為強化安全生產(chǎn)應急管理基礎(chǔ)工作,加強礦山應急救援隊伍建設(shè),現(xiàn)就應急救援隊伍開展預防性安全檢查工作提出如下指導意見:
一、指導思想和工作目標
1.指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,按照“預防與應急并重,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”的工作要求,充分發(fā)揮應急救援隊伍在預防性安全檢查、重大隱患排查中的作用,促進安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
2.工作目標。
通過組織應急救援隊伍開展預防性安全檢查,促進各類風險隱患的深入排查治理,超前防范事故;各級應急救援隊伍根據(jù)所在區(qū)域主要風險隱患和重大危險源特點,熟悉救援環(huán)境,開展有針對性的應急演練,提高應對和處置突發(fā)事件的綜合能力。
二、組織和實施
預防性安全檢查工作由安全培訓部會同其他業(yè)務科室共同完成。各部門要針對礦區(qū)內(nèi)存在的重大危險源狀況,制定并下達年度預防性檢查工作計劃,每年至少應組織2次預防性安全檢查活動。
安全培訓中心要定期組織應急救援隊伍定期性開展預防性檢查,建立應急救援隊伍開展預防性安全檢查工作的考核、考評制度,完善工作機制,交流工作經(jīng)驗,并對在預防性安全檢查工作中作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。
預防性安全檢查的具體工作由應急救援隊伍實施。應急救援隊伍應根據(jù)集團公司相關(guān)部門下達的年度預防性安全檢查工作計劃,制定本隊預防性安全檢查實施方案。要按照實施方案,做好與日常值備班工作的統(tǒng)籌安排,適時開展預防性安全檢查工作。
三、檢查的范圍和重點內(nèi)容
1.檢查范圍。
預防性安全檢查的范圍包括:我礦井上下各類重大危險源,以及礦山周邊區(qū)域可能面臨的問題。
2.檢查重點內(nèi)容。
煤礦企業(yè):重點檢查礦井通風系統(tǒng)是否合理,通風設(shè)施是否完善,通風設(shè)備是否完好及礦井反風演習情況;突出礦井瓦斯抽放系統(tǒng)運行情況和綜合防突措施的執(zhí)行情況;火區(qū)管理情況和防滅火措施的落實情況;水害防治措施的制定與執(zhí)行情況。
四、工作要求
1.各部門要充分認識應急救援隊伍開展預防性安全檢查的重要性和必要性,加強對應急救援隊伍開展預防性安全檢查工作的組織領(lǐng)導,主要負責人要親自研究部署,指導應急救援隊伍有序、有效地開展好此項工作。對存在安全隱患的部門,要下達整改指令,督促其及時整改落實。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,要登記建檔,明確專人跟蹤督辦。
2.各部門要自覺接受和積極配合應急救援隊伍對本單位的安全檢查,主動提供有關(guān)安全生產(chǎn)的圖紙資料和規(guī)章制度,對應急救援隊伍的檢查不得拒絕和阻撓。對查出的問題和重大隱患要制定整改措施,明確整改時間,落實整改責任和資金,及時解決問題和消除隱患。
3.各應急救援隊伍要通過開展預防性安全檢查工作,熟悉我礦生產(chǎn)和救援環(huán)境,了解企業(yè)的主要隱患和重大危險源及其應急預案,有針對性地研究和制定科學的應急救援與處置方案,配齊相應的應急救援裝備,開展應急救援演練,不斷提升應對各類突發(fā)事件的綜合救援能力。
4.各部門要認真研究和總結(jié)應急救援隊伍開展預防性安全檢查工作的經(jīng)驗和存在的問題,逐步規(guī)范和完善檢查的內(nèi)容、標準、程序和方法,不斷提高預防性安全檢查的效果。