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食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則

  
評(píng)論: 更新日期:2017年11月04日

??????? 第四十四條 企業(yè)名稱發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)在名稱變更后20日內(nèi)向原受理食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出食品生產(chǎn)許可證更名申請(qǐng)。受理的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)完成變更審查和材料上報(bào),由原發(fā)證部門在10日內(nèi)核批。
??????? 第四十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管食品生產(chǎn)許可證證書,因毀壞或者不可抗力等原因造成生產(chǎn)許可證證書遺失或者無(wú)法辨認(rèn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)在省級(jí)以上報(bào)紙上刊登聲明,同時(shí)報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。企業(yè)提出補(bǔ)證申請(qǐng)的,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按規(guī)定辦理補(bǔ)領(lǐng)證書手續(xù)。
??????? 第四十六條 食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志即食品生產(chǎn)許可證標(biāo)志,屬于質(zhì)量標(biāo)志,以"質(zhì)量安全"的英文Quality Safety縮寫"QS"表示,其式樣由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定(見(jiàn)附件2,以下簡(jiǎn)稱QS標(biāo)志)。
??????? 第四十七條 實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的食品,出廠前必須在其包裝或者標(biāo)識(shí)上加印(貼)QS標(biāo)志。沒(méi)有QS標(biāo)志的,不得出廠銷售。
??????? 第四十八條 企業(yè)使用QS標(biāo)志,表明企業(yè)承諾其產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)合格,符合食品質(zhì)量安全的基本要求。
??????? 加?。ㄙN)QS標(biāo)志的食品,在質(zhì)量保證期內(nèi),非消費(fèi)者使用或者保管不當(dāng)而出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題的,由生產(chǎn)者、銷售者根據(jù)各自的義務(wù),依法承擔(dān)法律責(zé)任。
??????? 第四十九條 企業(yè)使用QS標(biāo)志時(shí),可根據(jù)需要按式樣比例放大或者縮小,但不得變形、變色。QS標(biāo)志由食品生產(chǎn)加工企業(yè)自行加印(貼)。
??????? 第五十條 食品生產(chǎn)許可證編號(hào)由英文字母QS和12位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。
??????? 第五十一條 取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其產(chǎn)品包裝或者標(biāo)識(shí)上加?。ㄙN)食品生產(chǎn)許可證編號(hào)。
??????? 第五十二條 任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)?、冒用食品生產(chǎn)許可證證書、QS標(biāo)志和食品生產(chǎn)許可證編號(hào)。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)不得出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓食品生產(chǎn)許可證證書、QS標(biāo)志和食品生產(chǎn)許可證編號(hào)。
??????? 第五十三條 國(guó)家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)取得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)的情況,及時(shí)依法作出撤銷、撤回和注銷食品生產(chǎn)許可的決定,并將注銷食品生產(chǎn)許可證的情況向社會(huì)公告。
??????? 第六章 食品質(zhì)量安全監(jiān)督
??????? 第五十四條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)地具備保證食品質(zhì)量安全的必備條件,保證持續(xù)穩(wěn)定地生產(chǎn)合格的食品。
??????? 食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其所生產(chǎn)加工食品的質(zhì)量安全負(fù)責(zé),并應(yīng)當(dāng)明確承諾不濫用食品添加劑、不使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、不用有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)加工食品、不生產(chǎn)假冒偽劣食品。
??????? 第五十五條 企業(yè)采購(gòu)食品原材料、食品添加劑時(shí),應(yīng)當(dāng)驗(yàn)明標(biāo)識(shí),向供貨單位索取合格證明,或者自行檢驗(yàn)、委托檢驗(yàn)合格,并建立進(jìn)貨臺(tái)帳。食品生產(chǎn)加工企業(yè)要將使用的食品添加劑情況和國(guó)家要求備案的其他事項(xiàng)報(bào)所在地縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。
??????? 食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用新品種的食品添加劑、新的原材料生產(chǎn)的食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備的新品種,應(yīng)當(dāng)在使用前索取省級(jí)以上安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告,并留存?zhèn)洳椤?br /> ??????? 食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)記錄和銷售記錄。銷售記錄應(yīng)當(dāng)注明食品的名稱、規(guī)格、批號(hào)、購(gòu)貨單位名稱、銷貨數(shù)量、銷貨日期等內(nèi)容。
??????? 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品質(zhì)量安全檔案,保存企業(yè)購(gòu)銷記錄、生產(chǎn)記錄和檢驗(yàn)記錄等與食品質(zhì)量安全有關(guān)的資料。企業(yè)食品質(zhì)量安全檔案應(yīng)當(dāng)保存3年。
??????? 第五十六條 取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)連續(xù)停止生產(chǎn)加工獲證產(chǎn)品1年以上的,重新生產(chǎn)加工時(shí),應(yīng)當(dāng)向原受理食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出重新現(xiàn)場(chǎng)核查的申請(qǐng)。
??????? 第五十七條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)利用新資源生產(chǎn)食品,必須按有關(guān)規(guī)定在投產(chǎn)前由省級(jí)以上安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果向所在地縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告。企業(yè)對(duì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
