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煤礦安全程度及職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場評估辦法

  
評論: 更新日期:2016年10月17日

第一章 總則
        第一條 為認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)法律、行業(yè)規(guī)范、規(guī)定,促進煤礦安全裝備和管理水平的提高,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,制定本辦法。
        第二條  煤礦安全程度及職業(yè)衛(wèi)生評估是依據(jù)本辦法對煤礦開展重大危險源分析控制、安全生產(chǎn)隱患排查治理、主要生產(chǎn)系統(tǒng)、安全技術(shù)裝備(設(shè)施)、職業(yè)衛(wèi)生、人的安全因素(安全管理)等方面,采用定性和定量方法進行的綜合評定。
        第三條 煤礦安全程度及職業(yè)衛(wèi)生評估堅持客觀、真實、公正的原則。
        第四條 本辦法適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)的所有生產(chǎn)煤礦,生產(chǎn)煤礦每年應(yīng)評估一次。
        有建設(shè)項目(技術(shù)改造、擴建等)的生產(chǎn)煤礦,只對非建設(shè)區(qū)域進行評估。
        第二章 評估方式
        第五條  煤礦安全程度及職業(yè)衛(wèi)生評估工作由山東煤礦安全監(jiān)察局組織實施,現(xiàn)場評估工作委托相關(guān)機構(gòu)(單位)實施。
        第六條  受托開展現(xiàn)場評估的機構(gòu)(單位)要合理安排現(xiàn)場評估工作,制定現(xiàn)場評估工作方案和月度工作計劃。評估方案要報山東煤礦安全監(jiān)察局批準(zhǔn),月度工作計劃要征求各煤礦安全監(jiān)察分局意見。
        第七條  現(xiàn)場評估中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患和問題應(yīng)當(dāng)場告知煤礦企業(yè)。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時,應(yīng)隨時向轄區(qū)煤礦安全監(jiān)察分局報告,分局在核實后按照煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法程序進行處理。
        第八條  現(xiàn)場評估按照下列要求進行計分:
        (一)現(xiàn)場評估分為安全生產(chǎn)保障、采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng)系統(tǒng)、防治瓦斯、綜合煤塵、防滅火、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、防治水、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、職業(yè)衛(wèi)生、緊急避險系統(tǒng)、安全標(biāo)志(勞動防護用品)、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援、人員定位系統(tǒng)、通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)20個專項,各專項滿分100分。專項中小項扣分,如無特殊說明均為扣完本小項分?jǐn)?shù)為止。
        (二)現(xiàn)場評估滿分為1000分,各專項按權(quán)重系數(shù)折算得分(取小數(shù)點后一位數(shù)),合計得分為現(xiàn)場評估得分。
        (1)安全生產(chǎn)保障:權(quán)重系數(shù)為0.5;
        (2)采煤:權(quán)重系數(shù)為0.7;
        (3)掘進:權(quán)重系數(shù)為0.7;
        (4)機電:權(quán)重系數(shù)為0.7;
        (5)運輸:權(quán)重系數(shù)為0.7;
        (6)通風(fēng)系統(tǒng):權(quán)重系數(shù)為0.5;
        (7)防治瓦斯:權(quán)重系數(shù)為0.5;
        (8)綜合防塵:權(quán)重系數(shù)為0.5;
        (9)防滅火:權(quán)重系數(shù)為0.5;
        (10)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng):權(quán)重系數(shù)為0.5;
        (11)防治水:權(quán)重系數(shù)為1.0;
        (12)壓風(fēng)自救系統(tǒng):權(quán)重系數(shù)為0.2;
