哈爾濱松花江發(fā)生重大水污染事件以后，國家出臺了“國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案”的通知。中國石化隨后出臺了“關于印發(fā)《水體環(huán)境風險防控要點》（試行）的通知”及設計導則。并在公司內(nèi)全面鋪開整改工作。
        水體污染防控緊急措施設計導則
       
        1　目的及范圍
        1.1　為防范和控制石化企業(yè)發(fā)生事故時或事故處理過程中產(chǎn)生的物料泄漏和污水對周邊水體環(huán)境的污染及危害，降低環(huán)境風險，制定本導則。
        1.2　本導則適用于制定和完善現(xiàn)有石化企業(yè)內(nèi)工藝裝置、儲運設施、公用設施事故所導致的水體污染防控緊急措施。
        1.3　其他設施可參照執(zhí)行。
        2　總則
        2.1　石化企業(yè)必須具備水體污染防控緊急措施。
        2.2　在制定水體污染防控緊急措施時應優(yōu)先考慮利用現(xiàn)有設施。當現(xiàn)有設施不能滿足要求時，應制定特殊情況下的防控措施預案，同時應抓緊增補和完善防控設施。
        2.3　結合現(xiàn)有設施條件，事故時如能夠通過轉移物料達到避免事故擴大的，應首先進行物料轉移。
        2.4 　按發(fā)生1 處事故設防，但編制預案時應考慮事故連鎖反應的可能性。
        2.5　本導則同現(xiàn)行國家、行業(yè)標準規(guī)范相抵觸時按要求較高者執(zhí)行。
        2.6　本導則的執(zhí)行應與集團公司“水體環(huán)境風險預防要點”相結合。
        3　一般要求
        3.1　事故識別應從水體環(huán)境危害物質生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)、全過程進行分析和評價。
        3.2　水體污染防控措施應在對以下因素進行識別和分析后確定。
        a) 水體環(huán)境危害物質識別；
        b) 確定危險源分布位置；
        c) 確定排水系統(tǒng)服務范圍；
        d) 污水處理能力識別；
        e) 消防能力確定；
        f) 事故識別；
        g) 事故處置過程分析；
        h) 事故污染物排放控制措施。
        3.3　應結合全廠總平面布局、場地豎向、道路及排雨水系統(tǒng)現(xiàn)狀，以自流排放為原則合理劃分事故排水收集系統(tǒng)。
        3.4　當雨水必須進入事故排水收集系統(tǒng)時應采取措施盡量減少進入該系統(tǒng)的雨水匯水面積。
       
        4　裝置區(qū)
       
        4.1　生產(chǎn)、使用水體環(huán)境危害物質的裝置應采取措施確保事故本身及處置過程中受污染排水的收集。
        4.2　應根據(jù)收集區(qū)內(nèi)生產(chǎn)裝置正常運行時及事故時受污染排水和不受污染排水的去向，設置排水切換設施。
       
        5　罐區(qū)
       
        5.1　儲存可燃性對水體環(huán)境有危害物質的儲罐未設置防火堤的應按現(xiàn)行規(guī)范設置?，F(xiàn)有不能滿足防火及儲存泄漏物料要求的防火堤應進行完善。
        5.2　非可燃性對水體環(huán)境有危害物質的儲罐應設置圍堰或事故存液池，圍堰或事故存液池有效容積不宜小于罐組內(nèi)1個最大儲罐的容積。
        注：事故存液池指設置于罐區(qū)附近的用于收集泄漏物料的設施。
        5.3　應根據(jù)防火堤、圍堰內(nèi)儲罐正常運行時污水、廢水及事故時受污染排水和不受污染排水的去向，設置排水切換設施。
       
        6　事故排水收集
       
        6.1　事故排水可利用污水系統(tǒng)、清凈水系統(tǒng)收集，排放總管宜采用密閉形式，難以采用密閉形式時應采取安全防范措施。
        6.2　事故排水收集系統(tǒng)的排水能力應按事故排水流量進行校核。事故排水流量包括物料泄漏流量、消防水流量、清凈水流量、雨水流量等。
        6.3　事故排水收集系統(tǒng)的自流管道可按滿流校核。
        6.4　事故排水收集系統(tǒng)在各裝置排水接入處宜設置水封，防止揮發(fā)性氣體蔓延。
        7 事故排水儲存
        7.1　應設置能夠儲存事故排水的儲存設施。儲存設施包括事故池、事故罐、防火堤內(nèi)或圍堰內(nèi)區(qū)域等。
        7.2　事故儲存設施總有效容積：
        V總= （V1+ V2- V3）max + V4+ V5　　　　　　　　　　
        注：（V1+ V2- V3）max是指對收集系統(tǒng)范圍內(nèi)不同罐組或裝置分別計算V1+ V2- V3，取其中最大值。
        V1--收集系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生事故的一個罐組或一套裝置的物料量。
        注：儲存相同物料的罐組按一個最大儲罐計，裝置物料量按存留最大物料量的一臺反應器或中間儲罐計；
        V2--發(fā)生事故的儲罐或裝置的消防水量，m3；
        V2=∑Q消t消
        Q消--發(fā)生事故的儲罐或裝置的同時使用的消防設施給水流量，m3/h；
        t消--消防設施對應的設計消防歷時，h；
        V3--發(fā)生事故時可以轉輸?shù)狡渌麅Υ婊蛱幚碓O施的物料量，m3；
        V4--發(fā)生事故時仍必須進入該收集系統(tǒng)的生產(chǎn)廢水量，m3；
        V5--發(fā)生事故時可能進入該收集系統(tǒng)的降雨量，m3；
        V5=10qF
        q--降雨強度，mm；按平均日降雨量；
        q=qa/n
        qa--年平均降雨量，mm；
        n--年平均降雨日數(shù)。
        F--必須進入事故廢水收集系統(tǒng)的雨水匯水面積，ha；
        7.3　罐區(qū)防火堤內(nèi)容積可作為事故排水儲存有效容積。
        7.4　排至事故池的排水管道在自流進水的事故池最高液位以下的容積可作為事故排水儲存有效容積。
        7.5　在現(xiàn)有儲存設施不能滿足事故排水儲存容量要求時，應設置事故池。
        V事故池=V總-V現(xiàn)有
        V現(xiàn)有--用于儲存事故排水的現(xiàn)有儲存設施的總有效容積。
        7.6　應設置迅速切斷事故排水直接外排并使其進入儲存設施的措施。
        7.7　事故處置過程中未受污染的排水不宜進入儲存設施。
        7.8　事故池可能收集揮發(fā)性有害物質時應采取安全措施。
        7.9　事故池非事故狀態(tài)下需占用時，占用容積不得超過1/3，并應設有在事故時可以緊急排空的技術措施。
        7.10　自流進水的事故池內(nèi)最高液位不應高于該收集系統(tǒng)范圍內(nèi)的最低地面標高，并留有適當?shù)谋Ｗo高度。
        7.11　當自流進入的事故池容積不能滿足事故排水儲存容量要求，須加壓外排到其它儲存設施時，用電設備的電源應滿足現(xiàn)行國家標準《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》所規(guī)定的一級負荷供電要求。
        8　事故排水處置
        8.1　根據(jù)事故時產(chǎn)生不同的環(huán)境危害物質，制定合理的后處理措施。