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煤礦應(yīng)急救援管理督查實(shí)施細(xì)則

  
評(píng)論: 更新日期:2021年07月11日

項(xiàng)目

項(xiàng)目

內(nèi)容

檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

檢查

要求

相關(guān)依據(jù)

備注

(一)

應(yīng)

機(jī)

構(gòu)

??

設(shè)

?

機(jī)構(gòu)
? 和
? 設(shè)施

1.建立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職人員開(kāi)展應(yīng)急管理工作;
? ????2.應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)職責(zé)明確,包括日常和應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé);
? ????3.井下各巷道及交叉口應(yīng)有清晰和具有反光功能的路標(biāo)及避災(zāi)線路標(biāo)識(shí);
? ????4.采掘工作面設(shè)臨時(shí)避災(zāi)硐室,配備通信及壓風(fēng)自救裝置;
? ????5.井下設(shè)消防材料庫(kù);
? ????6.礦井有緊急撤離報(bào)警系統(tǒng)

查資料

《煤礦安全規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)


管理
? 制度

1.工作例會(huì)制度;
? ??2.應(yīng)急職責(zé)履行情況檢查制度;
? ??3.重大隱患排查與治理制度;
? ??4.重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控制度;
? ??5.預(yù)防性安全檢查制度;
? ??6.應(yīng)急宣傳教育制度;
? ??7.應(yīng)急培訓(xùn)制度;
? ??8.應(yīng)急預(yù)案管理制度;
? ??9.應(yīng)急演練和評(píng)估制度;
? ??10.應(yīng)急救援隊(duì)伍管理制度;
? ??11.應(yīng)急投入保障制度;
? ??12.應(yīng)急物資裝備管理制度;
? ??13.應(yīng)急資料檔案管理制度;
? ??14.應(yīng)急救援責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲制度;
? ??15.其他管理制度

查資料


(二)

應(yīng)

隊(duì)

?

專(zhuān)職、
?
兼職
? 應(yīng)急
? 救援
? 隊(duì)伍

1.建立礦山救護(hù)隊(duì),不具備建立礦山救護(hù)隊(duì)條件的煤礦應(yīng)與就近的專(zhuān)業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議;
? ??2.礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證并取得資質(zhì)證;
? ??3.礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)實(shí)行軍事化管理和訓(xùn)練;
? ??4.礦山救護(hù)隊(duì)按規(guī)定配備必需的裝備、器材,裝備、器材應(yīng)明確管理職責(zé)和制度,定期檢查、維護(hù);
? ??5.不具備建立礦山救護(hù)隊(duì)條件的煤礦應(yīng)組建兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,并依照計(jì)劃進(jìn)行訓(xùn)練

查現(xiàn)場(chǎng)和資料


(三)

應(yīng)

預(yù)

?

應(yīng)急
? 預(yù)案
? 編制

1.按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和AQ/T9002的規(guī)定,結(jié)合本煤礦危險(xiǎn)源分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果、可能發(fā)生的重大事故特點(diǎn)編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;
? ??2.應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,要素和層次結(jié)構(gòu)完整、程序清晰、措施科學(xué)、信息準(zhǔn)確、保障充分、銜接通暢、操作性強(qiáng) ?

查資料

?

?

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《煤礦安全規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)

?

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《煤礦安全規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)


應(yīng)急
? 預(yù)案
? 評(píng)審、
? 備案
? 和

實(shí)施

1.依照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)》的規(guī)定組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審;
? ??2.評(píng)審合格的應(yīng)急預(yù)案按照規(guī)定程序備案、頒發(fā)和實(shí)施

查資料


應(yīng)急
? 預(yù)案
? 修訂

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行修訂和更新

查資料


(四)

應(yīng)

訓(xùn)

?

宣傳

教育

制定年度應(yīng)急宣傳教育工作計(jì)劃,結(jié)合實(shí)際采取多種形式進(jìn)行應(yīng)急宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援知識(shí)

查資料


應(yīng)急

培訓(xùn)

1.制定年度的應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)的時(shí)間、對(duì)象、目標(biāo)、方式、方法、內(nèi)容、師資、場(chǎng)所、管理措施等;
? ?? 2.應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)履行審批程序;
? ? ?3.依照批準(zhǔn)的培訓(xùn)計(jì)劃嚴(yán)格實(shí)施