??????? 第五十八條 取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在證書有效期內(nèi),每滿1年前的1個(gè)月內(nèi)向所在地縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交持續(xù)保證食品質(zhì)量安全必備條件情況的年度報(bào)告。
??????? 第五十九條 采用委托加工方式生產(chǎn)加工食品的,委托雙方必須分別到所在地市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案,提交雙方營(yíng)業(yè)執(zhí)照和委托加工合同復(fù)印件。
??????? 委托加工已納入食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入管理食品的,除符合前款要求外,被委托方必須是已取得有效的食品生產(chǎn)許可證的企業(yè),其生產(chǎn)加工的食品應(yīng)當(dāng)全部交由委托方進(jìn)行銷售,備案時(shí)還應(yīng)當(dāng)提交被委托方的生產(chǎn)許可證復(fù)印件。委托加工食品的包裝或者標(biāo)識(shí)上還應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注的規(guī)定,標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證編號(hào)和生產(chǎn)者的名稱和地址。
??????? 第六十條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門定期或者不定期地對(duì)食品質(zhì)量安全和衛(wèi)生狀況、對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)持續(xù)保證食品質(zhì)量安全必備條件的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過(guò)巡查、加嚴(yán)檢驗(yàn)、回訪、強(qiáng)制檢驗(yàn)、監(jiān)督抽查、年度報(bào)告審查和執(zhí)法檢查等方式,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
??????? 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查,不得妨礙企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得索取或者收受企業(yè)的財(cái)物或者謀取其他利益。
??????? 第六十一條  各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全管理檔案,詳細(xì)記錄企業(yè)基本情況、產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況及企業(yè)監(jiān)管情況,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
??????? 第六十二條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行分類監(jiān)管制度。根據(jù)本轄區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的生產(chǎn)條件、管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量狀況等因素確定企業(yè)質(zhì)量安全等級(jí),實(shí)施分類管理。
??????? 第六十三條 對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)及其生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)行巡查。巡查時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄企業(yè)執(zhí)行本細(xì)則的情況。巡查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在問(wèn)題的,按照相關(guān)規(guī)定予以處理。
??????? 第六十四條 國(guó)家質(zhì)檢總局和各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同類型食品的特點(diǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量狀況,組織實(shí)施食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??????? 監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抽查存在傾向性質(zhì)量問(wèn)題的區(qū)域、質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)以及微生物、重金屬、添加劑、有毒有害物質(zhì)等重點(diǎn)指標(biāo)。
??????? 第六十五條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題的食品,進(jìn)行加嚴(yán)檢驗(yàn)。
??????? 第六十六條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)提交的年度報(bào)告進(jìn)行審查。必要時(shí),對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)。
??????? 第六十七條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)存在的不符合必備條件的問(wèn)題改進(jìn)情況實(shí)施回訪。回訪的情況應(yīng)當(dāng)記錄存檔。
??????? 第六十八條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)不屬于本轄區(qū)管轄的質(zhì)量安全問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有管轄權(quán)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
??????? 發(fā)現(xiàn)重大食品質(zhì)量安全事件的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)送上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,也可以直接報(bào)告國(guó)家質(zhì)檢總局。
??????? 第六十九條 國(guó)家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立由信息收集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警發(fā)布等構(gòu)成的食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。
??????? 第七十條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立食品質(zhì)量安全事件快速反應(yīng)機(jī)制。針對(duì)突然發(fā)生的重大食品質(zhì)量安全事件,應(yīng)當(dāng)立即組織情況調(diào)查和產(chǎn)品分析,采取措施控制危害擴(kuò)大,并有針對(duì)性地實(shí)施監(jiān)管。
??????? 第七十一條 對(duì)不安全食品實(shí)行召回制度。食品生產(chǎn)加工企業(yè)發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)品存在嚴(yán)重質(zhì)量安全問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回已出廠銷售的有問(wèn)題食品;企業(yè)不召回的,由企業(yè)所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令召回;企業(yè)拒不執(zhí)行的,由省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門公告召回。具體辦法另行規(guī)定。
