為加強(qiáng)事故管理，吸取事故教訓(xùn)，及時(shí)采取防范措施，杜絕類似事故重復(fù)發(fā)生，保證安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。根據(jù)《陜西煤礦企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理程序暫定規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合我礦實(shí)際，經(jīng)礦研究決定，制定本制度。

（一）事故報(bào)告

1 報(bào)告的程序和要求

（1）一旦發(fā)生事故，現(xiàn)場(chǎng)的區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)及崗位工，必須立即向調(diào)度室、安全科及信息辦公室匯報(bào)。

（2）礦調(diào)度室、安全科接到現(xiàn)場(chǎng)事故報(bào)告后，必須立即按照事故等級(jí)分別通知有關(guān)部門和人員，調(diào)度員要立即通知礦主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)單位人員。發(fā)生傷亡事故，調(diào)度室（值班員）要立即報(bào)告礦長(zhǎng)及上級(jí)有關(guān)單位，并立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并做好詳細(xì)記錄，

（3）礦長(zhǎng)或有關(guān)人員必須立即采取有效的措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，盡量減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（4）事故匯報(bào)內(nèi)容：

① 事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn);

② 事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

③ 事故發(fā)生原因的初步判斷；

④ 事故發(fā)生后才取的措施及事故控制情況；

⑤ 事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖

（5）有關(guān)方面接到匯報(bào)后，必須立即趕到指定地點(diǎn)，隨時(shí)做好事故處理和救援工作。

（6）根據(jù)事故情況由礦長(zhǎng)（礦長(zhǎng)未到前由礦值班領(lǐng)導(dǎo)）決定是否請(qǐng)求礦山救護(hù)隊(duì)和附近醫(yī)院協(xié)助搶救。

2 其他要求

(1) 事故發(fā)生后，事故單位必須保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，因搶救變動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)做好標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)效果圖，有條件的應(yīng)拍照、錄像。

（2）發(fā)生事故后，事故單位不得隱瞞不報(bào)、慌報(bào)和故意不報(bào)，不得故意破壞現(xiàn)場(chǎng)。

（二）事故的登記

1、調(diào)度室、安全科和礦屬各單位都必須建立傷亡事故和非傷亡事故登記薄及事故分析記錄薄。

2、礦屬各單位發(fā)生事故后，必須在24小時(shí)內(nèi)派人到安全科辦理工傷手續(xù)。各單位在辦理手續(xù)時(shí)，必須將醫(yī)院出具的合法診斷證明送交安全科。

3、安全科接到申請(qǐng)辦理工傷的要求后，要將工傷原因、傷情、傷者單位、工傷時(shí)間及治療時(shí)間等進(jìn)行詳細(xì)登記后，報(bào)安全副礦長(zhǎng)簽字備案。

（三）事故調(diào)查、分析

按照“四不放過”原則，嚴(yán)格事故的調(diào)查、分析和處理。

1、一次重傷3人以上或死亡1人以上的事故，有上級(jí)有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查、分析和處理。

2、一次重傷1-2人的事故由礦長(zhǎng)組織調(diào)查分析、處理，安全科、技術(shù)科、調(diào)度室、財(cái)務(wù)科及其他相關(guān)單位參加。

3、輕傷事故由分管副礦長(zhǎng)組織調(diào)查、分析、處理、安全科、技術(shù)科、調(diào)度室、財(cái)務(wù)科及其他相關(guān)單位參加。

4、非傷亡一般事故由事故單位組織調(diào)查分析處理并將事故分析報(bào)告報(bào)安全科備案。

事故調(diào)查分析報(bào)告由安全科按照事故調(diào)查分析報(bào)告內(nèi)容（時(shí)間、地點(diǎn)、人員、事故經(jīng)過、原因、事故草圖、責(zé)任認(rèn)定、預(yù)防措施和處理意見等）編制。報(bào)告要符合分析結(jié)果，文字準(zhǔn)確簡(jiǎn)練，條理清晰，書寫整潔，并附寫事故有關(guān)的調(diào)查證明材料。報(bào)告中還要記載參加分析人員的名單、責(zé)任者本人的書面檢查等。報(bào)告擬出后，必須經(jīng)事故分析主持人審查定稿。

5、事故的防范的措施由事故分析主持人組織訂制，由事故單位安全第一責(zé)任人負(fù)責(zé)落實(shí)兌現(xiàn)，安全科督查，未按期落實(shí)兌現(xiàn)，按違章作業(yè)論處。

（四）事故的處理

1、煤炭傷亡事故按其性質(zhì)劃分為責(zé)任事故、非責(zé)任事故和破壞性事故，責(zé)任事故是指不執(zhí)行有關(guān)安全法規(guī)，“三違”和瀆職行為造成的事故；非責(zé)任事故時(shí)指由于自然因素造成的不可抗拒事故；破壞性事故是指行為人為達(dá)到一定的目的而故意制造的事故。破壞性事故由公安部門負(fù)責(zé)查處。

2、凡責(zé)任事故，應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生的原因和過程，按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定，分清事故的直接責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任和其他責(zé)任，并按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)的責(zé)任人責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，移交司法部門處理。

（五）事故管理處罰規(guī)定

1、礦屬各單位發(fā)生事故不及時(shí)匯報(bào)的，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人罰款50～300元；現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人已匯報(bào)區(qū)隊(duì)而區(qū)隊(duì)沒有立即向有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的，對(duì)第一責(zé)任人罰款100～500元；每出現(xiàn)一次隱患事故，罰單位責(zé)任人500元。

2、發(fā)生事故以后，有關(guān)單位和人員必須按通知要求及時(shí)參加搶救、調(diào)查、分析，無故不參加者，每人罰款100元，并通報(bào)全礦給予批評(píng)。

3、事故發(fā)生后，礦調(diào)度室接到事故報(bào)告后，漠不關(guān)心或在對(duì)事故處理程序上失誤或失職，罰值班調(diào)度員100～500元，造成事故擴(kuò)大的加重處罰。

4、工傷事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)不到安全科辦理工傷手續(xù)的，不予登記，后果由責(zé)任者及單位負(fù)責(zé)人自負(fù)。

5事故處理中，如發(fā)現(xiàn)包庇肇事者或弄虛作假，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅追究責(zé)任人在責(zé)任。