1. 范圍

本規(guī)定用于吉圖琿鐵路客運(yùn)專線配套供電工程監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)施工單位技術(shù)文件的審核管理。

2.職責(zé)

2.1總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)對(duì)技術(shù)文件進(jìn)行審查、簽認(rèn)。

2.2專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)對(duì)本專業(yè)范圍內(nèi)技術(shù)文件進(jìn)行審查，并監(jiān)督施工方案的執(zhí)行。

3.控制程序

3.1審查、監(jiān)督的范圍

3.1.1監(jiān)理項(xiàng)目部在編制專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則時(shí)，應(yīng)辨識(shí)工程施工需編制的特殊、一般施工方案，并審查施工單位的施工方案編制計(jì)劃。

3.1.2監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)督促施工單位對(duì)工程安全、質(zhì)量有較大影響的施工項(xiàng)目及時(shí)編制特殊（專項(xiàng)）施工方案。

需編制特殊（專項(xiàng)）施工方案的施工項(xiàng)目詳見(jiàn)附錄A。

3.2施工方案的審查

3.2.1施工方案審查流程

3.2.1.1一般施工方案由專業(yè)監(jiān)理工程師審查，形成文件審查記錄，反饋施工單位進(jìn)行修改。施工單位按要求修改完畢后，專業(yè)監(jiān)理工程師在《一般施工方案（措施）報(bào)審表》簽署審查意見(jiàn)，報(bào)總監(jiān)理工程師審查、簽認(rèn)。

3.2.1.2對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案，應(yīng)監(jiān)督施工單位按規(guī)定組織召開(kāi)專家論證會(huì)，總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師參加；施工單位在報(bào)審施工方案時(shí)，應(yīng)附專家論證意見(jiàn)。

3.2.1.3特殊（專項(xiàng)）施工方案由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，必要時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部專家組協(xié)助審查，形成文件審查記錄，反饋施工單位進(jìn)行修改。施工單位按要求修改完畢后，總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師在《特殊（專項(xiàng)）施工技術(shù)方案（措施）報(bào)審表》簽署審查意見(jiàn)，報(bào)建設(shè)管理單位審批。

3.2.2審查內(nèi)容、要求及方法

3.2.2.1編審批程序

（1）核實(shí)方案編審批人員是否符合相關(guān)規(guī)定。

（2）辨識(shí)編審批人員簽字是否為手簽。

3.2.2.2方案內(nèi)容的完整性

審查方案內(nèi)容是否完整、齊全,文字表述是否清晰，內(nèi)容是否到達(dá)相應(yīng)的深度要求。施工方案一般應(yīng)包括：工程概況、編制依據(jù)、主要工程量描述、施工總體部署、施工工藝、主要資源配置、工程質(zhì)量保證措施、安全、文明施工、環(huán)境保護(hù)及其他施工保證措施、特殊季節(jié)施工保證措施及應(yīng)急預(yù)案、附計(jì)算書(shū)、附圖表等內(nèi)容。

3.2.2.3方案的合法性

審查方案中相關(guān)內(nèi)容是否符合國(guó)家法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)及建設(shè)單位相關(guān)要求。

3.2.2.4編制依據(jù)

核對(duì)編制依據(jù)是否全面、有效、適用，所列法律法規(guī)及其他依據(jù)性文件是否為有效版本。施工方案編制依據(jù)一般包括：施工圖紙，施工組織設(shè)計(jì)，相關(guān)規(guī)程規(guī)范，安全操作規(guī)程，施工及機(jī)械性能手冊(cè)，新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝相關(guān)技術(shù)資料等。

3.2.2.5施工工藝和方法

（1）施工應(yīng)采用成熟工藝，如采用新工藝時(shí)，執(zhí)行4.2.2.9條款；

（2）施工采用的工藝應(yīng)有利于防止質(zhì)量通??；

（3）審查方案附圖的針對(duì)性、正確性、指導(dǎo)性；

（4）復(fù)核施工方案中驗(yàn)算依據(jù)和計(jì)算過(guò)程的準(zhǔn)確性。

（5）對(duì)于有創(chuàng)優(yōu)要求的，應(yīng)能保證工藝亮點(diǎn)的實(shí)現(xiàn)。

3.2.2.6施工組織

資源配置計(jì)劃應(yīng)符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際、合同及現(xiàn)場(chǎng)施工要求，應(yīng)與施工方案相一致。審查重點(diǎn)為：

1. 施工負(fù)責(zé)人資格、能力滿足施工要求；
2. 施工人員、特種作業(yè)人員數(shù)量滿足施工要求；
3. 施工機(jī)械、工器具數(shù)量、型號(hào)滿足施工需要；

3.2.2.7安全、質(zhì)量措施

（1）審查方案中的危險(xiǎn)因素是否辨識(shí)全面、準(zhǔn)確，是否制定針對(duì)性預(yù)控措施；

（2）審查質(zhì)量保證措施的針對(duì)性和可操作性。

（3）對(duì)于有創(chuàng)優(yōu)要求的工程，應(yīng)落實(shí)工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和措施。

3.2.2.9新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備

（1）方案中新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。

（2）必要時(shí)，要求施工單位提供相應(yīng)的檢驗(yàn)、檢測(cè)、試驗(yàn)、鑒定或評(píng)估報(bào)告及相應(yīng)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

（3）必要時(shí)，要求施工單位組織專題論證會(huì)。

3.2.2.10專家論證

（1）對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，監(jiān)督施工單位按《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》舉行專項(xiàng)方案專家論證會(huì)，論證會(huì)的專家資格和數(shù)量、參加人員、審查形式和內(nèi)容、出具的審查報(bào)告等應(yīng)符合要求。