        (13)供水施救系統(tǒng):權(quán)重系數(shù)為0.2;
        (14)職業(yè)衛(wèi)生:權(quán)重系數(shù)為0.7;
        (15)緊急避險系統(tǒng):權(quán)重系數(shù)為0.5;
        (16)安全標(biāo)志、勞動防護用品:權(quán)重系數(shù)為0.5;
        (17)安全培訓(xùn):權(quán)重系數(shù)為0.2;
        (18)應(yīng)急救援:權(quán)重系數(shù)為0.2;
        (19)人員定位系統(tǒng):權(quán)重系數(shù)為0.2;
        (20)通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng):權(quán)重系數(shù)為0.5。
        (三)缺項時,折算計算得分:
        1.按規(guī)定可以不設(shè)緊急避險系統(tǒng)時,按下列公式折算計算現(xiàn)場評估得分:
        現(xiàn)場評估得分=1000÷950×其他專項合計得分;
        2.專項中有缺小項的,按下列公式折算得分:
        專項評估得分=100÷(100-缺項分?jǐn)?shù))×其他小項合計得分。
        第九條  山東煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)日常安全監(jiān)察情況,針對下列情況,在現(xiàn)場評估分的基礎(chǔ)上扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)(同一事由按分值高的條款扣分)后,即為煤礦安全程度及職業(yè)衛(wèi)生評估年度得分。
        (一)發(fā)生死亡事故的,每死亡一人扣100分,重傷事故,每人扣20分;
        (二)病亡事故及時報告,經(jīng)事故調(diào)查組確認(rèn)為生產(chǎn)系統(tǒng)病亡的,每人扣30分;
        (三)舉報后查實為生產(chǎn)事故的,一次扣200分;查實為病亡的扣100分;
        (四)提供虛假情況、資料的或重要資料與實際不符的(包括礦界、作業(yè)地點數(shù)量、重要數(shù)據(jù)等),偽造、故意破壞事故現(xiàn)場的,一次扣30分;
        (五)查實群眾舉報安全事件的,一次扣50分。
        第三章 評估等級劃分
        第十條 煤礦安全程度及職業(yè)衛(wèi)生評估等級分為A、B、C、D四個級別:
        A級為具備安全生產(chǎn)條件礦井:年度評估得分為920分以上,各專項不低于90分(含)。
        B級為基本具備安全生產(chǎn)條件礦井:年度評估得分為800分以上(含),各專項不低于80分(含)。
        C級為安全生產(chǎn)條件較差礦井:年度評估得分為700分以上(含),各專項不低于70分(含)。
        D級為不具備安全生產(chǎn)條件礦井:年度評估得分為700分以下,或有下列條件之一的:
        1.年度內(nèi)發(fā)生較大及以上事故或1000萬元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
        2.采礦許可證、煤礦安全生產(chǎn)許可證和礦長安全資格證不合法有效。
        3.超層越界開采,相鄰礦井之間、礦井與老窯之間未留有足夠的安全隔離煤柱或未采取有效的隔離措施。
        第十一條 根據(jù)煤礦安全程度及職業(yè)衛(wèi)生評估結(jié)論,實行分類處理:
        (一)對A級礦井頒發(fā)“**年度煤礦安全程度及職業(yè)衛(wèi)生評估A級礦井”標(biāo)牌,授予礦長當(dāng)年“安全生產(chǎn)優(yōu)秀礦長”榮譽證書,由單位對相關(guān)人員進行表彰獎勵。
        (二)對C、D級礦井,建議相關(guān)部門取消單位及其主要負(fù)責(zé)人申報與安全生產(chǎn)有關(guān)的各類獎項資格。
        第十二條  對煤礦安全程度及職業(yè)衛(wèi)生評估結(jié)論,按煤礦企業(yè)隸屬關(guān)系,分別通報有關(guān)地方人民政府煤礦安全監(jiān)管部門和省屬企業(yè)集團,并在山東煤礦安全監(jiān)察局網(wǎng)站上公布。
        第五章  附則
        第十三條 本辦法解釋權(quán)屬山東煤礦安全監(jiān)察局。
        第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。此前頒發(fā)的《關(guān)于開展煤礦安全程度評估工作的通知》(魯煤安監(jiān)字〔2010〕92號)同時廢止。
       
       

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