為進一步加強煤礦防治水工作,促進煤礦安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),現(xiàn)特制定我礦專項水害隱患排查治理制度:
一、認真落實水害防治責任 增強做好煤礦水害防治工作的責任感和緊迫感,將水害防治工作列入重要議事日程,明確水害防治工作職責。各相關(guān)科室、部門要針對安全生產(chǎn)專項行動中查出的煤礦水害隱患召開一次專題會議,分析情況,提出措施,對重大水患立即整治除險。
總工程師(技術(shù)負責人)要承擔起煤礦水害防治工作的技術(shù)責任。要加強煤礦防治水工作,配備水文地質(zhì)技術(shù)人員,設(shè)立專門的煤礦防治水機構(gòu)、建立健全水害預(yù)測預(yù)報制度、水害隱患排查治理制度、水害防治技術(shù)管理制度、配備齊全的探放水設(shè)備和專業(yè)隊伍等,不斷促進礦井防治水工作制度化、規(guī)范化。
二、加強煤礦防治水基礎(chǔ)工作 礦井要按照“預(yù)測預(yù)報,有掘必探,先探后掘,先治后采”的原則,認真開展防治水工作。采用適合本礦井的物探、鉆探、化探等先進適用技術(shù),查明礦井或采區(qū)水文地質(zhì)情況;定期收集、調(diào)查核對本礦及相鄰煤礦的廢棄老窯情況,編制《礦井綜合水文地質(zhì)圖》等基礎(chǔ)圖紙和資料,準確掌握礦井水患危險的情況,對礦井生產(chǎn)區(qū)域的地質(zhì)構(gòu)造情況、水害類型等進行預(yù)測預(yù)報,提出預(yù)防和處理水害的針對性措施。
三、加大重大水患排查治理力度
煤礦企業(yè)要認真排查治理礦井及其周邊受威脅的水害隱患,特別是安全生產(chǎn)專項行動中發(fā)現(xiàn)的重大水害隱患,要分類定級,建立檔案,按規(guī)定向地方政府相關(guān)部門報告;同時要制定專門治理計劃,做到人員責任、整改措施、整改資金、整改期限、應(yīng)急預(yù)案五落實。嚴禁超層越界等違法非法開采,嚴禁采掘防隔水煤柱。凡存在嚴重水患而未采取有效措施的,要立即停止生產(chǎn),排除隱患。
四、認真落實防治水措施
煤礦企業(yè)要認真落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施。礦井開拓巷道過導(dǎo)水斷層、裂隙(帶)、陷落柱等構(gòu)造地帶時,必須探水前進。礦井如受底板承壓水威脅時,要進行疏水降壓,保證安全開采;無法保證安全開采時,必須進行底板加固注漿。水體下采煤必須按設(shè)計進行試采,確保安全。
礦井受老空水威脅時,要分析查明老窯的空間位置、積水量和水壓,確定探水警戒線,并準確填繪在采掘工程平面圖上,編制探放水措施,堅持先探后掘;探放水要由專業(yè)人員使用專用探放水鉆機進行施工,保證探放水鉆孔的超前距離,探放水鉆孔必須打中老空水體,并要監(jiān)視放水全過程,直到老空水放完為止;探放水時,要撤出探放水點位置以下受水害威脅區(qū)域的所有人員,發(fā)現(xiàn)有突水預(yù)兆時,必須立即撤出所有受威脅區(qū)域的人員,并采取有效措施,水患消除后方可繼續(xù)施工。
五、加強煤礦職工安全培訓(xùn)和教育
礦井要結(jié)合典型水害案例分析,加強對職工水害防治知識的培訓(xùn)和教育,提高安全生產(chǎn)技能和綜合素質(zhì)。制定并不斷完善《礦井水害應(yīng)急預(yù)案》,加強應(yīng)急預(yù)案的演練,使職工掌握逃生的路線。特別是要讓職工牢記:當發(fā)現(xiàn)井下有突水征兆時,必須停止作業(yè),立即撤到安全地點,并及時報告調(diào)度室。煤礦安全管理人員及相關(guān)崗位必須經(jīng)培訓(xùn)持證上崗。
六、建立完善水害應(yīng)急救援預(yù)案
礦井相關(guān)科室、部門要制訂完善水害應(yīng)急預(yù)案,建立健全區(qū)域搶險排水基地建設(shè)和運行機制,增置排水設(shè)備,定期對設(shè)備進行檢修,保證設(shè)備完好,以提高搶險救災(zāi)能力和效果。大型煤礦企業(yè)要儲備足夠的搶險物資和設(shè)備,確保搶險救災(zāi)時能夠及時到位并發(fā)揮作用。