??????? 第七十二條 國(guó)家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)重違法行為企業(yè)公布制度,定期公布生產(chǎn)假冒偽劣食品的企業(yè)名單。
??????? 第七十三條 國(guó)家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)查閱檢驗(yàn)報(bào)告、檢驗(yàn)結(jié)論對(duì)比等方式,對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)過(guò)程和檢驗(yàn)報(bào)告是否客觀、公正、及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
??????? 核查人員、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員刁難企業(yè)的,企業(yè)有權(quán)向國(guó)家質(zhì)檢總局和縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門投訴。國(guó)家質(zhì)檢總局和縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到投訴,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
??????? 第七章 核查人員和檢驗(yàn)人員
??????? 第七十四條 國(guó)家對(duì)從事企業(yè)必備條件的核查人員實(shí)行資格管理制度,對(duì)食品檢驗(yàn)人員實(shí)行職(執(zhí))業(yè)資格管理制度。
??????? 核查人員包括食品生產(chǎn)許可證注冊(cè)審查員、高級(jí)審查員和技術(shù)專家。
??????? 第七十五條 國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定核查人員和檢驗(yàn)人員的考核標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一培訓(xùn)核查人員和檢驗(yàn)人員的師資,統(tǒng)一組織注冊(cè)審查員和高級(jí)審查員的考核注冊(cè)。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)核查人員和檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)檢驗(yàn)人員考核發(fā)證。
??????? 第七十六條 國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定檢驗(yàn)人員的資格注冊(cè)管理辦法,省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門具體負(fù)責(zé)檢驗(yàn)人員的注冊(cè)管理。
??????? 第七十七條 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)需要,可確定技術(shù)專家參加現(xiàn)場(chǎng)核查工作。
??????? 技術(shù)專家是指未取得審查員注冊(cè)證書,但可以為企業(yè)必備條件現(xiàn)場(chǎng)核查提供技術(shù)咨詢的專業(yè)技術(shù)人員。技術(shù)專家參加現(xiàn)場(chǎng)核查工作時(shí),不作為核查組成員,不參與核查結(jié)論的決策。
??????? 技術(shù)專家應(yīng)當(dāng)具備一定的條件,并經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)、國(guó)家質(zhì)檢總局備案。未經(jīng)批準(zhǔn)、備案的人員不得作為技術(shù)專家參加核查工作。
??????? 第七十八條 核查人員、檢驗(yàn)人員經(jīng)注冊(cè)或者批準(zhǔn)備案后,方可持證上崗。未經(jīng)考核合格取得相應(yīng)的資格證書的人員,不得從事核查或者檢驗(yàn)工作。
??????? 擔(dān)任核查組組長(zhǎng)的審查員必須經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)并報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局備案。
??????? 第八章 法律責(zé)任
??????? 第七十九條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)有下列情況之一的,責(zé)令其停止生產(chǎn)銷售,沒(méi)收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品,下同)貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
??????? (一)未取得食品生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)加工已實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的食品的;
??????? (二)已經(jīng)被注銷食品生產(chǎn)許可證或者食品生產(chǎn)許可證超過(guò)有效期仍繼續(xù)生產(chǎn)加工已實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的食品的;
??????? (三)超出許可范圍擅自生產(chǎn)加工已實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的食品的。
??????? 第八十條 取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化的,未按照本細(xì)則規(guī)定辦理重新申請(qǐng)審查手續(xù)的,責(zé)令停止生產(chǎn)銷售,沒(méi)收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品,并限期辦理相關(guān)手續(xù);逾期仍未辦理的,處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額3倍以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
??????? 取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)名稱發(fā)生變化,未按照本細(xì)則規(guī)定辦理變更手續(xù),責(zé)令限期辦理相關(guān)手續(xù);逾期仍未辦理的,責(zé)令停止生產(chǎn)銷售,沒(méi)收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
??????? 第八十一條 取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)未按本細(xì)則規(guī)定提交年度報(bào)告的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以5千元以下的罰款。
??????? 第八十二條 取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)未按本細(xì)則規(guī)定標(biāo)注QS標(biāo)志和食品生產(chǎn)許可證編號(hào)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額30%以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。
??????? 第八十三條 取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)出租、出借或者轉(zhuǎn)讓食品生產(chǎn)許可證證書、QS標(biāo)志和食品生產(chǎn)許可證編號(hào)的,責(zé)令限期改正,處20萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。
