第一章 總 則
??????? 第一條 為了有效控制作業(yè)場所物、環(huán)境和能量引發(fā)事故的潛在危險因素,杜絕重大事故的發(fā)生,確保職工的人身安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品重大危險源辯識》和《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司《危險源及危險化學(xué)品重大危險源管理制度》的要求和一煉鋼廠實際,特制定本制度。
??????? 第二條 適用于一煉鋼廠各級危險源點及危險化學(xué)品重大危險源的控制和監(jiān)督等管理。
??????? 第三條 本制度中的危險源是指在企業(yè)里的設(shè)備、作業(yè)場所和崗位潛在著可能發(fā)生事故的危險因素。
??????? 危險化學(xué)品重大危險源是指長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險化學(xué)品,且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
??????? 第二章 管理職責(zé)
??????? 第四條 按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對危險源按風(fēng)險實行A、B、C、D四級劃分,按公司級、廠級、作業(yè)區(qū)(庫房)級和班組級進行重點控制管理,各級的危險源均由所屬業(yè)務(wù)主管部門及崗位操作人員嚴(yán)格控制和負(fù)責(zé)日常管理工作,各級安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督;危險化學(xué)品重大危險源按公司授權(quán)管理。
??????? 第五條 生產(chǎn)技術(shù)科
??????? (一)負(fù)責(zé)組織貫徹落實國家和上級部門有關(guān)危險源、危險化學(xué)品重大危險源管理的法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn);
??????? (二)負(fù)責(zé)組織開展危險源、危險化學(xué)品重大危險源辨識,風(fēng)險評價和風(fēng)險控制工作;制定完善一煉鋼廠危險源管理制度,對各科室、作業(yè)區(qū)(庫房)工作執(zhí)行情況進行督促和檢查,并對危險化學(xué)品重大危險源進行專項監(jiān)督檢查;
??????? (三)負(fù)責(zé)建立健全一煉鋼廠危險源及危險化學(xué)品重大危險源安全管理規(guī)章制度和危險源管理系統(tǒng),不斷完善預(yù)測、預(yù)警工作;對危險化學(xué)品重大危險源做到可控備案;
??????? (四)負(fù)責(zé)督促落實危險化學(xué)品重大危險源安全管理與監(jiān)控所必需的資金投入,對存在的問題落實技術(shù)方案,并限期整改;組織制定危險化學(xué)品重大危險源應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練;
??????? (五)負(fù)責(zé)向公司主管部門申報危險化學(xué)品重大危險源的安全評價,并按照規(guī)定將危險化學(xué)品重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報公司安全管理部門備案。
??????? 第六條 綜合管理科負(fù)責(zé)危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的培訓(xùn)管理,并對從事危險化學(xué)品重大危險源的人員進行安全知識和技能教育培訓(xùn)。
??????? 第七條 設(shè)備管理科負(fù)責(zé)組織或?qū)嵤┢渲鞴軜I(yè)務(wù)范圍內(nèi)的危險源辨識,風(fēng)險評價、風(fēng)險控制工作。
??????? 第八條 各作業(yè)區(qū)(庫房)
??????? (一)負(fù)責(zé)貫徹落實國家有關(guān)危險源管理的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及一煉鋼廠的規(guī)章制度;
??????? (二)負(fù)責(zé)實施本作業(yè)區(qū)(庫房)危險源、危險化學(xué)品重大危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制工作,對本作業(yè)區(qū)(庫房)的危險源做好預(yù)測、預(yù)警工作,做到可控在控,危險化學(xué)品重大危險源管理必須責(zé)任到人;
??????? (三)負(fù)責(zé)按《危險源管理臺帳》(附件1)建立健全危險源和危險化學(xué)品重大危險源檔案,做到專人負(fù)責(zé),專人管理,及時準(zhǔn)確,定期和不定期對危險源狀況及其防控措施開展安全檢查;
??????? (四)負(fù)責(zé)在危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強危險化學(xué)品重大危險源的監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。
??????? (五)負(fù)責(zé)完善本作業(yè)區(qū)(庫房)危險化學(xué)品重大危險源崗位應(yīng)急救援預(yù)案,定期開展應(yīng)急演練;
???????
??????? 第三章 工作內(nèi)容
??????? 第九條 危險源辨識、評估和登記
??????? (一)每年10月一煉鋼廠制訂下年度的危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制工作計劃,并于10月30日前報公司安全管理部門備案。
??????? (二)根據(jù)實際采用適合一煉鋼廠的危險源辨識和風(fēng)險評價方法。
??????? (三)危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制工作由一煉鋼廠的主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織和實施,從生產(chǎn)崗位、班組到作業(yè)區(qū)(庫房)按活動(或設(shè)備)逐一進行危險因素的辨識、評價,同時填寫相應(yīng)的《危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃表》(附件2),策劃表由一煉鋼廠安辦組織評審,匯總形成一煉鋼廠《危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃表》,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批,作為一煉鋼廠安全管理的重要依據(jù)。同時根據(jù)風(fēng)險的性質(zhì),將其中的不可承受風(fēng)險以《危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃表》的形式對口上報相應(yīng)的職能主管部門,并報公司安全管理部門備案。
??????? (四)對所有辨識出的危險源,都要制定控制措施,并下發(fā)至班組。對不可承受的風(fēng)險應(yīng)制定相應(yīng)的控制措施,使風(fēng)險降低或消除,對可能出現(xiàn)的事故或緊急情況制定應(yīng)急預(yù)案。
??????? (五)危險化學(xué)品重大危險源每年組織一次普查和辨識,每三年至少進行一次安全評估工作。
??????? (六)對辨識出的危險源和危險化學(xué)品重大危險源分級登記建檔,填寫《危險源管理臺帳》。公司級危險源和危險化學(xué)品重大危險源還應(yīng)建立詳細(xì)臺帳內(nèi)容:危險源基本情況、危險源設(shè)備維修保養(yǎng)和檢測情況、可能發(fā)生的事故類型和嚴(yán)重程度、危險源等級、安全對策措施、應(yīng)急救援措施等。
??????? 第十條 危險源變更
??????? (一)法律、法規(guī)和其它要求發(fā)生變化或生產(chǎn)工藝、設(shè)施、作業(yè)方式變化,使評估結(jié)果失效時,要重新進行相應(yīng)的危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制工作,并填寫《危險源變更審批表》(附件3)。危險化學(xué)品重大危險源的生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)變化時,對危險化學(xué)品重大危險源應(yīng)及時上報公司并進行新的安全評價(評估)。對已不構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源的,應(yīng)及時核銷。
??????? (二)危險源的升、降級和增減
??????? 1、危險源潛在風(fēng)險程度增加時,應(yīng)向上一級主管部門和安全管理部門申報該危險源升級。凡升級的危險源所屬單位,要重新開展危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制工作,并更換新的危險源標(biāo)志牌。