為規(guī)范食品安全信息報告的及時準確、科學規(guī)范,明確信息報告責任,根據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《食品安全工作信息報送辦法》(試行)和《食品安全信息公布管理辦法》等有關法律法規(guī),結合我縣實際,制定本制度。
第一條 本制度所稱食品安全信息,是指各鎮(zhèn)鄉(xiāng)及食品安全監(jiān)管部門在食品安全監(jiān)督管理過程中形成或獲得的涉及食品安全的信息,具體包括食品安全的總體情況、事故及其處理、法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件、監(jiān)督監(jiān)測行政執(zhí)法、食品安全專項整治等信息。
第二條 各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣食品安全監(jiān)管部門應加強食品安全信息的管理制度和隊伍建設,建立健全食品安全信息報告制度,完善食品安全監(jiān)管信息發(fā)布程序。
第三條 建立食品安全信息報告網絡。縣政府負責食品安全綜合信息的收集、匯總、整理、分析、聯絡、編發(fā);各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣食品安全監(jiān)管部門確定一名工作責任心強,有一定組織協(xié)調和文字表達能力的同志為食品安全信息聯絡員,負責本地、本部門食品安全信息的搜集、匯總和報告工作。
第四條 各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣食品安全監(jiān)管部門報告的重大食品安全信息和食品安全事故需要由部門主要負責人簽署。
第五條 各地、各部門每月至少報送一次信息,重要信息隨時報送。報送的信息重點反映以下內容:
(一)本地、本部門貫徹落實中央和地方關于食品安全工作的重大決策部署、重要會議和文件要求及領導重要批示、指示精神的情況。
(二)本地、本部門食品安全工作重要動態(tài)。
(三)食品安全工作中的新情況、新問題。
(四)食品安全突發(fā)事故(件)處置情況。
(五)基層食品安全工作的典型經驗。
(六)本地、本部門收集整理的有關食品安全工作意見、建議。
(七)其他需要報送的重要信息。
第六條 食品安全監(jiān)管部門應加強食品安全信息的分析工作,對潛在的問題和可能的影響進行預測,及時向縣政府報告,并通報有關部門。
第七條 食品安全監(jiān)管部門應加強食品安全信息通報,實現信息互通。
第八條 食品安全監(jiān)督管理部門在食品安全監(jiān)管過程中發(fā)現屬于其他監(jiān)管部門職責范圍內或涉及其他監(jiān)管部門的信息,應當及時書面移交或通報相關部門。
第九條 食品行業(yè)協(xié)會及其他與食品安全有關的社會團體、民間組織應積極向食品安全監(jiān)管部門提供相應的食品安全信息。
第十條 食品安全信息的發(fā)布。
(一)食品安全信息分為縣政府統(tǒng)一公布的食品安全信息和各有關食品監(jiān)督管理部門依據各自職責公布的食品安全日常監(jiān)督管理的信息。
(二)各食品安全監(jiān)管部門應及時公布下列食品安全信息:
1、依照《中華人民共和國食品安全法》實施行政許可的情況。
2、責令停止生產經營的食品、食品添加劑、食品相關產品的名錄。
3、查處食品生產經營違法行為的情況。
4、本部門舉報、投訴、咨詢電話與電子信箱等聯系方式。
5、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他食品安全日常監(jiān)督管理信息。
前款規(guī)定的信息涉及兩個以上食品安全監(jiān)督管理部門職責的,由相關部門聯合公布。
食品安全監(jiān)督管理部門公布信息時,應當同時對有關食品可能產生的危害進行解釋、說明。
(三)食品安全信息發(fā)布前,食品安全監(jiān)管部門應組織專家研究和分析食品安全相關信息,提供科學意見和建議。發(fā)布的食品安全信息涉及其他部門的,應當與有關部門進行溝通、確認,保證發(fā)布的信息準確一致。影響重大的食品安全信息應報請縣政府批準后發(fā)布。
(四)各部門應當建立健全食品安全信息發(fā)布保密審查機制,明確審查的程序和責任。在公開食品安全信息前,應當依照《保守國家秘密法》、《政府信息公開條例》以及其他法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定對擬公開的食品安全信息進行審查。
(五)各食品安全監(jiān)管部門發(fā)布的食品安全監(jiān)管信息應當包括信息來源、分析評價依據、結論、發(fā)布日期等基本內容。其中發(fā)布食品安全監(jiān)督管理信息涉及具體企業(yè)或產品的信息應明確違法主體信息和違法產品信息,抽樣檢測信息應明確樣品名稱、商標、樣品規(guī)格、(標示)生產企業(yè)名稱、生產批次(批號)和本次抽樣檢測的被抽檢企業(yè)名稱、不合格項目以及對人體健康可能造成的影響等內容。
(六)各部門應當建立食品安全輿論監(jiān)測制度,主動、密切監(jiān)測輿情。處置食品安全輿情,應當迅速調查核實、研究處理措施,及時、準確發(fā)布有關信息,主動、正確引導輿論,妥善處置群眾關心的食品安全熱點問題,及時回應社會關切。
(七)依照本制度負有食品安全信息報告、通報職責的部門,應當依法及時報告、通報食品安全信息。對隱瞞、謊報、緩報食品安全信息造成嚴重后果或不良影響的,由紀檢監(jiān)察機關依法依規(guī)追究相關責任人的責任。
(八)信息公布單位對公布的信息承擔責任。有下列情形之一的,由上級主管部門責令改正;情節(jié)嚴重、造成不良影響的,由紀檢監(jiān)察機關依法依規(guī)追究相關責任人的責任;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
1、擅自公布食品安全信息造成社會不良影響。
2、瞞報或漏報重大食品安全事故信息的。
3、提供或公布的食品安全信息嚴重失實的。
(九) 本制度由昌黎縣水產局負責解釋,并自公布之日起施行。