??????? 組織一次人身及設(shè)備的隱患排查工作，對存在的隱患下發(fā)隱患整改督辦單；對技術(shù)監(jiān)督、反事故措施、安全技術(shù)勞動保護(hù)措施及安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)計劃的落實情況進(jìn)行一次檢查；專業(yè)人員至少參加一次班組安全活動。
??????? 4）季例行工作：對本季度工作進(jìn)行總結(jié)并對下季度工作提出具體安排；結(jié)合季節(jié)性變化開展專項活動及檢查；公司安環(huán)部組織召開一次安全生產(chǎn)分析會，進(jìn)行一次專項的安全生產(chǎn)督查。
??????? 公司安環(huán)部對適應(yīng)公司的法律法規(guī)進(jìn)行一次辯識更新；對公司發(fā)生事故防范措施的落實情況進(jìn)行一次效果評價；生技部對上一季度違章作業(yè)人員集中進(jìn)行一次安全教育。
??????? 5）半年例行工作：對上半年工作進(jìn)行總結(jié)，對下半年工作提出具體安排；對安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況進(jìn)行一次考核；策劃、組織、開展季節(jié)性安全大檢查工作；公司安委會組織一次安全生產(chǎn)綜合性檢查，組織召開一次安全生產(chǎn)與工程建設(shè)集中會議。
??????? 組織召開一次安全生產(chǎn)委員會會議。組織對安全工器具、特種設(shè)備進(jìn)行一次檢查試驗。對應(yīng)急預(yù)案組織進(jìn)行一次演練及評價。
??????? 6）年例行工作：對全年工作進(jìn)行總結(jié)，對下年工作目標(biāo)、主要工作、采取措施進(jìn)行具體安排；對規(guī)章制度的適用性進(jìn)行評價，并制定修訂計劃；對應(yīng)急預(yù)案的運行情況進(jìn)行評價，并提出修訂計劃；對本單位的安全事件進(jìn)行匯編，并下發(fā)組織學(xué)習(xí)；對安全生產(chǎn)作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人進(jìn)行一次表彰。
??????? 公布現(xiàn)行有效文件清單，以文件形式下發(fā)；編制年度技術(shù)監(jiān)督、反事故措施、安全技術(shù)勞動保護(hù)措施及安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)計劃；對工作票許可人、簽發(fā)人、負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次考試，并以文件形式公布下發(fā)；對本單位及生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行一次安全性評價；對管理人員及崗位作業(yè)人員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)規(guī)程制度考試。
??????? （十二） 建設(shè)項目安全管理
???????? 1.蒙東能源或鋁業(yè)公司全資和控股的建設(shè)項目，安全管理實行項目業(yè)主負(fù)責(zé)制，由項目業(yè)主和施工企業(yè)共同管理安全。項目業(yè)主承擔(dān)本規(guī)定所明確的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理責(zé)任。
??????? 2.蒙東能源系統(tǒng)投資和控股的建設(shè)項目同時滿足以下條件的，必須成立建設(shè)項目安全監(jiān)督委員會。
??????? 1）同時有兩個及以上施工企業(yè)在建設(shè)工地施工。
??????? 2）施工人員總數(shù)(含臨時工)超過100 人。
??????? 3）項目工期超過180 天。
??????? 3.安全監(jiān)督委員會由項目法人單位的行政正職或委托項目法人單位在工程現(xiàn)場負(fù)責(zé)工程管理的行政正職擔(dān)任委員會主任，委員會其他成員由參加工程建設(shè)的施工、監(jiān)理、設(shè)計單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)委托項目法人單位在工程現(xiàn)場負(fù)責(zé)工程管理的行政正職及項目法人單位有關(guān)人員組成。
??????? 委員會成員單位發(fā)生變化的，在7 天內(nèi)根據(jù)變化情況相應(yīng)調(diào)整委員會成員。
??????? 4.安全監(jiān)督委員會的職責(zé)
??????? 1）貫徹上級有關(guān)安全健康與環(huán)境工作的指示，決定工程建設(shè)中安全文明施工管理的重大措施及存在問題的解決方案。
??????? 2）通過并發(fā)布現(xiàn)場各承包商必須遵守的、統(tǒng)一的安全健康與環(huán)境工作規(guī)定。
??????? 3）協(xié)調(diào)承包商之間涉及安全文明施工的關(guān)系。
??????? 5.安全監(jiān)督委員會在建設(shè)項目開工前成立并召開第一次會議，以后至少每季度召開一次會議。
??????? 6.安全監(jiān)督委員會下設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，安全監(jiān)督人員由安全監(jiān)督委員會聘任，不得聘任本工程的施工企業(yè)人員。安全監(jiān)督人員的人數(shù)根據(jù)工程施工人數(shù)確定，一般不少于2人。
??????? 7.安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)向安全監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)并由安全監(jiān)督委員會授權(quán)。