（2）對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案，審查施工單位組織專家論證會(huì)形成的意見(jiàn)在方案中的執(zhí)行和落實(shí)情況。

3．3施工方案的監(jiān)督

3.3.1施工方案交底監(jiān)督

監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)監(jiān)督施工單位應(yīng)對(duì)審批通過(guò)的施工方案進(jìn)行交底。監(jiān)督管理的具體要求見(jiàn)《施工交底監(jiān)督管理作業(yè)程序》。

3.3.2施工方案實(shí)施監(jiān)督

1. 監(jiān)理項(xiàng)目部監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按審批通過(guò)并經(jīng)交底的施工方案進(jìn)行施工，不得隨意變更；
2. 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備有效版本的施工方案；
3. 施工中，監(jiān)理人員如發(fā)現(xiàn)施工單位未按既定施工方案進(jìn)行施工，對(duì)安全、質(zhì)量不存在影響的，要求施工單位執(zhí)行方案變更程序后實(shí)施；對(duì)安全、質(zhì)量影響較大的，應(yīng)立即要求施工單位整改，拒不整改的，及時(shí)匯報(bào)總監(jiān)理工程師下發(fā)《工程暫停令》，暫停施工，并上報(bào)建設(shè)管理單位。

4.項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的審核

4.1項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃由渝1施工項(xiàng)目部和渝2施工項(xiàng)目部按規(guī)定的程序編制，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織監(jiān)理人員對(duì)項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃進(jìn)行審查，監(jiān)理項(xiàng)目部簽署審核意見(jiàn)，報(bào)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)后實(shí)施。

4．2項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃審核主要包括四項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容：

施工總進(jìn)度計(jì)劃、施工方案、施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置和資源供應(yīng)計(jì)劃。

4.2.1施工總進(jìn)度計(jì)劃：審查時(shí)應(yīng)統(tǒng)籌考慮各種因素，在滿足合同規(guī)定工期前提下，盡量做到施工的連續(xù)性、緊湊性和均衡性。

4.2.2施工方案：審查時(shí)看其技術(shù)上是否可行，經(jīng)濟(jì)上是否合理，施工工藝是否先進(jìn)，是否能滿足總進(jìn)度計(jì)劃的工期要求。

4.2.3施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置:在審查時(shí)，應(yīng)考慮與施工總進(jìn)度計(jì)劃是否相適應(yīng)，是否充分考慮了空間、時(shí)間、施工機(jī)具材料、設(shè)備之間的協(xié)調(diào)關(guān)系。施工總平面布置應(yīng)重點(diǎn)考慮對(duì)交通、地材來(lái)源，設(shè)備、材料堆放等，方便施工管理。

4.2.4資源供應(yīng)計(jì)劃：審查渝1施工項(xiàng)目部和渝2施工項(xiàng)目部的材料、設(shè)備、勞動(dòng)力等供應(yīng)計(jì)劃，是否與施工進(jìn)度計(jì)劃和施工方案相一致，有無(wú)可靠的保證，運(yùn)輸上有無(wú)問(wèn)題，審查施工機(jī)具、施工能力是否滿足施工方案和施工進(jìn)度計(jì)劃的要求。

4.3項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的審批工作應(yīng)在開(kāi)工前完成,如遇特殊情況，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，可分階段完成。但在開(kāi)工前應(yīng)完成反映全面規(guī)劃的項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃綱要的審批工作。

4．4項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的變更、補(bǔ)充和調(diào)整：

對(duì)施工周期較長(zhǎng)的工程，因施工條件變化或在施工的特定階段，原項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃不能滿足要求時(shí)，應(yīng)由渝1施工項(xiàng)目部和渝2施工項(xiàng)目部編制“項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃調(diào)整方案”報(bào)總監(jiān)理工程師審核。總監(jiān)理工程師在收到渝1施工項(xiàng)目部和渝2施工項(xiàng)目部提出的項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃調(diào)整方案后，應(yīng)及時(shí)組織監(jiān)理人員進(jìn)行調(diào)整方案審查，對(duì)調(diào)整方案提出審核意見(jiàn)，報(bào)項(xiàng)目法人/項(xiàng)目管理單位準(zhǔn)。

4.5施工方案（措施）審查規(guī)定

4.5.1施工方案由渝1施工項(xiàng)目部和渝2施工項(xiàng)目部按規(guī)定的程序編制，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)對(duì)施工方案進(jìn)行審查，特殊施工方案由總監(jiān)理工程師組織人員審查，簽署審核意見(jiàn)，報(bào)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)后實(shí)施。

4.5.2施工方案審查時(shí)看其技術(shù)上是否可行，經(jīng)濟(jì)上是否合理，施工工藝是否先進(jìn)，是否能滿足總進(jìn)度計(jì)劃的工期要求。施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置應(yīng)考慮與施工總進(jìn)度計(jì)劃是否相適應(yīng)，是否充分考慮了空間、時(shí)間、施工機(jī)具材料、設(shè)備之間的協(xié)調(diào)關(guān)系。施工總平面布置應(yīng)重點(diǎn)考慮對(duì)交通、地材來(lái)源，設(shè)備、材料堆放等，方便施工管理。審查渝1施工項(xiàng)目部和渝2施工項(xiàng)目部的材料、設(shè)備、勞動(dòng)力等供應(yīng)計(jì)劃，是否與施工進(jìn)度計(jì)劃和施工方案相一致，有無(wú)可靠的保證，運(yùn)輸上有無(wú)問(wèn)題，審查施工機(jī)具、施工能力是否滿足施工方案和施工進(jìn)度計(jì)劃的要求。

5．相關(guān)文件和記錄

監(jiān)理文件審查記錄，見(jiàn)附錄B