哈爾濱松花江發(fā)生重大水污染事件以后，國家出臺(tái)了“國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案”的通知。中國石化隨后出臺(tái)了“關(guān)于印發(fā)《水體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要點(diǎn)》（試行）的通知”及設(shè)計(jì)導(dǎo)則。并在公司內(nèi)全面鋪開整改工作。
        水體污染防控緊急措施設(shè)計(jì)導(dǎo)則
       
        1　目的及范圍
        1.1　為防范和控制石化企業(yè)發(fā)生事故時(shí)或事故處理過程中產(chǎn)生的物料泄漏和污水對(duì)周邊水體環(huán)境的污染及危害，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，制定本導(dǎo)則。
        1.2　本導(dǎo)則適用于制定和完善現(xiàn)有石化企業(yè)內(nèi)工藝裝置、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施、公用設(shè)施事故所導(dǎo)致的水體污染防控緊急措施。
        1.3　其他設(shè)施可參照?qǐng)?zhí)行。
        2　總則
        2.1　石化企業(yè)必須具備水體污染防控緊急措施。
        2.2　在制定水體污染防控緊急措施時(shí)應(yīng)優(yōu)先考慮利用現(xiàn)有設(shè)施。當(dāng)現(xiàn)有設(shè)施不能滿足要求時(shí)，應(yīng)制定特殊情況下的防控措施預(yù)案，同時(shí)應(yīng)抓緊增補(bǔ)和完善防控設(shè)施。
        2.3　結(jié)合現(xiàn)有設(shè)施條件，事故時(shí)如能夠通過轉(zhuǎn)移物料達(dá)到避免事故擴(kuò)大的，應(yīng)首先進(jìn)行物料轉(zhuǎn)移。
        2.4 　按發(fā)生1 處事故設(shè)防，但編制預(yù)案時(shí)應(yīng)考慮事故連鎖反應(yīng)的可能性。
        2.5　本導(dǎo)則同現(xiàn)行國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相抵觸時(shí)按要求較高者執(zhí)行。
        2.6　本導(dǎo)則的執(zhí)行應(yīng)與集團(tuán)公司“水體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防要點(diǎn)”相結(jié)合。
        3　一般要求
        3.1　事故識(shí)別應(yīng)從水體環(huán)境危害物質(zhì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)、全過程進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。
        3.2　水體污染防控措施應(yīng)在對(duì)以下因素進(jìn)行識(shí)別和分析后確定。
        a) 水體環(huán)境危害物質(zhì)識(shí)別；
        b) 確定危險(xiǎn)源分布位置；
        c) 確定排水系統(tǒng)服務(wù)范圍；
        d) 污水處理能力識(shí)別；
        e) 消防能力確定；
        f) 事故識(shí)別；
        g) 事故處置過程分析；
        h) 事故污染物排放控制措施。
        3.3　應(yīng)結(jié)合全廠總平面布局、場(chǎng)地豎向、道路及排雨水系統(tǒng)現(xiàn)狀，以自流排放為原則合理劃分事故排水收集系統(tǒng)。
        3.4　當(dāng)雨水必須進(jìn)入事故排水收集系統(tǒng)時(shí)應(yīng)采取措施盡量減少進(jìn)入該系統(tǒng)的雨水匯水面積。
       
        4　裝置區(qū)
       
        4.1　生產(chǎn)、使用水體環(huán)境危害物質(zhì)的裝置應(yīng)采取措施確保事故本身及處置過程中受污染排水的收集。
        4.2　應(yīng)根據(jù)收集區(qū)內(nèi)生產(chǎn)裝置正常運(yùn)行時(shí)及事故時(shí)受污染排水和不受污染排水的去向，設(shè)置排水切換設(shè)施。
       
        5　罐區(qū)
       
        5.1　儲(chǔ)存可燃性對(duì)水體環(huán)境有危害物質(zhì)的儲(chǔ)罐未設(shè)置防火堤的應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)范設(shè)置?，F(xiàn)有不能滿足防火及儲(chǔ)存泄漏物料要求的防火堤應(yīng)進(jìn)行完善。
        5.2　非可燃性對(duì)水體環(huán)境有危害物質(zhì)的儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)置圍堰或事故存液池，圍堰或事故存液池有效容積不宜小于罐組內(nèi)1個(gè)最大儲(chǔ)罐的容積。
        注：事故存液池指設(shè)置于罐區(qū)附近的用于收集泄漏物料的設(shè)施。
        5.3　應(yīng)根據(jù)防火堤、圍堰內(nèi)儲(chǔ)罐正常運(yùn)行時(shí)污水、廢水及事故時(shí)受污染排水和不受污染排水的去向，設(shè)置排水切換設(shè)施。
       