??????? 8.安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立與各施工企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（或安全管理機(jī)構(gòu)）的聯(lián)系制度，共同保證安全監(jiān)督委員會各項決議的落實。
??????? 9.安全監(jiān)督委員會應(yīng)建立工程建設(shè)過程中的事故報告制度，隨時掌握項目建設(shè)過程中的各類事故情況，并按照有關(guān)規(guī)定由項目法人單位逐級向鋁業(yè)公司、蒙東能源報告。
??????? 10.鋁業(yè)公司作為項目法人，與施工企業(yè)簽訂合同時，將本章有關(guān)條款作為合同內(nèi)容加以明確。
??????? （十三） 發(fā)（承）包工程安全管理
??????? 1.公司安環(huán)部負(fù)責(zé)建立發(fā)（承）包工程管理制度，規(guī)范發(fā)（承）包合同的形式和內(nèi)容，明確應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
??????? 2.公司對外發(fā)（承）包工程項目必須依法簽訂合同或安全管理協(xié)議。合同或安全管理協(xié)議中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任，并經(jīng)公司安環(huán)部審查同意后方可簽訂。
??????? 3.在工程項目發(fā)包前必須對承包方以下資質(zhì)和條件進(jìn)行審查：
??????? 1）政府主管部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，法人代表資格證書，施工簡歷和近3 年安全施工記錄。
??????? 2）施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求。
??????? 3）滿足安全施工需要的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具。
??????? 4）具有兩級機(jī)構(gòu)的承包方是否設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)；施工隊伍超過30 人的是否配有專職安全員；30 人以下的是否設(shè)有兼職安全員。
??????? 4.鋁業(yè)公司作為發(fā)包方應(yīng)履行的安全職責(zé)
??????? 1）對承包方的資質(zhì)進(jìn)行審查，確定其符合本規(guī)定第3條所列條件。
??????? 2）開工前對承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，并應(yīng)有完整的記錄或資料。
??????? 3）開工前對承包方員工（本單位承包商除外）進(jìn)行業(yè)主方安全規(guī)章教育和考試，考試合格后發(fā)放入廠證，方可允許其進(jìn)行合同項目規(guī)定的工作。
??????? 4）在有危險性的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)（如有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設(shè)備事故的場所作業(yè)），事先進(jìn)行安全技術(shù)交底并要求承包方制定安全措施，經(jīng)發(fā)包方審查合格后監(jiān)督實施。
??????? 5）合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動保護(hù)等其它事宜。
??????? 5.工程開工前，發(fā)包方預(yù)留合同金額2-5%比例的安全保證金。在發(fā)生人身死亡事故時，由發(fā)包方全額扣除或部分扣除安全保證金，在發(fā)生違反發(fā)包方有關(guān)安全規(guī)定的事件時，根據(jù)工程規(guī)模和工期確定安全施工保證金的扣除比例。
??????? 6.承包方施工人員在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度時，公司安環(huán)部負(fù)責(zé)對相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行訓(xùn)誡、培訓(xùn)或停止承包方的工作，扣除安全保證金，直至終止承包資格的措施。
??????? 7.因承包方責(zé)任造成的發(fā)包方設(shè)備事故，由發(fā)包方負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計上報，并由蒙東能源或鋁業(yè)公司根據(jù)事故類別對發(fā)包方進(jìn)行內(nèi)部考核，發(fā)包方根據(jù)合同對承包方進(jìn)行考核。因承包方負(fù)主要責(zé)任造成的人身事故，定為承包方的事故，由承包方負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計上報。
??????? 8.鋁業(yè)公司各部門（分廠、車間）、班組禁止作為工程的發(fā)包方向外發(fā)包工程項目。
??????? （十四） 安全事件管理
??????? 1.發(fā)生安全事件后必須立即上報公司安環(huán)部、生技部和公司領(lǐng)導(dǎo)。
??????? 2.屬于輕傷及以上人身事故；鋁行業(yè)三級以上非人身傷亡事故；一般及以上火災(zāi)事故；一般及以上交通事故；或者發(fā)生以上同等級別的未遂事故，公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門必須及時向蒙東能源安環(huán)部及主管管理部報告。
??????? 3.發(fā)生重特大安全事件，公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)同時向中電投生產(chǎn)調(diào)度、蒙東能源公司安環(huán)部、主管管理部并行報告，并按照有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)政府部門及蒙東能源其他相關(guān)部門報告。
