1 目的
根據(jù)公司安委會議精神,結(jié)合公司安全生產(chǎn)實際情況,為防止重大事故的發(fā)生,實現(xiàn)安全防線前移,特制定本制度。本制度強(qiáng)調(diào)了除造成安全事故應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行“四不放過”外,對未形成事故的各種“三違”行為、人為事故隱患及險肇事故,都要嚴(yán)格按照“四不放過” 精神對待。
2 適用范圍
本制度適用于天津鋼鐵集團(tuán)有限公司各部門的安全管理工作。
3 管理內(nèi)容和要求
3.1 定義
3.1.1 “三違”是指:違章操作、違章指揮、違犯勞動紀(jì)律。
違章廣義概念是指:違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術(shù)操作規(guī)程、職工安全守則、勞動紀(jì)律、工藝操作規(guī)程、設(shè)備管理制度、道路交通管理條例、防火防爆有關(guān)規(guī)定等。
3.1.2 人為事故隱患是指:由于人為違反各種操作規(guī)程及管理制度而形成的隱患。
3.1.3 險肇是指:人身傷害的未遂事故,介于人身傷害事故與違章、隱患之間。
3.1.4 3.1.1、3.1.2、3.1.3以下簡稱“三種情況”。
3.1.5 “四不放過”是指:“三種情況”原因調(diào)查分析不清不放過;沒有采取有效的防范措施不放過;責(zé)任者沒有受到處理不放過;職工沒有受到教育不放過。
3.2 管理職能
3.2.1 按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,主管部門及所在部門對“三種情況”進(jìn)行管理。
3.2.2 公司各職能部門按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組織對各部門的安全檢查。
3.2.3 各部門按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組織對所在部門的安全檢查。
3.2.4 違反安全操作規(guī)程、職工安全守則,由安全管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
3.2.5 違反勞動紀(jì)律,由人力資源部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
3.2.6 違反工藝操作規(guī)程,由生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
3.2.7 違反設(shè)備管理制度,由設(shè)備部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
3.2.8 違反道路交通管理條例、防火防爆有關(guān)規(guī)定,由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
3.2.9 管理職能要嚴(yán)格按照各級安全生產(chǎn)責(zé)任制要求逐級負(fù)責(zé)。
3.3 管理規(guī)定
3.3.1 各部門對檢查出的、上報的或職工舉報的”三種情況”要組織有關(guān)部門進(jìn)行分析,查清“三種情況”發(fā)生的原因,制定有效的防范措施,拿出對責(zé)任者的處理意見,報上一級批準(zhǔn)。對“三種情況”發(fā)生的經(jīng)過、原因、防范措施、對責(zé)任者的處理意見要以通報形式下發(fā)到各班組,組織職工深入學(xué)習(xí),吸取“三種情況”教訓(xùn),防止重復(fù)“三種情況”的發(fā)生。
3.3.2 班組采取自查自糾方法,對檢查出的事故隱患及違章人員,在班組活動中認(rèn)真組織分析,拿出整改意見,積極落實整改,要有文字記錄。
3.3.3 作業(yè)區(qū)檢查出的事故隱患及違章人員,根據(jù)職責(zé)分工,由作業(yè)區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)組織分析及落實,并將處理結(jié)果通報作業(yè)區(qū)。
3.3.4 由各部門檢查出的事故隱患及違章人員,根據(jù)職責(zé)分工,由作業(yè)區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)組織分析及落實,并由各部門將處理結(jié)果通報全廠或職能部門。
3.3.5 由公司檢查出的事故隱患及違章人員,根據(jù)職責(zé)分工,由各部門分管領(lǐng)導(dǎo)組織分析及落實,并將處理結(jié)果通報公司
3.3.6 由公司上級部門檢查出的事故隱患及違章人員,根據(jù)職責(zé)分工,由公司分管副總經(jīng)理組織分析及落實,并將處理結(jié)果通報公司。
3.3.7 對各部門發(fā)生的事故險肇,要立即逐級上報,根據(jù)職責(zé)分工,由各部門分管領(lǐng)導(dǎo)組織分析及落實,并將處理結(jié)果通報全公司
3.3.8 各部門要建立“三種情況”臺帳,按時登記。
3.3.9 對重大人身險肇事故要保留現(xiàn)場,進(jìn)行拍照,各種資料要妥善保存,作為安全教育材料。
3.3.10 對“三種情況”要做到百分之百建檔、百分之百教育、百分之百考核、百分之百整改,并將“四不放過”處理結(jié)果于10日內(nèi)上報相應(yīng)專業(yè)管理部門。
3.4 檢查與考核
3.4.1 公司安全管理部對本辦法執(zhí)行監(jiān)督檢查。
3.4.2 對領(lǐng)導(dǎo)違章指揮、職工不服從監(jiān)督檢查或隱瞞“三種情況”的要加重處理。
3.4.3 對“三種情況” 部門沒有及時按“四不放過”精神對待的,對責(zé)任者給予必要的行政處理,并在公司進(jìn)行通報。
3.4.4 對發(fā)生“三種情況”的部門按照專業(yè)管理部門有關(guān)處罰規(guī)定進(jìn)行處理。對沒有認(rèn)真執(zhí)行“四不放過”的專業(yè)管理部門或管理職責(zé)不到位的要進(jìn)行連帶經(jīng)濟(jì)考核。