為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,防范應(yīng)對暴雨天氣期間可能引起淹井、礦井停電事故的發(fā)生,減少和控制此類重大安全生產(chǎn)事故可能造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合實(shí)際情況,特制定本制度。
健全完善了防范自然災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)防處置機(jī)制。密切掌握本地區(qū)的天氣變化、汛情通報(bào)及礦井所在區(qū)域的降雨量情況,突出抓好調(diào)度室各項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)和及時(shí)通知到井下所有人員的規(guī)定,確保在降大到暴雨時(shí),第一時(shí)間采取有效應(yīng)對措施。
一、應(yīng)急組織及指揮機(jī)構(gòu)
礦井成立暴雨天氣應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)應(yīng)急決策。
組 長:
副組長:
成 員:
礦井設(shè)立暴雨天氣應(yīng)急救援指揮部,指揮部設(shè)在調(diào)度室。馬弘芬任總指揮,各副礦長、總工程師任副總指揮,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全的應(yīng)急工作。日常業(yè)務(wù)由“雨季三防”辦公室即調(diào)度室負(fù)責(zé),劉文濤兼任辦公室主任。
按照《黃巖匯煤礦雨季“三防“應(yīng)急預(yù)案》,指揮部下設(shè)八個(gè)工作小組:現(xiàn)場指揮組、應(yīng)急處置組、技術(shù)專家組、信息發(fā)布組、物資供應(yīng)組、醫(yī)療救護(hù)組、善后處理組、開工驗(yàn)收組,具體負(fù)責(zé)處理突發(fā)災(zāi)變、實(shí)施應(yīng)急方案、解決遇到的技術(shù)難題、信息發(fā)布、發(fā)動(dòng)群眾參與、保證應(yīng)急物資和設(shè)備供應(yīng)、醫(yī)療救護(hù)、開工驗(yàn)收等工作。
二、應(yīng)急響應(yīng)及處置
1、暴雨天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布后,由調(diào)度室通知各單位、各有關(guān)部門要及時(shí)分析對本區(qū)域、本單位的影響,適時(shí)由應(yīng)急救援總指揮啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,各單位、各部門負(fù)責(zé)人積極采取有效應(yīng)對措施。
2、應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織各責(zé)任單位按照職責(zé)分工做好防災(zāi)準(zhǔn)備工作、認(rèn)真查險(xiǎn)排險(xiǎn)、及時(shí)組織井下人員上井避險(xiǎn)準(zhǔn)備工作、認(rèn)真落實(shí)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)措施、全力做好災(zāi)害天氣應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3、在降大雨前、暴雨時(shí)和降雨后,積極組織人員到本井田范圍內(nèi)及可能波及的周邊廢棄老窯、地面積水坑、河流、堤防和井下涌水點(diǎn)、擋水設(shè)施等重點(diǎn)部位進(jìn)行24小時(shí)不間斷巡視檢查,全面巡查礦區(qū)洼地積水和河道泄洪情況。
4、認(rèn)真落實(shí)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人制度。凡在24小時(shí)連續(xù)觀測降雨量超過50毫米時(shí),全部立即停產(chǎn)撤人,實(shí)施緊急避險(xiǎn)。
三、具體要求
1、應(yīng)急救援指揮部要根據(jù)實(shí)際情況加強(qiáng)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)分析和發(fā)現(xiàn)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置中存在的問題,不斷修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案的針對性和適用性。
2、應(yīng)急救援指揮部(調(diào)度室)要與氣象部門建立信息互通機(jī)制,及時(shí)掌握地方氣象局發(fā)出的氣象災(zāi)害警報(bào)和災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)。在接到預(yù)警信號(hào)后,按照職責(zé)采取有效措施做好防災(zāi)準(zhǔn)備工作。
3、在降大雨前、暴雨時(shí)和降雨后,由“雨季三防”辦公室牽頭組織人員到本井田范圍內(nèi)及可能波及的周邊廢棄老窯、地面積水坑、河流、堤防和井下涌水點(diǎn)、擋水設(shè)施等重點(diǎn)部位進(jìn)行排查和巡視。
4、加強(qiáng)災(zāi)害安全知識(shí)和應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí),定期開展預(yù)案演練;調(diào)度室定期組織人員進(jìn)行災(zāi)害天氣帶來的各種災(zāi)害隱患排查分析;增強(qiáng)職工防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高公眾自救、互助能力,努力營造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。
5、有災(zāi)害天氣時(shí)和防范應(yīng)對期間,各單位要有專人值班,明確災(zāi)害天氣應(yīng)急聯(lián)系人,及時(shí)準(zhǔn)確地接收和傳達(dá)災(zāi)害預(yù)警信息,切實(shí)做好應(yīng)急處置工作。
6、調(diào)度室值班人員要做好停產(chǎn)、撤人的相關(guān)記錄、總結(jié),結(jié)合實(shí)際情況,不斷完善災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案和制定相應(yīng)的安全措施。
四、考核管理
各單位要按照責(zé)任分工,定期檢查本單位防范應(yīng)對暴雨天氣相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作落實(shí)情況,并把檢查情況納入到安全管理考核中。對因工作不到位,造成安全事故的。對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。