第一章 總? 則
??????? 第一條? 為了規(guī)范中電投霍林河煤電集團(tuán)鋁業(yè)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鋁業(yè)公司)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,保證安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的有效執(zhí)行,保證安全生產(chǎn)工作的有效開(kāi)展。
??????? 第二條? 本規(guī)定適用于鋁業(yè)公司及各單位。
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??????? 第二章? 安全監(jiān)督原則與內(nèi)容
??????? 第三條 實(shí)行“蒙東能源逐級(jí)監(jiān)督與越級(jí)監(jiān)督相結(jié)合的內(nèi)部監(jiān)督制度”。即蒙東能源對(duì)鋁業(yè)公司、鋁業(yè)公司對(duì)分廠(車(chē)間)及班組進(jìn)行安全監(jiān)督,必要時(shí)接受蒙東能源對(duì)分廠(車(chē)間)進(jìn)行監(jiān)督。鋁業(yè)公司除接受蒙東能源公司及鋁業(yè)公司內(nèi)部的安全生產(chǎn)監(jiān)督外,還應(yīng)接受政府和行業(yè)有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。
??????? 第四條 對(duì)承包單位的安全監(jiān)督應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和合同的約定執(zhí)行。各單位在承包、發(fā)包工程中,應(yīng)在合同中明確安全生產(chǎn)監(jiān)督的范圍、內(nèi)容及責(zé)任并監(jiān)督執(zhí)行。業(yè)主(委托方)對(duì)承包商(受托方)按合同或中電投集團(tuán)、蒙東能源及鋁業(yè)公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督。
??????? 第五條 各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)安全管理制度監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
??????? (一)監(jiān)督執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度情況以及協(xié)議、合同中涉及安全生產(chǎn)方面內(nèi)容的情況;
??????? (二)監(jiān)督各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí);監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、反事故措施和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求的落實(shí);監(jiān)督應(yīng)急管理體系的建立和運(yùn)轉(zhuǎn)情況;
??????? (三)監(jiān)督安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí),組織或配合有關(guān)部門(mén)組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)工作規(guī)程的考試。
??????? 第六條 安全監(jiān)督的職責(zé)
??????? (一)負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作進(jìn)行事前、事中、事后的監(jiān)督,對(duì)安全生產(chǎn)工作的安全技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)管理質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督考核,重點(diǎn)檢查管理程序,以管理質(zhì)量監(jiān)督為主。
??????? (二)監(jiān)督本單位各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí);監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、反事故措施和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求的落實(shí);監(jiān)督應(yīng)急管理體系的建立和運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
??????? (三)負(fù)責(zé)與人身傷害有關(guān)的事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、管理、演練和救援體系的建立。
??????? (四)監(jiān)督生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施安全技術(shù)狀況、人身安全防護(hù)狀況。并對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和隱患及時(shí)下達(dá)整改督辦單,限期解決,并向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
??????? (五) 負(fù)責(zé)編制本單位安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃,監(jiān)督安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施及反事故措施計(jì)劃的制定,所需費(fèi)用的提取、使用及計(jì)劃的執(zhí)行情況。監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品的購(gòu)置、發(fā)放和使用。
??????? (六) 監(jiān)督安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí),組織或配合有關(guān)部門(mén)組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)工作規(guī)程的考試。
??????? (七) 組織、參加或協(xié)助各類(lèi)生產(chǎn)安全事故調(diào)查,監(jiān)督事故處理“四不放過(guò)”原則的貫徹落實(shí),負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào),并提出考核意見(jiàn)。
??????? (八)參與工程和技改項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、施工隊(duì)伍資質(zhì)審查和竣工驗(yàn)收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作。
??????? (九)對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,提出整改要求。對(duì)不按要求進(jìn)行整改的及存在的重大問(wèn)題和隱患及時(shí)下達(dá)安全生產(chǎn)督辦事項(xiàng)通知單,限期解決,并向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。對(duì)存在危及人身安全等重大隱患的,應(yīng)立即停止其工作。
??????? (十)組織或參與分析安全生產(chǎn)存在的重大或突出問(wèn)題,向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并向安全生產(chǎn)保證體系的職能部門(mén)提出改進(jìn)工作的建議。
??????? (十一) 監(jiān)督安全生產(chǎn)事故隱患排查治理過(guò)程中查出隱患和問(wèn)題的整改落實(shí)。
??????? (十二)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制的建立,對(duì)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者提出表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)的建議或意見(jiàn),對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的人員,提出批評(píng)和處罰的建議或意見(jiàn)。
??????? (十三)定期組織安全網(wǎng)活動(dòng),指導(dǎo)各級(jí)專(zhuān)職安全監(jiān)察主管或兼職安全員的工作。
??????? (十四) 負(fù)責(zé)組織專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)與安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)文明生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督考核。
??????? (十五)負(fù)責(zé)制定安全目標(biāo)并對(duì)目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)安全指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析并上報(bào)。
??????? (十六)監(jiān)督安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用。
??????? (十七) 負(fù)責(zé)監(jiān)督職業(yè)安全健康管理各項(xiàng)措施的落實(shí)及考核工作。
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??????? 第三章? 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)
??????? 第七條 鋁業(yè)公司設(shè)立安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安環(huán)部)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作并配備專(zhuān)職人員。
??????? 第八條 安環(huán)部由鋁業(yè)公司生產(chǎn)副總經(jīng)理主管。
??????? 第九條 公司各單位的主要生產(chǎn)部門(mén)(分廠、車(chē)間)由安環(huán)部派駐專(zhuān)職安全監(jiān)察主管;工段和班組設(shè)兼職安全員。公司安全監(jiān)管人員、部門(mén)(分廠、車(chē)間)安全監(jiān)察主管、班組安全員組成三級(jí)安全網(wǎng)。
??????? 第十條 安全監(jiān)督人員應(yīng)滿足以下基本要求
??????? (一)從事安全監(jiān)督工作的人員任職資格和配備數(shù)量,必須符合國(guó)家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定的要求,能滿足安全監(jiān)督工作的需要。
??????? (二)崗位設(shè)置應(yīng)本著精干、高效的原則,確保專(zhuān)業(yè)搭配合理,分工明確,并有各崗位職責(zé)規(guī)定。
??????? (三) 安全監(jiān)督人員及裝備配置應(yīng)滿足安全監(jiān)督工作的實(shí)際需要。
??????? (四)安環(huán)部正職的聘任(任命)或者解聘(免職),在提前決定前,應(yīng)上報(bào)蒙東能源集團(tuán)安環(huán)部,征求上級(jí)主管單位意見(jiàn)。
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??????? 第四章? 安全監(jiān)督人員
??????? 第十一條 安全監(jiān)督人員應(yīng)符合以下條件
??????? (一)身體健康、堅(jiān)持原則、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)。
??????? (二)具有大專(zhuān)以上學(xué)歷,或助理工程師以上職稱(chēng)。
??????? (三)熟悉本單位的生產(chǎn)工藝過(guò)程、相關(guān)安全技術(shù)和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度,熟悉安全生產(chǎn)管理流程。
??????? (四)專(zhuān)職安全監(jiān)督人員必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn),并經(jīng)考試合格取得安全培訓(xùn)合格證書(shū)。
??????? 第十二條? 安全監(jiān)督人員應(yīng)具有以下職權(quán)
??????? (一)有權(quán)檢查了解安全情況。
??????? (二)有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。