        6　事故排水收集
       
        6.1　事故排水可利用污水系統(tǒng)、清凈水系統(tǒng)收集，排放總管宜采用密閉形式，難以采用密閉形式時(shí)應(yīng)采取安全防范措施。
        6.2　事故排水收集系統(tǒng)的排水能力應(yīng)按事故排水流量進(jìn)行校核。事故排水流量包括物料泄漏流量、消防水流量、清凈水流量、雨水流量等。
        6.3　事故排水收集系統(tǒng)的自流管道可按滿流校核。
        6.4　事故排水收集系統(tǒng)在各裝置排水接入處宜設(shè)置水封，防止揮發(fā)性氣體蔓延。
        7 事故排水儲(chǔ)存
        7.1　應(yīng)設(shè)置能夠儲(chǔ)存事故排水的儲(chǔ)存設(shè)施。儲(chǔ)存設(shè)施包括事故池、事故罐、防火堤內(nèi)或圍堰內(nèi)區(qū)域等。
        7.2　事故儲(chǔ)存設(shè)施總有效容積：
        V總= （V1+ V2- V3）max + V4+ V5　　　　　　　　　　
        注：（V1+ V2- V3）max是指對(duì)收集系統(tǒng)范圍內(nèi)不同罐組或裝置分別計(jì)算V1+ V2- V3，取其中最大值。
        V1--收集系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生事故的一個(gè)罐組或一套裝置的物料量。
        注：儲(chǔ)存相同物料的罐組按一個(gè)最大儲(chǔ)罐計(jì)，裝置物料量按存留最大物料量的一臺(tái)反應(yīng)器或中間儲(chǔ)罐計(jì)；
        V2--發(fā)生事故的儲(chǔ)罐或裝置的消防水量，m3；
        V2=∑Q消t消
        Q消--發(fā)生事故的儲(chǔ)罐或裝置的同時(shí)使用的消防設(shè)施給水流量，m3/h；
        t消--消防設(shè)施對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)消防歷時(shí)，h；
        V3--發(fā)生事故時(shí)可以轉(zhuǎn)輸?shù)狡渌麅?chǔ)存或處理設(shè)施的物料量，m3；
        V4--發(fā)生事故時(shí)仍必須進(jìn)入該收集系統(tǒng)的生產(chǎn)廢水量，m3；
        V5--發(fā)生事故時(shí)可能進(jìn)入該收集系統(tǒng)的降雨量，m3；
        V5=10qF
        q--降雨強(qiáng)度，mm；按平均日降雨量；
        q=qa/n
        qa--年平均降雨量，mm；
        n--年平均降雨日數(shù)。
        F--必須進(jìn)入事故廢水收集系統(tǒng)的雨水匯水面積，ha；
        7.3　罐區(qū)防火堤內(nèi)容積可作為事故排水儲(chǔ)存有效容積。
        7.4　排至事故池的排水管道在自流進(jìn)水的事故池最高液位以下的容積可作為事故排水儲(chǔ)存有效容積。
        7.5　在現(xiàn)有儲(chǔ)存設(shè)施不能滿足事故排水儲(chǔ)存容量要求時(shí)，應(yīng)設(shè)置事故池。
        V事故池=V總-V現(xiàn)有
        V現(xiàn)有--用于儲(chǔ)存事故排水的現(xiàn)有儲(chǔ)存設(shè)施的總有效容積。
        7.6　應(yīng)設(shè)置迅速切斷事故排水直接外排并使其進(jìn)入儲(chǔ)存設(shè)施的措施。
        7.7　事故處置過程中未受污染的排水不宜進(jìn)入儲(chǔ)存設(shè)施。
        7.8　事故池可能收集揮發(fā)性有害物質(zhì)時(shí)應(yīng)采取安全措施。
        7.9　事故池非事故狀態(tài)下需占用時(shí)，占用容積不得超過1/3，并應(yīng)設(shè)有在事故時(shí)可以緊急排空的技術(shù)措施。
        7.10　自流進(jìn)水的事故池內(nèi)最高液位不應(yīng)高于該收集系統(tǒng)范圍內(nèi)的最低地面標(biāo)高，并留有適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)高度。
        7.11　當(dāng)自流進(jìn)入的事故池容積不能滿足事故排水儲(chǔ)存容量要求，須加壓外排到其它儲(chǔ)存設(shè)施時(shí)，用電設(shè)備的電源應(yīng)滿足現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》所規(guī)定的一級(jí)負(fù)荷供電要求。
        8　事故排水處置
        8.1　根據(jù)事故時(shí)產(chǎn)生不同的環(huán)境危害物質(zhì)，制定合理的后處理措施。