??????? 4.實行安全事故“說清楚”制度。
??????? 1）發(fā)生人身死亡事故、較大以上設(shè)備事故、一級非傷亡事故，按照蒙東能源公司相關(guān)要求實行“說清楚”。
??????? 2）發(fā)生輕傷及以下人身傷害事件、三級及以下非傷亡事件、設(shè)備一類及以下障礙、一般及以下交通事件，事件發(fā)生單位應(yīng)向公司安委會“說清楚”。
??????? 3）發(fā)生公司安委會認(rèn)為有必要“說清楚”的具有重大影響的未遂事件，或出現(xiàn)影響或危及安全生產(chǎn)的苗頭性、傾向性情形的，事件發(fā)生單位應(yīng)向公司安委會“說清楚”。
??????? 4.各單位要認(rèn)真做好安全事件的經(jīng)驗反饋，建立有效機(jī)制，鼓勵員工積極報告不安全事件，通過經(jīng)驗反饋和吸取教訓(xùn)，改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，避免類似事件及重復(fù)事件的發(fā)生。
??????? （十五）應(yīng)急管理
??????? 1.公司安環(huán)部負(fù)責(zé)結(jié)合公司的實際建立并健全“鋁業(yè)公司應(yīng)急管理組織體系、預(yù)案體系和應(yīng)急管理機(jī)制”，組織應(yīng)急預(yù)案及處置方案的培訓(xùn)、開展應(yīng)急預(yù)案演練，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。
??????? 2.發(fā)生突發(fā)事件，公司應(yīng)急辦應(yīng)按照規(guī)定啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援，并向上級有關(guān)部門進(jìn)行匯報，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
??????? （十六） 安全文化
??????? 1.各單位要制定企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)劃，努力推進(jìn)安全文化建設(shè)，營造良好的執(zhí)行文化和安全生產(chǎn)環(huán)境。
??????? 2.加強安全文化教育，強化員工對中電投集團(tuán)公司安全理念內(nèi)涵的個人響應(yīng)與情感認(rèn)同，使員工自覺養(yǎng)成質(zhì)疑的工作態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣椒ê蜏贤ń涣鞯墓ぷ髁?xí)慣。
??????? 3.強調(diào)安全素質(zhì)和團(tuán)隊精神，倡導(dǎo)“策劃、程序、修正、卓越”的工作方法。
??????? （十七） 考核與獎懲
??????? 1.鋁業(yè)公司對安全生產(chǎn)工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人予以獎勵；對安全生產(chǎn)工作嚴(yán)重失職、安全生產(chǎn)執(zhí)行力不強、上級要求不落實、違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律造成嚴(yán)重后果的集體和個人，根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定予以處罰。
??????? 2.鋁業(yè)公司每年表彰、獎勵為安全生產(chǎn)工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人。
??????? 3.鋁業(yè)公司全面實施安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押，設(shè)立安全生產(chǎn)獎勵基金，制定獎勵基金及安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押管理辦法，做好安全生產(chǎn)考核工作。
??????? 第四章? 附 則
??????? 第十條? 本規(guī)定由鋁業(yè)公司安委會解釋，自發(fā)布之日起實施。
??????????? 第十一條? 本制度與國家法律法規(guī)和中電投、蒙東能源集團(tuán)安全管理制度不一致的，以上級法規(guī)制度為準(zhǔn)。
??????????? 第十二條? 支持性文件
??????????? （一）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
??????? （二）《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》
??????? （三）《中國電力投資集團(tuán)公司安全政策聲明》
??????? （四）《中國電力投資集團(tuán)公司安全文化建設(shè)指導(dǎo)意見》
??????? （五）《中國電力投資集團(tuán)公司安全事件管理辦法》
??????? （六）《中國電力投資集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)則》
??????? （七）《中國電力投資集團(tuán)公司安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》
??????? （八）《中國電力投資集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》
??????? （九）《中電投蒙東能源集團(tuán)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》
??????? （十）《中電投蒙東能源集團(tuán)有限責(zé)任公司安全監(jiān)督工作規(guī)定》
??????????? （十一）《中電投蒙東能源集團(tuán)有限責(zé)任公司安全獎懲工作規(guī)定》
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