??????? 違法接受并使用他人提供的食品生產(chǎn)許可證證書、QS標(biāo)志和食品生產(chǎn)許可證編號(hào)的,責(zé)令停止生產(chǎn)銷售,沒(méi)收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品,處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
??????? 第八十四條 取得食品生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品經(jīng)國(guó)家監(jiān)督抽查或者省級(jí)監(jiān)督抽查不合格的,責(zé)令限期整改;整改到期經(jīng)復(fù)查仍不合格的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。
??????? 取得食品生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品經(jīng)國(guó)家監(jiān)督抽查或者省級(jí)監(jiān)督抽查,涉及安全衛(wèi)生等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項(xiàng)目或者反映產(chǎn)品特征性能的項(xiàng)目連續(xù)2次不合格的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。
??????? 第八十五條 取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)由于食品質(zhì)量安全指標(biāo)不合格等原因發(fā)生事故造成嚴(yán)重后果的,吊銷食品生產(chǎn)許可證,并按照有關(guān)法律法規(guī)給予處理。
??????? 第八十六條 偽造、變?cè)臁⒚坝檬称飞a(chǎn)許可證證書、QS標(biāo)志或者食品生產(chǎn)許可證編號(hào)的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
??????? 第八十七條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品生產(chǎn)許可證的,撤銷生產(chǎn)許可,并處20萬(wàn)元以下罰款;企業(yè)在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
??????? 食品生產(chǎn)加工企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可的,不予受理或者不予許可,給予警告。該食品生產(chǎn)加工企業(yè)1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可。
??????? 第八十八條 取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料的,責(zé)令改正,處3萬(wàn)元以下罰款。
??????? 第八十九條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)不能持續(xù)保持應(yīng)當(dāng)具備的環(huán)境條件、衛(wèi)生要求、廠房場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施或者檢驗(yàn)條件,責(zé)令限期改正,處5千元以下的罰款;逾期不改正的,建議有關(guān)部門撤銷相關(guān)行政許可,取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)撤銷食品生產(chǎn)許可。
??????? 第九十條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)在生產(chǎn)加工活動(dòng)中使用未取得生產(chǎn)許可證的實(shí)施生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品的,責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為且情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。
??????? 當(dāng)事人有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為未取得生產(chǎn)許可證的實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品并能如實(shí)說(shuō)明進(jìn)貨來(lái)源的,可以從輕或者減輕處罰。
??????? 第九十一條 在食品生產(chǎn)中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的,按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定處罰。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。
??????? 第九十二條 生產(chǎn)和在生產(chǎn)中使用國(guó)家明令淘汰的食品及相關(guān)產(chǎn)品,按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十一條的規(guī)定處罰。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為且情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。
??????? 第九十三條 偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的,偽造或者冒用他人廠名、廠址的,偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的,按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條的規(guī)定處罰。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為且情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。
??????? 第九十四條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)存在下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的或者情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止生產(chǎn)銷售,處3萬(wàn)元以下罰款。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為且情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。
??????? (一)委托未取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)加工已實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的食品的;
??????? (二)未按本細(xì)則規(guī)定實(shí)施出廠檢驗(yàn)的;
??????? (三)違反規(guī)定使用過(guò)期的、失效的、變質(zhì)的、污穢不潔的、回收的、受其他污染的食品或者非食用的原料生產(chǎn)加工食品的;
??????? (四)利用新資源生產(chǎn)食品、使用食品添加劑新品種、新的原材料生產(chǎn)的食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備的新品種不能提供安全評(píng)價(jià)報(bào)告的;
??????? (五)未按本細(xì)則規(guī)定進(jìn)行委托加工食品備案或者未按規(guī)定在委托加工生產(chǎn)的食品包裝上標(biāo)注的。
??????? 第九十五條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)存在下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的或者情節(jié)嚴(yán)重的,處5千元以下罰款。
