不清、不符不入庫；庫內(nèi)混亂、超量不入庫；過期失效、變質(zhì)的爆炸物品不入庫。
??? 四、爆炸物品每次入庫后，庫管員應及時填寫賬目，盤點庫存，切實搞好入庫編碼管理工作，做到帳物相符、清楚準確。
??? 五、抓好入庫安全監(jiān)督。產(chǎn)品進入庫區(qū)前，安全員、庫管員要認真檢查專用運輸車輛是否符合入庫安全要求（是否帶防火罩、靜電接地是否完好等），只有在保證安全可靠后，才允許進入庫區(qū)，同時值班室要對運輸車輛入庫進行登記。
??? 第20條 出庫管理
??? 一、對出庫的民爆器材，需交驗辦理了如下手續(xù)，才能發(fā)放出庫：
??? 1、領(lǐng)料單上的品名、數(shù)量、規(guī)格、使用地點經(jīng)查驗無誤；
??? 2、領(lǐng)發(fā)爆炸物品的安全條件、審批手續(xù)等經(jīng)查驗符合規(guī)定和要求；
??? 3、所發(fā)實物與領(lǐng)料單經(jīng)再次核對完全相符；
??? 4、填制了出門證。
??? 二、爆炸物品出庫后，庫管員必須及時填寫賬目，盤點庫存，發(fā)現(xiàn)問題立即處理和上報。
??? 三、發(fā)放爆炸物品必須堅持原則，做到“五堅持，五不發(fā)”：
??? 1、堅持爆炸物品領(lǐng)發(fā)審批制度，未經(jīng)礦分管領(lǐng)導審查簽批和沒有本單位發(fā)貨單據(jù)的不發(fā)；
??? 2、堅持出庫安全押運制度，無押運人員押運和運輸安全措施不符合要求的不發(fā)；
??? 3、堅持爆炸物品雙向查驗和專人領(lǐng)取制度，無爆破員親自領(lǐng)取和未填寫“雙向查驗”記錄的不發(fā)；
??? 4、堅持出庫審核制度，所需品種、數(shù)量與領(lǐng)料單不符的不發(fā)；
??? 5、堅持發(fā)貨查驗制度，確認爆炸物品過期、失效或變質(zhì)的不發(fā)。
??? 第21條 使用管理
??? 一、爆炸物品的使用落實爆破員專人負責具體管理，并制定使用管理制度和安全生產(chǎn)責任制。
??? 二、爆炸物品必須按法規(guī)規(guī)定使用，本礦爆炸物品除專項用于采掘爆破外，其他場所無權(quán)動用爆炸材料，嚴禁任何理由轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)送、私拿、私用爆破器材。
??? 三、包裝材料必須建立使用日志，爆破員每天應在日志上詳細記錄雷管、炸藥使用數(shù)量和編碼使用情況，確保準確無誤。安全員每天對此進行監(jiān)督、檢查和復核。爆炸材料使用日志，主管領(lǐng)導應按時審核簽字。
??? 第22條 退庫管理
??? 凡是當班或當天未使用完的爆炸物品必須及時清點退庫，并履行退庫手續(xù)，做好記錄，建好賬目。嚴禁將未用完的爆炸物品存放于工地或宿舍等不安全地點。
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??? 第五章 定員定量與勞動防護
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??? 第23條? 炸藥庫是重大危險場所，為降低危險指數(shù)，提高安全防范標準，日常管理中應嚴格執(zhí)行下列定員定量標準和規(guī)定：
??? 一、各庫房的爆炸物品存量不得超過設(shè)計規(guī)定的最大存量。
??? 本庫區(qū)內(nèi)，炸藥庫的設(shè)計存量為：3噸；雷管庫的存量為：10000發(fā)。
??? 二、在各庫房工作的人員數(shù)量不得超過最大允許數(shù)量。
??? 本庫區(qū)內(nèi)，炸藥庫定員為：2人；雷管庫定員為：2人。
??? 三、在各個庫房外墻的顯著位置張貼標識牌，標示牌的內(nèi)容包括：爆炸物品名稱、危險等級、危險特性及定員、定量數(shù)。