煤礦企業(yè)發(fā)生透水后,要立即啟動《礦井水害應(yīng)急預(yù)案》,并按規(guī)定及時上報有關(guān)部門,積極開展救援工作。
七、進一步加大水害防治的監(jiān)管監(jiān)察力度
煤礦安全監(jiān)管部門要認真履行對煤礦水害的日常監(jiān)管職責,加強對轄區(qū)內(nèi)煤礦的監(jiān)督檢查力度。礦井必須配備地質(zhì)或水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員,配備探放水設(shè)備和隊伍,制定落實防治水措施,開展水害隱患排查治理、制定礦井水害應(yīng)急預(yù)案。對存在重大隱患的,對發(fā)生水害事故的礦井,要認真吸取事故教訓(xùn),舉一反三,進一步落實防范措施。
八、加強礦井水害預(yù)防的有關(guān)措施。
1、加強礦井排水系統(tǒng)的管理,確保礦井排水系統(tǒng)暢通,排水設(shè)備運行可靠。必須杜絕由于排水系統(tǒng)故障造成采空區(qū)積水無法排出而導(dǎo)致礦井水災(zāi)的情況。
2、每年在洪水季節(jié)來臨前進行一次中央水泵房水泵并聯(lián)運行試驗,在礦井水量突然增大時具備較強的排放能力,以延緩礦井水災(zāi),為災(zāi)變時人員安全撤離提供盡可能多的時間。
3、加強對周邊小煤礦的監(jiān)測,取得準確的資料,為礦井后期開采的礦井水防治提供依據(jù)。
4、 加強對礦井周邊及井田范圍內(nèi)已經(jīng)關(guān)閉的老窯采空區(qū)的提防。在接近時必須制訂專門的措施在掘進工作面提前進行探放水。情況不明時,嚴禁采掘作業(yè)。
5、在本礦井掘進巷道貫穿相鄰采空區(qū)時,必須制訂專門的探放水措施,或在貫穿措施內(nèi)編制專門的探放水內(nèi)容。
6、采掘工作面過鉆孔時,必須進行探放,在采掘工作面揭露出鉆孔后必須及時進行封堵。
7、 每年汛期前的地面“三防”檢查,對礦井五個井筒井口周圍地表的穩(wěn)固情況、井口附近防洪溝渠的設(shè)置及其是否暢通等均要作系統(tǒng)的檢查,對查出的問題及時進行整改,杜絕地表水形成的礦井災(zāi)害。
8、 對井下職工進行礦井水災(zāi)避災(zāi)技術(shù)培訓(xùn),使每一個職工都知道本工作地點的避災(zāi)路線,以及本區(qū)域或礦井受水災(zāi)后自己的行動要求。
9、對掘進工進行探放水技術(shù)培訓(xùn),提高對老窯水危害的認識,在接近老窯采空區(qū)和本礦井采空區(qū)時提高警覺,遇到異常情況(煤、巖松軟、濕潤,或鉆孔內(nèi)有水滲出)不能慌亂,必須立即停止作業(yè),將鉆桿固定在孔內(nèi),將人員撤退到大巷內(nèi),向調(diào)度站匯報并聽從調(diào)度站安排。如果水沿鉆孔潰出,無法控制,則立即啟動救災(zāi)程序,按發(fā)生礦井水災(zāi)處理。
10、工程技術(shù)人員必須提高警惕,在預(yù)計可能出現(xiàn)礦井水害的區(qū)域,必須認真調(diào)查研究,及時制訂可靠的技術(shù)措施,確保礦井安全生產(chǎn)。
11、 礦井防治水領(lǐng)導(dǎo)組要定期牽頭組織有關(guān)科室、單位參加礦井防洪設(shè)施的檢查,檢查資料報礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門,查出的問題和隱患要限期整改。
12、年雨季前對各水泵房水倉進行一次全面清掏,確保水倉有足夠的儲水容積。
13、水泵房的供電線路、供電設(shè)備要在雷雨季節(jié)前停電檢修一次。所有零、配件均應(yīng)補充齊全,發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理。
14、加強水文地質(zhì)勘探工作,掌握較為準確的水文地質(zhì)資料,要按期對礦井涌水量進行測定,并將資料報生產(chǎn)技術(shù)部。