??????? (一)未按本細(xì)則規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)制檢驗(yàn)、比對(duì)檢驗(yàn)或者加嚴(yán)檢驗(yàn)的;
??????? (二)無(wú)標(biāo)或者不按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的;
??????? (三)未按本細(xì)則規(guī)定實(shí)施進(jìn)貨驗(yàn)收制度并建立進(jìn)貨臺(tái)帳的;
??????? (四)未將使用食品添加劑情況備案或者未按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行其他備案的;
??????? (五)無(wú)生產(chǎn)記錄或者銷售記錄的。
??????? 第九十六條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)存在本細(xì)則第二十條(二)、(三)、(四)、(五)、(六)行為的,按照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》第四十二條的規(guī)定處理。
??????? 第九十七條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)違反規(guī)定使用食品添加劑、食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備以及洗滌劑、消毒劑的,按照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》第四十四條的規(guī)定處理。
??????? 第九十八條 被吊銷食品生產(chǎn)許可證的企業(yè),3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證。
??????? 第九十九條 縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào),認(rèn)為取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)存在應(yīng)當(dāng)依法吊銷食品生產(chǎn)許可證行為的,要立即暫扣其生產(chǎn)許可證。
??????? 暫扣許可證期限為7日(產(chǎn)品檢驗(yàn)時(shí)間除外)。對(duì)經(jīng)依法調(diào)查決定不吊銷的,暫扣的證書應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)還企業(yè)。
??????? 第一百條 企業(yè)或者檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)、檢測(cè)儀器屬于強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具,未按照規(guī)定申請(qǐng)檢定或者屬于非強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具未自行定期檢定或者送其他計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)定期檢定的,以及經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的,按照《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十六條的規(guī)定處罰。
??????? 第一百零一條 承擔(dān)產(chǎn)品發(fā)證檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)偽造檢驗(yàn)結(jié)論或者出具虛假證明的,責(zé)令改正,對(duì)單位處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其檢驗(yàn)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
??????? 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員從事與其檢驗(yàn)的實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入管理食品相關(guān)的生產(chǎn)銷售活動(dòng),或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷其檢驗(yàn)的列入生產(chǎn)許可證管理食品的,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其檢驗(yàn)資格。
??????? 第一百零二條 核查人員、檢驗(yàn)人員在工作中不科學(xué)、不公正地履行職責(zé)的,視情節(jié)輕重給予批評(píng)、警告或者調(diào)離崗位及其他必要的行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,取消資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
??????? 第一百零三條 從事食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的機(jī)構(gòu)和工作人員有違法違規(guī)行為的,按照《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第六十條、第六十一條、第六十二條、第六十三條、第六十四條處理。
??????? 第一百零四條 本細(xì)則規(guī)定的吊銷食品生產(chǎn)許可證的行政處罰由省級(jí)或者市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門決定。在決定吊銷國(guó)家質(zhì)檢總局核發(fā)的食品生產(chǎn)許可證前,由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門統(tǒng)一按規(guī)定程序報(bào)總局核準(zhǔn)。決定吊銷由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的食品生產(chǎn)許可證前,市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按程序報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核準(zhǔn)。
??????? 吊銷食品生產(chǎn)許可證的行政處罰決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生主管部門、工商行政管理部門等有關(guān)部門。
??????? 本細(xì)則規(guī)定的其他行政處罰由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)職權(quán)范圍決定。
??????? 第一百零五條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)行政機(jī)關(guān)依據(jù)本細(xì)則所給予的行政處罰不服的,可以依法提出行政復(fù)議或者行政訴訟。
??????? 第九章 附則
??????? 第一百零六條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取食品生產(chǎn)許可證和進(jìn)行相關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和省級(jí)物價(jià)(價(jià)格)部門批準(zhǔn)的文件執(zhí)行。
??????? 第一百零七條 本細(xì)則規(guī)定的期限以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。
??????? 第一百零八條 本細(xì)則由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。本細(xì)則自2005年9月1日起施行。國(guó)家質(zhì)檢總局2003年7月18日發(fā)布的《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》同時(shí)廢止。
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