查資料


應(yīng)急
? 演練

1.按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》編制應(yīng)急演練規(guī)劃、計(jì)劃和應(yīng)急演練實(shí)施方案;
? ?? 2.應(yīng)急演練規(guī)劃應(yīng)在3個(gè)年度內(nèi)對(duì)綜合應(yīng)急預(yù)案和所有專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案全面演練覆蓋;
? ?? 3.年度演練計(jì)劃應(yīng)明確演練目的、形式、項(xiàng)目、規(guī)模、范圍、頻次、參演人員、組織機(jī)構(gòu)、日程時(shí)間、考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容;
? ?? 4.應(yīng)急演練方案應(yīng)明確演練目標(biāo)、場(chǎng)景和情景、實(shí)施步驟、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估方法、培訓(xùn)動(dòng)員、物資保障、過(guò)程控制、評(píng)估總結(jié)、資料管理等內(nèi)容。演練方案應(yīng)經(jīng)過(guò)評(píng)審和批準(zhǔn);
? ?? 5.依照批準(zhǔn)的規(guī)劃、計(jì)劃和方案實(shí)施演練,應(yīng)急演練所形成的資料應(yīng)完整、準(zhǔn)確,歸檔管理

查資料


(五)

應(yīng)

?

通信
? 與

信息

保障

1.設(shè)立應(yīng)急指揮場(chǎng)所和應(yīng)急值守值班室,實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值守;
? ?? 2.應(yīng)急指揮場(chǎng)所應(yīng)配備顯示系統(tǒng)、中央控制系統(tǒng)、有線和無(wú)線通信系統(tǒng)、電源保障系統(tǒng)、錄音錄像和常用辦公設(shè)備等;
? ?? 3.應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)與本單位所有應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)、上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)和社會(huì)應(yīng)急救援部門(mén)的接警平臺(tái)相連接,并配備技術(shù)管理人員進(jìn)行管理;
? ? ?4.應(yīng)急指揮場(chǎng)所應(yīng)保持最新的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)(部門(mén))、人員聯(lián)系方式;
? ?? 5.應(yīng)建立健全應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)保密、運(yùn)行維護(hù)的管理制度

查資料和現(xiàn)場(chǎng)

?

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?

?

?

《煤礦安全規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)

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《煤礦安全規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)


物資
? 與

裝備

保障

1.有應(yīng)急救援需要的設(shè)備、設(shè)施、裝備、工具、材料等物資,建立臺(tái)賬并注明每一類(lèi)物資的類(lèi)型、性能、數(shù)量、用途、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等信息;
? ? ?2.有應(yīng)急救援物資、裝備的管理與維護(hù)等保障措施

查現(xiàn)場(chǎng)和資料


交通
? 與

運(yùn)輸

保障

1.有應(yīng)急救援需要的交通運(yùn)輸工具、設(shè)備及其聯(lián)系人、聯(lián)系方式;
? ?? 2.有交通和運(yùn)輸能夠保障應(yīng)急的管理措施

查現(xiàn)場(chǎng)和資料


醫(yī)療
? 與

救護(hù)

保障

1.設(shè)有職工醫(yī)院的,應(yīng)組建應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)專(zhuān)業(yè)組,配置必需的急救器材;
? ?? 2.未設(shè)職工醫(yī)院、不具備組建應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)專(zhuān)業(yè)組的,應(yīng)與附近三級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急救護(hù)服務(wù)協(xié)議;
? ? ?3.有保障及時(shí)出動(dòng)的方案

查資料


技術(shù)
? 保障

建立覆蓋應(yīng)急救援所需各專(zhuān)業(yè)的技術(shù)專(zhuān)家?guī)?

查資料


經(jīng)費(fèi)
? 保障

有可靠的資金渠道,保障應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)使用

查資料


其他
? 保障

建立應(yīng)急救援治安維護(hù)、后勤服務(wù)等保障措施

查資料


(六)

管理

責(zé)任

1.有應(yīng)急管理資料(圖紙)和檔案的管理責(zé)任人;
? ?? 2.有應(yīng)急管理資料(圖紙)和檔案的存放地點(diǎn) ?

查現(xiàn)場(chǎng)和資料

《煤礦安全規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)


資料

發(fā)放

所有涉及應(yīng)急管理的文件和資料應(yīng)及時(shí)發(fā)放至有關(guān)部門(mén)

查現(xiàn)場(chǎng)和資料


資料
? 管理

1.應(yīng)急管理留存的資料和檔案內(nèi)容真實(shí)、管理規(guī)范、標(biāo)識(shí)清晰、便于查詢(xún);
? ?? 2.留存的電子類(lèi)資料和檔案應(yīng)有特殊管理規(guī)定;
? ?? 3.應(yīng)急管理涉密的圖紙、資料和檔案應(yīng)有特殊管理規(guī)定

查現(xiàn)場(chǎng)和資料



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